档案在社区卫生服务中心文化建设中的作用

丁丽娜

摘 要：社区卫生服务中心档案是客观反映社区卫生服务中心历史发展过程的真实记载，记录了社区卫生服务中心物质、文化全方面、各系统的发展状况。通过档案可以探寻社区卫生服务中心文化、历史发展的轨迹和规律。

关键词：档案管理 社区卫生服务中心 文化建设

中图分类号：R197.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（c）-0-01

社区卫生服务中心档案是指在从事医疗卫生服务、行政管理以及其他各项活动中形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等历史记录，是社区卫生服务中心历史的最直接见证。它客观反映社区卫生服务中心历史发展过程的真实记载，记录了社区卫生服务中心物质、文化全方面、各系统的发展状况。社区卫生服务中心档案是联系过去、现在和未来的信息纽带，是文化建设有机整体的一部分。

1 完善社区卫生服务中心文化建设

档案记录了人们改造世界的实践过程，具有不可替代的重要社会价值。社会档案意识的发展水平可以反映社会文明的發展程度，是否认识和重视档案和档案工作，可以影响档案价值是否能够得以实现。文化建设内容所体现出来的都是通过社区卫生服务中心发展过程的历史档案沉淀下来的，所以要使这所社区卫生服务中心形成自己深厚凝重的文化，必须加强社区卫生服务中心的档案管理，用历史铸就特色，用特色体现历史。

2 具体做法

2.1 加强宣传教育，增强档案意识

提高档案工作者素质，思想是行动的先导。要开展并做好任何一项工作，必须认识到工作的重要性，才能自觉地、高质量地完成这一任务。因此，只有加强档案宣传教育工作，才能真实加强社区卫生服务中心档案管理，发挥应有的作用。首先，要加强全员职工的档案意识的宣传教育，通过举办培训班、专题讲座等形式，认真组织学习《中华人民共和国档案法》及其配套法律法规，不断增强职工的档案法律意识，增强依法及时收集和利用档案，积极参与的自觉性。另外，重中之重在于宣传教育的对象应是本单位内的专兼职档案工作者，并应起率先垂范的作用。

档案工作者是档案工作的主体其素质的高低直接影响着档案事业是否能够得以长足发展，更直接决定着档案的管理水平。定期不定期培训档案工作者的专业知识，使之正确理解和掌握档案法律法规，精通本职业务，真正做到知法、懂法、执法，切实提高自身的业务素质，努力做好档案管理工作。作为一名合格的档案管理者，也要了解和掌握一定的医学知识，有的放矢地为临床医务人员提供高质量的服务，促进社区卫生服务工作的顺利

开展。

2.2 领导重视，完善体制，健全网络

领导重视档案管理工作，是社区卫生服务中心档案工作做得好不好的关键所在。所以。领导应该高度重视这项工作，带头学习和贯彻落实《档案法》及其相关法律法规，制定相应措施，将档案工作纳入社区卫生服务中心中长期规划和年度工作计划之中。必须适应公共卫生服务均等化和国家社区卫生服务的要求，建立社区卫生服务中心档案室或档案科，选聘有强烈事业心、工作认真负责、素质优良的专业人员，具有专业技术职称，有一定管理协调能力的同志担任档案科主任，明确机构职能，明确其他临床科室选择相应的资料作为保存档案。按照统一领导、分级管理的原则，建立健全档案工作管理网络。社区卫生服务中心要按照法律法规的要求，成立由主任或分管主任任组长的档案工作领导小组和保密、鉴定销毁领导小组，档案科主任担任副组长，各职能科室设1名兼职档案员。要按照目标管理的原则，全面实施档案工作目标管理责任制，明确分管院领导、各小组、档案室及其专兼职人员的岗位职责，制定量化考核方案和办法，充分发挥管理网络的作用，将业务内和业务外的档案资料进行合理管理和使用，做到组织落实、责任落实。

2.3 建立健全各项规章制度，做到有法可依、有章可循

档案工作是一项政治性、管理性和服务性很强的工作。实际工作过程中，要按照“统一领导、分级管理”的基本原则，维护档案完整性与安全性，进行适当的信息加工，为医疗卫生和其他用途提供利用。因此，社区卫生服务中心要按照《档案法》及其相关法律法规的要求，结合社区卫生服务中心的实际情况，建立健全本社区卫生服务中心档案管理的各项规章制度，使档案管理有法可依、有章可循，实现档案管理规范化，认真规范地做好档案的管理、加工和利用工作，例如，结合社区卫生服务中心实际情况，制定了各项管理制度和措施，对制度的落实情况定期监督检查。

2.4 增强服务意识，做好开发利用工作

档案工作属于服务性行业，档案信息资源的开发利用是档案管理工作的最终目的，档案管理者的服务意识和水平决定了其工作质量的优劣。档案利用的方便程度、利用率的高低，可以反映档案工作者的管理水平和水平。只有将档案信息为临床医疗服务所利用，才能使医生充分认识到档案对临床实践工作的指导意义和价值，增强利用者的档案意识，为临床实践提供强有力的支持。这就要求首先要增强档案管理者的服务意识和能力，要破除“重管轻用”的管理方式，改变传统“等、靠、要”的工作方式，改变被动管理为主动管理，改变封闭式管理为开放式管理，将档案信息资源功能充分发挥出来，把档案工作同医疗卫生服务的经济效益和社会效益密切相联，努力抓好主动服务、跟踪服务和开发利用，逐步更新和完善档案信息，不断提高档案工作效益，使社区卫生服务中心整个工作以档案资料及其信息资料开发利用为依据，逐步提高档案工作在社区卫生服务中心工作中的地位。更为重要的是，要制定服务措施，提高服务功能，为临床医生和其他需求者提供最方便最快捷的信息服务并落到实处，充分发挥档案工作在社区服务中心工作中的作用，提供优质的医疗卫生服务。

2.5 加强基础设施建设，发挥电子计算机的作用

作为档案管理部门来说，必须采取相应的管理措施，加大投入，搞好档案工作的基础设施建设。当然对于社区卫生服务中心更为重要。随着经济与社会的发展，社区卫生服务中心的档案管理尤其是健康档案的管理在业务开展过程中具有举足轻重的作用，这要求相关部门要筹集必要的资金，加强档案工作基础设施建设，为临床服务保驾护航。要高起点、高标准，做到软件、硬件都要硬，做到档案办公用房、阅览室和库房必须有合理的界限或分开，档案装具采用先进的密集架和专用防磁柜，库房九防措施（防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防鼠、防强光、防高温、防污染等）齐全。为充分发挥计算机在管理中的作用，实现档案管理的现代化，应配备必备的办公自动化设备，如计算机、打印机、扫描仪、复印机等，开发或引进档案管理软件，为档案信息资源的开发利用奠定了良好的物质基础，可以大幅度提高档案工作效率，提高档案信息的利用机会。档案管理现代化程度越高，档案的开发利用效益就越好，社区卫生服务中心文化建设的基础就越厚。档案管理工作是社区卫生服务中心建设与发展一项重要工作，档案工作的管理力度只有在不断加强的前提下，才能逐步实现档案管理的现代化，才能按照落实科学发展观的要求，让一所社区卫生服务中心的文化建设得到更充分的展现，促进社区卫生服务中心的全面协调发展，尽可能地满足社区居民对医疗保健服务的需求，为经济社会的协调发展贡献力量。