农业科技示范基地的建设与培育

白和盛 苏建坤 杨建春

摘 要： 综述了农业科研单位建设农业科技示范基地的意义，科技示范基地的功能定位，以及科技示范基地的建设和培育。

关键词：农业科研；农业科技示范基地；建设；培育

中图分类号：F304.5 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.09.020

Construction and Cultivation of Agricultural Science and Technology Demonstration Bases

BAI He-sheng， SU Jian-kun， YANG Jian-chun

（Lixiahe Region Agricultural Research Institute of Jiangsu Province， Yangzhou， Jiangsu 225007，China）

Abstract： This paper summarized the significance of agricultural research institutions for constructing the agricultural science and technology demonstration bases， the function orientation of science and technology demonstration bases and the construction and cultivation of science and technology demonstration bases.

Key words： agricultural research； agricultural science and technology demonstration bases； construction； cultivation

农业科技服务示范基地是展示科技服务活动、加速科技成果转化、促进农业增效、农民增收的科技服务平台。当前，现代服务业的发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力和现代化程度的重要标志。建设农业科技示范基地，加强农业科技服务对现代农业的发展、新农村建设以及促进城乡统筹发展发挥着重要的引领和支撑作用[1-3]。

1 农业科技示范基地建设的意义

规划建设农业科技服务示范基地，研究示范区运行管理机制，创新在新形势下科技服务的新模式、新机制，为更有效地开展科技服务提供示范。同时示范推广农业新品种、新技术，开展农民技术培训、帮办农民专业合作社、打造农产品品牌等，为促进农业增效、农民增收发挥重要作用。

1.1 保障粮食安全需要

目前，我国粮食总产虽然突破5亿t，但到2030年，我国人口将达16亿，粮食需求将突破6.4亿t，面对这一现实，我国粮食单产只有保持在2%的年递增率，才能满足未来需求。目前，由于多种原因，使得农村耕地面积不断缩小，在粮食生产面积不稳定的形势下，要保障粮食有效供给，只有依靠农业科技创新和农业科技服务才能提高粮食综合生产能力、保障粮食安全。

1.2 保障生态安全的需要

目前，我国农业资源环境的状况已难以支撑高产优质农业发展的需要。主要表现在：农业化学品的不合理投入导致土壤和水源污染；农作物秸秆利用不当带来的大气污染；资源依赖型的发展模式加剧了生态环境质量恶化。这些问题的存在不仅影响农产品的质量安全，更重要的是威胁了国家生态安全。要解决这些问题，也必须依靠农业科技创新和农业科技服务。

1.3 推进现代农业发展的需要

作为现代农业的重要标志，我国农业机械化和农业信息化在当前仍处在一个较低的水平。农业现代化水平的提升对我国农业机械化、信息化技术的研究与推广提出了很高的要求。

1.4 发展农业产业化经营的需要

目前，发达国家的农产品加工业产值大都是农业产值的3倍以上，而我国还不到80%；发达国家农产品加工程度大多在90%以上，而我国还只有20%～30%；发达国家工业生产和加工的食品占食品消费总量的80%，而我国还不到30%。发达国家从事农产品加工业的劳动力远多于从事农业生产的劳动力，而我国恰恰相反。农业效益比较低，严重影响农民收人水平稳步提高。农业产业化经营的发展，要求生产技术层面上的无公害化、生产方式的标准化和精深加工环节的优质化，这3个方面均离不开农业科技服务的支持。

1.5 提高农民科学文化素质的需要

我国农民的科技文化素质普遍偏低，缺乏技术知识和经营管理知识，对新技术不理解、掌握和应用困难，导致他们仍然固守传统小生产的技术工艺，无法适应现代农业发展的需要。因此，农民科学文化素质的提高同样离不开农业科技，用农业科技知识武装农民无疑是提高农民科学文化素质的有效手段。

