教师队伍建设路径之探索

何奇杰

【关键词】教师队伍建设 路径 探索

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）09B-0007-02

学校标准化建设工程体系主要由四个部分组成：办学设施，队伍建设，教育教学，学校管理。其中，队伍建设是关键，是学校软实力中的重要组成部分。教师是教育事业发展的基础，教育质量的高低，关键取决于教师队伍的整体素质。当前，我市中小学教师总量初步满足教育事业发展的基本需求，进一步提高教师队伍质量是加强教师队伍建设的关键。如何适应现代教育的需要，抓好教师队伍建设，努力创建一支优秀的教师队伍，是摆在教育行政部门和广大教育干部面前的一项重大课题。

一、我市教师队伍现状分析

虽然我市教师学历水平已基本达标，整体素质也有所提高，但教师队伍中仍然存在不少问题。

（一）部分教师满足于现状，不思进取。这部分教师教学观念陈旧，不思进取，得过且过，没有创新意识。俗话说，要让学生有一杯水，教师就要有一桶水。一些教师认为自己的学历高，有一定的专业水平，自己已经有一桶水，已经足够让学生喝上一杯水，这桶水不需要再增加了，也不需要更新了。笔者从事教育教学研究工作多年，常到农村学校去调研，发现很多学校的现代教学设备仅是一种摆设。经了解，笔者发现没有多少教师会使用现代教学设备。课堂上，教师左手拿着教材，右手拿着笔，独自分析、讲解、板书，课堂几乎由教师“包场”，偶尔有师生对答，也是简单机械的对答，整个教学过程死气沉沉。课后进行研讨时，一些教师也表示要改进，可第二次上课时，还是如此。学校组织教师到外地参观学习，引进新理念、新课程、新技术，教师实施起来却生搬硬套、牵强附会。

（二）师资布局不合理，城乡区别大。教育资源分配不均衡的现象普遍存在，以我县为例，本县人口有23万多，中小学生有3万多，其中县城中小学生占50%以上。县城中学有4所，小学有3所，但农村教学点却达到200多个。县城学校“人满为患”，普遍是大班额，一个班级一般都达到65人以上，最多的一个班级达到80人。而农村学校则“门可罗雀”，普遍是小班额，有些教学点一个班级只有五六个学生。县城学校的教师累死累活，学生仍旧“吃不饱”，师生“怨声载道”；而农村学校的教师怎么努力干，教学质量也赶不上。教育资源缺乏有效整合，教育没有得到均衡发展。

（三）学科结构分布不均，岗位设置不合理。农村初中学校有的学科缺少教师，有的学科教师又相对比较充裕，造成了学非所用的现象。一些农村学校缺少图、音、体、美、英等专业教师，教学点仍然实行教师“包班制”。教师资源调配不科学，没有全部实现教师专任化。另外，对于各中小学的岗位设置没有统一的设置标准和具体规划，而是因人设岗，随意性比较大。一些学校非教学岗位设置的人员偏多，教学岗位人员偏少，这样一来，一方面使得教学力量薄弱，另一方面因非教学人员过多造成了管理的负面效应，严重影响着教师教学的积极性。

（四）缺少选拔和培训骨干教师及学科带头人的有效机制。一些学校在选拔和培训骨干教师及学科带头人的工作中，没有制订好教师的培养培训规划，随意安排，无规可循。没有建立有效的选拔机制，一些人为因素干扰着骨干教师和学科带头人的选拔和任用，一些本来不能发挥作用的教师被选入骨干教师和学科带头人的行列，其负面影响削弱了骨干教师和学科带头人的作用发挥，同时也挫伤了其他教师的工作积极性。

二、教师队伍建设的基本思路和实施策略

（一）加强师德教育，让师德教育深入人心。学校必须高度重视师德教育工作，把师德教育纳入日常工作日程当中，形成学习制度。坚持把师德建设当作职业道德修养的重要环节来抓，让教师理论结合实际，学习和领会教师职业道德修养所涵盖的内容，提高教师的事业认知、职业认同水平，增强教师从事教育事业的使命感和责任感。把教师的师德与其从教行为紧密结合起来，严格规范教师的从教行为。坚持依法治教、从严治教，规范教师的思想行为和职业行为。切实加强师德监督和考评，完善师德学习、监督、考评制度体系。

