浅谈党建工作与煤矿安全生产的有机融合

夏文明

摘要：煤矿安全生产与党建工作是两个不同的课题，但二者之间仍有着必然的联系。二者根本目的相同，工作方式和手段有所不同，但二者的最终效果都是靠人的思想和行为来体现。可以说，二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进，共同担负着煤矿发展的重任。

关键词：党建工作；安全生产；作用

企业中的任何工作，都离不开人的思想和行为。人是管理与被管理的主体。人的行为和习惯，直接影响着制度的执行与落实。但任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识，还得与做人的思想工作紧密联系，党建工作正具备了这样的优越性，二者的有机结合更能体现出最佳效果。

一、发挥教育引导作用

安全培训教育是党组织参与企业安全管理的一项重要内容和提高员工安全素质、确保人员和设备安全的有效途径。要把安全培训教育纳入党建工作的总体安排，充分发挥思想政治工作的优势和作用，努力为安全生产提供思想保证和舆论支持。

（一）强化职工教育培训

为提高职工的学习积极性和培训质量，党支部把职工教育培训效果划分为三类对象，即骨干对象、积极对象、重点培训对象。考核依据分为四个内容，即：根据班前会班组培训提问结果，由组长班前考核打分；由带班干部现场提问，考核得分；技术员进行每周一评考核得分；每月一考得分；共评出三类对象。即：95分以上为骨干对象，在奖金分上加奖10%；80分以上95分以下为积极对象，在奖金分上加奖5%；79分以下为重点培训对象，奖金分减罚5%；如果本月考核得分为0分，奖金分处罚10%。

（二）加强安全宣传教育

加强安全宣传教育，提高职工安全素质，做好职工的安全、政治、形势任务教育工作，是党支部的基础工作之一。党支部注重从培育干群树立“安全第一、生产第二”， “凡事安全先、万事安全大”等安全理念入手，发挥思想政治工作的优势，充分利用黑板报、宣传栏、牌板等宣传工具，大力宣传党和国家相关方针政策和法律法规，向职工灌输安全生产的基础知识，在全队范围内营造出了浓厚的安全文化氛围。

二、忠实践行科学管理

要切实加强基层党组织建设，全方位、全过程、全时段参与企业的安全生产管理。

（一）践行以人为本

煤矿安全文化建设的主体是人，它有赖于全体职工的共同愿景，通过企业价值来实现个人价值，也就是个人与团队之间的相互依托、不断实践、实现价值的过程。我们要坚持“以人为本”这一工作核心，围绕以制度约束人、以标准规范人、以标杆引导人、以亲情感化人、以竞争激励人、以氛围感染人、以文化提高人七个方面积极主动开展工作，从制度完善入手，注重发挥党员队伍先进作用。

（二）抓好制度建设

年初，队党支部召开专题会议，对支部如何围绕安全生产开展各项工作进行了讨论研究，详细安排部署了各项工作，明确了目标、任务和措施。按照“一岗双责”的要求，层层签定安全责任书，将安全生产责任传递到班组和每名职工，形成一级抓一级、一级为一级负责，纵到底、横到边，形成了全员互动的安全管理格局，人人时刻牢记安全，自觉抓好安全的良好安全管理局面。

（三）推行责任意识

在工作中，党支部始终坚持参与安全工作决策，履行安全职责，将安全工作与党支部日常工作同时安排、同时部署、同时落实，把安全工作列入议事日程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用。为了进一步提高采面工程质量，强化现场管理，确保全井安全生产，实行了带班干部、验收员、班组长进行包干制，严格考核。即：验收员、带班干部、班组长、对工作面安全情况、工程质量、文明生产、材料消耗要负联带责任，对上级部门每次达标检查的奖罚，带班干部承担20%、验收员承担10%，当班班组长承担10%，对班组出现“不安全行为”人员，则实行双倍考核办法。

三、坚决维护稳定局面

安全生产从社会角度来看，事关整个社会的和谐稳定大局；从经济角度来看，是企业不断提高经济效益、创新发展的基础；从“以人为本”的角度来看，是尊重每位职工的生命。巩固和维护安全生产的稳定局面意义重大。以一颗敬畏之心对待安全工作，要常抓不懈。

（一）开展“四个知”，确保安全生产

党支部要始终以安全生产为中心，针对安全生产的变化规律，管理人员认真做到“四个知”，即知现场条件和施工措施，知影响职工安全的薄弱环节，知职工的个性、爱好、家庭状况，知职工的思想变化节律。充分发挥党建作用，确保安全生产。

（二）开展“五个一”，保障安全生产

“五个一”即：一是每周五进行一次安全学习。重点学习国家的法律法规，传达学习集团公司、矿各级文件和会议精神，学习上级下发的学习材料及队安全技术措施等，并书写读书笔记。二是每周三开展一次技术培训。由各工种技术人员，主要对单位现用各类设备的性能、操作、故障排除及应急避险知识、质量标准化标准等知识进行学习。三是每月举办一次安全考试。根据安全生产需要，向职工进行授课，重点讲安全操作规程、教育引导职工努力干好本职工作。四是每月开展一次班组反思交流活动。针对各班组在安全生产、技术管理、工分分配、工序流程等方面的不足和经验进行总结、反思。五是每旬进行一次质量标准化现场检查、评比。从安全、生产任务、工程质量、现场管理、文明生产等方面查起，每月根据打分进行综合评定，奖优罚劣。

四、结语

总之，煤矿安全生产与煤矿党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。所以，只有坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用，才能使党建工作与煤矿安全工作互动互补，共同提高和推进企业的整体素质和发展水平。

【作者单位：中国平煤神马集团平煤股份一矿】