2 农业科技示范基地的功能定位

2.1 农业科技成果展示的平台

农业科技示范基地可以作为农业科研单位新品种、新技术、新产品的展示平台。近两年来，江苏里下河地区农业科学研究所培育成了小麦新品种扬麦15、扬麦16、扬麦20、扬辐麦4号，水稻超级稻新品种扬粳4038、扬粳4227等，无公害稻米生产集成技术、稻麦秸秆全量机械还田机插秧技术、水稻病虫绿色防控技术以及生物农药、生态肥等新技术新产品在农业科技示范基地得到了充分展示，已经向周边乡镇辐射，有力地促进了农业科技成果的转化。

2.2 农业科技人员创业的平台

2012年，江苏里下河地区农业科学研究所一名研究员，在示范基地租用了16.67 hm2土地，进行自我创业。其退休前一直从事自然农法研究，创立的超高茬麦田套稻技术，在稻麦两熟地区得到了广泛应用。为进一步深化研究，与生产麦套稻自然稻米相结合，联合当地农民创办了“ 江苏礼宝麦油套稻专业合作联社”，注册了“克礼自然”稻米商标。2012年生产的“克礼自然”稻米投放市场以来受到广大消费者的青睐，取得了显著的经济效益，经济效益增长达9 000元·hm-2元以上。2013年将在示范基地扩大。

2.3 普及农业科学技术的培训平台

在示范基地建设中，十分注重农民的科技培训，把农业科技示范基地建设作为培训农民的平台。2年来，共培训乡村农技员、科技示范户、种田大户及示范区农民500余人次。注重“农技与农艺相结合，普训与入户相结合，专题讲座与现场操作相结合”。

2.4 年轻农业科技人员实践锻炼的平台

农业科技示范基地的实施过程中，需要一批农业科技人员深入基层、扎实工作。同时可以选派部分刚毕业的年轻科技人员到一线实践锻炼，使农业科技示范区成为迅速培养、提高年轻科技人员业务水平的舞台。

2.5 各类农业科技项目实施的平台

农业科技成果转化项目、挂县强农富民工程项目、农业综合开发科技推广项目、现代农业科技示范园区等项目均可以在农业科技示范基地实施。通过示范基地的实施进一步促进农业科研单位科技成果的转化，进一步推动农业增效、农民致富。

3 农业科技示范基地的建设

江苏里下河地区农业科学研究所与江都区小纪镇政府签订了“万顷良田建设工程”项目所流转的土地666.7 hm2左右的租赁协议，第一期承租期为18年，具有建设农业科技示范基地的先决条件。同时，在小纪镇征用了3.33 hm2土地，建设稻麦种子研发中心。两年来，利用科技优势、人才优势，在该镇已全面开展科技服务工作，派驻了科技服务专家组，初步组建了科技服务网络，开展了农民技术培训，示范推广了一批新品种、新技术，并取得了初步成效。为建设农业科技服务示范基地和示范区打下了坚实的基础。

3.1 核心区、示范区、辐射区建设

建设核心区 ，核心区66.67 hm2。建设标准：沟、渠、路、林综合治理，闸、站、桥、涵全面配套，农业机械化及附属设施配套齐全。示范基地为产业化带动基地，按照稻麦主导产业发展要求进行专业化、规模化生产，辐射区为核心区主导产业涉及和影响到的周边乡村农业生产与农村经济区域。

3.2 种子繁育基地建设

为配合农业科技示范基地建设，江苏里下河地区农业科学研究所联合自主创办的农业科技型企业——江苏金土地种业有限公司在示范基地建设稻麦种子研发中心和良种繁育基地。已经建设种子加工厂房、仓储等配套设施3 800 m2，配套种子烘干设备12台套、加工生产线2条。2013年将建研发实验楼3 000 m2，并配套技术培训设备。

3.3 领办科技型专业合作社

为促进农业增效，农民增收，推动科技进步，促进科技成果转化，推动“农户+合作社+公司”的新型农村经济运作模式，联合江苏金土地种业有限公司、科技示范户、种田大户、项目区80余户农民，创办了“扬州市金扬种子专业合作社”。农民加入合作社后，由合作社统一组织生产经营，在运行机制上实行 “统一计划、统一品种、统一管理、统一交售”的四统一模式 ，为良种繁育创造了良好的标准化作业条件。同时有利于保证种子的纯度。由于合作社土地集中，在繁育良种时有利于设置保护带 ，同时能够保证繁育良种规模，从根本上防止了一家一户繁育良种隔离带难设置和纯度难保证的问题。对加入合作社的农户提供优质服务，低价供应农资，加价收购良种，带动农户、种植业大户致富。

