区域矿产资源安全分析方法及信息管理系统
2013-04-29吕玉凤
吕玉凤
摘要:矿产资源作为国家自然资源的重要组成部分,影响着国家和社会经济的发展,是人类生存发展的基础,众所周知,区域矿产资源作为中国国民经济中最基础的经济工业,其安全信息管理系统和安全方法的分析对矿产资源和国民经济有着很重要的影响。
关键词:区域矿产资源;国民经济;安全信息管理系统
中图分类号:F49
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2013)09-0162-02
区域矿产资源是人类社会经济的发展基础。近十几年,随着中国经济实力的增强和市场竞争力的提高,随着市场经济改革的不断完善和国际竞争力的不断提高,中国国力已经有了很大的提高,中国企业在世界范围内发挥比较优势,参与国际竞争,在全球市场上优化配置资源。加强安全管理,强化安全意识,加强安全科学技术的研究和应用,有效预防和控制各类伤亡事故发生,减少由各类事故引发的人员伤亡和经济损失是非常重要和迫切。
1矿产资源的内容及当下存在的安全问题
(1)矿产资源是重要的自然资源,是大自然的馈赠,是人类社会生产发展的重要物质基础,现代社会人们的生产和生活都离不开矿产资源。但是,基于矿产资源属于非可再生资源,其储量在地球上是有限的。中国目前正处于工业化的高速发展和经济腾飞,国家富强的关键建设时期,需要消耗大量的矿产资源,矿产资源的短缺,令正在发展阶段的中国面临严重的能源危机。我国强调走可持续发展道路,在这样一个方针下,我们必须立足国情,制定科学的发展战略,做好矿产资源的安全探测和高效节能利用,调整产业结构,合理开采和利用矿产资源,当下,矿产资源的问题十分严峻。
(2)区域矿产资源战略作为国家矿产资源战略的重要环节,做好区域矿产资源的安全探测,开采,管理,利用十分重要。其中,区域地质调查报告,区域水文地质、工程地质调查报告和区域物、化探测报告等,都应该做到详细准确的调查及汇报。我国的矿产资源虽较其他国家而言,较为丰富,但是资源结构不甚理想,探测资源的技术不够先进,加上市场利益的驱动,法律法规等制度保障不力和人们对矿产资源的认识不足,对于矿产资源的开发利用造成了很严重的生态破坏和环境污染,成为制约我国经济社会发展的重要因素。因此,我们应该在矿产开发过程中,重视生态破坏的问题,完善生态补偿机制,继续贯彻可持续发展观。
(3)因为矿产资源是人类社会生产发展的基础,在社会经济发展的初期,曾有国家为了争夺资源引发了战争。企图通过军事手段来扩展或掠夺资源。如时间冗长的中东海湾战争等一系列为了抢夺石油资源的军事冲突。
(4)矿产资源具有广阔的利益市场,许多开采者在开采过程中没有顾忌到作业安全的问题,导致很多作业过程中出现人员伤亡问题。区域矿产资源的优劣关系到整个地区生产力的布局和经济发展的规划,是该区域经济发展的指向标。可使得该区域更具有竞争力和影响力,但是过度的开采和资源短缺,造成了可持续发展战略的阻碍,生态环境,地质破坏和安全等问题都给矿业的发展带来不小的困扰。经济全球化给中国带来了极大的机遇与挑战,在矿产资源的开发利用过程中对自然生态环境安全的破坏必不可少,如何在规避风险的前提下更好的保证矿产资源供应不中断,安全洁净地开发和利用,减少对环境的污染,对生态的破坏,保持生态平衡,走可持续发展道路。
所以,我们在开发利用矿产资源的过程中,要秉承可持续发展观的精神,高效的满足社会经济发展的需要,保护生态环境的平衡,尽可能地降低对生态环境造成的破坏,最重要的是,要避免造成安全事故,保证作业人员的人身安全,减少人员伤亡和财产损失。
2安全分析评价方法简述
(1)安全分析评价的目的是查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险,有害因素及可能导致的危害,危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率,最少损失和最优的安全投资效益。
(2)知道矿产资源在勘测、开发、后期综合利用过程中可能出现的不安全因素,有效地趋利避害,规避不必要的损失。达到最少头次获得最佳安全效果。良性的安全分析评价还能提高安全技术人员的业务水平,帮助矿产资源开发利用工作完善地更好。