3.4 科技示范户的培育

加速科技进步、加快科技成果向生产力转化的进程，是实施“科教兴农”战略，发展我国农业生产的关键所在。农村科技示范户具有稳定性、朴实性、实用性，是联结科技与生产的“传导体”。他们直接将科学技术应用于农田作物上，对科技成果和经济效益看得见、摸得着、学得会，并具有一定的示范推动作用，因而大大加快了科技成果向现实生产力的转化。科技示范户的培育，不但解决了示范户自身的致富问题，而且通过他们的带动与辐射，科技成果很快会被周围群众所掌握，因而对农村经济的发展将会起到重要的推动作用。为此，江苏里下河地区农业科学研究所培育了10个科技示范户，最大的科技示范户种植面积80 hm2，最小种植面积也达16.67 hm2。在当地农户中起到了很好的模范带头作用，推动了当地农业科技进步，促进农民致富，农业增效，不久的将来将成为推动当地农村社会进步的一支生力军。

3.5 新型科技服务体系的构建

通过农业科技示范区的建设和培育，构建了新型农业科技服务模式，形成了农科教单位农业专家科技服务团队+村级农业科技服务站（村级农业技术员）+科技示范户，已普及千家万户的新型农业科技服务模式，使当地必需的、有实际应用价值的农业技术直接服务于农民，成效显著[4-5]。

4 农业科技示范区的培育

4.1 坚持以农为本、科技兴农的战略

坚持传统种植业优势与现代高科技手段紧密结合，采取园区带基地、基地带大户、大户带千家万户的联带方式，使农业科技示范基地的核心区、示范区、辐射区的功能得到充分发挥，加快农业产业化进程。

4.2 成立科技服务组织

为加强农业科技服务示范基地的建设，成立农业科技服务中心、一名分管所长兼任科技服务中心主任。建立专家团队，农科所内各学科选派在科技推广和成果转化方面有实践经验的科技人员，组成专家科技服务团队，直接服务于农业科技示范基地，并制定奖励激励政策，鼓励科技人员为科技示范基地建设服务。

4.3 通过项目实施促进科技示范基地的建设

近年来，以农业科技示范基地为平台，申请了江苏省挂县强农富民工程项目、农业综合开发科技推广项目、农业标准化示范区等项目，结合江苏里下河地区农业科学研究所最新研究成果在示范基地实施，既推动了科技示范基地的建设，促进了科技成果的转化，同时也提供了经费支持，使科技示范基地建设步入了良性循环阶段。

4.4 突出科技创新，为农业科技示范基地建设提供成果和技术支撑

突出科技创新意识，加快应用成果的研究。创新是农业科研院所的灵魂。因此，要突出农作物品种创新，不断培育出适合当前农业生产需要的新品种、新组合，加强新技术和农业生产需求的新农药、新肥料等的创新研究。近年来，不断推出稻麦新品种、新技术和新产品，为农业科技示范区提供物化产品和新技术的支撑。

4.5 落实目标责任制，建立健全管理制度

建立职能明确的管理组织，制定各种管理制度，落实目标责任制。实行绩效考核制度，制定奖惩措施，形成示范区的良好运行机制[9]。

农业科研单位作为技术依托单位参与农业科技示范基地建设已经屡见不鲜，农业科研单位依靠自身能力建设一定规模的农业科技示范基地，目前还处于探索阶段。如何结合自身的优势，在当前农业生产向家庭农场化、规模化的转型阶段发挥作用，推进农业科技成果转化，是农业科研单位面临的新课题。总之，加快科技进步，促进农业增效、农民致富是永恒不变的主题。不断探索农业科技服务和农业科技推广的新思路、新观念，为农业科技现代化建设而做出不懈的努力[8-10]。

参考文献：

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