(3)矿产资源的安全研究都有其不同的侧重点,从生态环境安全方面出发,如今常用的方法有矿业市场分析、产业结构分析、优势矿产资源决策、资源竞争力等,进一步对于区域性矿产资源的安全分析主要侧重于该矿产资源的成矿条件,储量远景,以此进行各种评估分析,依据法律法规强制规范矿产资源的开发利用。
(4)每项学科都需要与其他学科进行联系结合应用。在矿产资源安全的分析评价中常与数学模型结合应用,利用数学中的一些模型、理论将区域矿产资源这个庞大的课题进行整合分区,将它系统化,互相联结,一目了然。构建更好的更完善的评估体系。其可操作性和推广性也比较大。
3矿产资源信息管理系统的现状
(1)矿产资源从勘探、开采、获取、冶炼、成品的整个过程中,涉及到自然地质、科学技术、经济环境、管理调控、政策制度等多方面庞大且复杂的系统。生态的不确定性,矿产资源的目标多样性,开放性,复杂性等等特点都对开发起到很大的影响作用。数据的庞大繁复,给统计数据工作造成很大难度,这有碍于矿产资源的综合开发利用及社会经济的发展。
(2)由于现代计算机技术的高速发展和现代系统科学的完善,及其应用与普及,对矿产信息管理进行系统化十分必要,计算机技术也为此提供了强大的技术支持。
(3)我国幅员辽阔,已探明的矿产资源矿种171个,还有未探明并在不断开发中的资源不计其数。而按照矿产资源的特点和用途,矿产资源一般分为金属矿产、非金属矿产和能源矿产三大类,其中还细分为多个种类。庞大的信息资料无论是统计还是记录都是大工程。矿产资源分布广泛,地区多,虽说是按一定的地质规律而出现、分布的,但是记录在案也是很繁复的工作。各式各样按照不同标准进行分支的矿产资源信息种类繁多,采集及管理起来有一定难度,因此,计算机化的信息管理系统应用率很高。
4矿产资源信息管理系统应用
(1)基于我国国土资源信息化的大环境中,各省区资源厅均出台了相对应的办事方法。建立矿产资源信息管理系统,以便于实时掌控观察矿产资源的最新资料,为国土资源部门提供及时准确的矿产资源利用信息和开发信息,有效提高整个矿产资源开发利用工作的工作效率、管理水平,更好地推动区域经济发展,与国家资源战略相呼应,走好可持续发展道路。
(2)建立和完善区域矿产资源信息管理系统,做好区域地质调查报告,区域水文地质、工程地质调查报告和区域物、化探测报告等,并将资料及时汇总,发挥区域发展对总体发展的促进作用。在实际操作过程中,应该从区域矿产资源的实际情况出发,确切细致调查当地矿产资源现况,如金属矿产的种类,各类金属矿产资源的紧缺情况、供应情况和利用率高低。根据我国国情和现阶段发展战略,遵从国家需求和自主创新的新方针,尽量综合来自不同渠径的矿产资源资源评价,进行总结整理,减少重复或错误的信息,研究矿产资源与经济发展之间的关系,揭示不同社会发展时期的矿产资源消费规律,从而预测在今后中国将进入的社会阶段中,矿产资源的消耗和供求趋势,进而提起调整该区域矿产资源的产业结构,保证资源的持续供给和有效利用,为社会和经济发展服务。
(3)经济全球化大背景下高速发展的中国,需要与时俱进,提高政府办事的时效性。当然,在系统应用过程中,不可少的是安全健康的网络环境。以完善该应用系统,加强对矿业市场的监察和管理,规避逃避责任等现象,进一步完善区域矿业安全生产责任制,从开矿人员的人身安全到工作业绩以及工作态度都好好调动了积极性。
(4)应当在信息管理系统中建立一个区域矿产资源的概览模型,以便更好的规范矿产资源市场,标准化结构,更好的保障开采矿山的安全,保证安全作业。
5结束语
本文从保障国家经济安全及建立强大的资源供应保障系统出发,浅谈了政府宏观调控在市场调节的作用和关系,剖析了现行相关的法律法规、政策措施,探讨了改进方案。提出充分利用好“两种资源,两个市场”、保障我国矿产资源安全,增强我国矿业企业竞争能力、特别是在国际市场上的竞争能力,在有效引进、利用外资的同时保护民族工业,促进我国矿业发展和产业结构优化的措施、对策与建议。
参考文献
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