（二）强化教师继续教育和培训。教育的现代化要求教师应该具备教育教学能力、教学评价能力、教研和科研能力等综合能力，唯有如此，才能适应时代发展的需要，促进学生的成长和学校的发展，而这些能力必须在平时的教育教学和不断的学习中积累沉淀。随着社会的不断发展，学校的教学技术设备越来越先进，对教师的能力要求也越来越高，因此，对教师的继续教育和培训显得尤为重要。学校要加大教师培训力度，完善教师培训工作机制，努力构建开放灵活的教师终身学习体系。要以提高业务能力为核心，以普及新理念、新课程、新技术为重点，以校本培训为基础，全面开展教师全员培训。同时加大对骨干教师和学科带头人的培养力度，建立骨干教师培训体系，提高培训档次和培训效果。

（三）鼓励教师大胆实施创新教育。创新教育是推进素质教育，全面提高教育质量的重要途径，而课堂教学是实施素质教育的主阵地，是培养学生创新精神和实践能力的主渠道。学校要鼓励教师更新教学理念，重新认识教学过程，摸索新的教学方法，大胆实施创新教育。充分激发学生的学习兴趣，真正发挥学生的学习主体作用，培养学生的合作探究能力，使学生实现知识、技能与情感的共同发展。

（四）提高教师待遇，完善教师管理制度。当前，教师的待遇和地位相对而言还是比较低下的，要想吸引更多的人才加入教师队伍，最直接、最有效的办法是切实提高教师的待遇和地位，努力营造教师职业高尚氛围。教育主管部门要严格执行教师队伍准入制度，坚持“凡进必考、择优录用”的原则，严格把控教师的准入条件。制定相关福利和政策，鼓励更多的优秀大学毕业生加入教师队伍。建立教师资格证书定期登记制度，加强教师岗位管理。建立健全教师转岗退出机制，对不胜任教学工作的教师和不在教学岗位的教师要按政策规定实行转岗、分流或解聘。

（五）着力打造名师名校。有名师才有名校，有名校才有更大的社会效应。我市目前还没有省级的名师名校，这是我市教育的一大遗憾。打造名师名校是一个漫长的过程，我们要鼓励广大教育教学工作者潜心研究教育教学实践，探求教育规律，改革教育方式，创新教育理论，努力成为教育名师。应以中青年教师为重点，着力培养优秀拔尖人才、学科带头人和骨干教师。实施名师名校培养计划，设立“名师”“名校长”等荣誉称号，设立“名师名校基金会”，对在教育方面有突出贡献的名师名校进行奖励，逐步打造社会认可、成绩卓著的名师名校。

（六）完善中小学校长选拔任用机制。有什么样的校长就有什么样的学校，校长往往决定着学校发展的优劣。教育行政部门要坚持“任人唯贤”原则，坚持德才兼备与专业化要求相统一，建立完善统一的中小学校长选拔任用、培养交流、考核奖惩机制，规范中小学校长任职资格标准，建立中小学校长任职资格制度。实行“换岗”制度，接受社会、家长、教师、学生的监督，凡是年度考核不合格的校长都要对其进行诫勉谈话，凡是任职两年内教学质量没有明显提高、管理没有明显成效的校长，就要考虑换岗。应拓展中小学校长的选聘范围和选聘方式，鼓励面向全国引进名校长，积极推行运用竞争机制公开选拔任用优秀校长。

（七）合理布局教育资源，使教育均衡发展。我市包括“两区一市一县”，区、县地处偏僻，教学点分散。随着社会不断发展，交通也越来越便利，现在“村村通”“屯屯通”也逐步实现。在这样成熟的条件下，学校的布局也可以适当进行调整，对于不足23人的教学点可撤点并校，将其合并到附近的学校。加快区、县城学校的扩建工程，努力解决区、县城学校学生爆满的现状。合理设置教师岗位，重新整合教育资源，使教育均衡发展。

教师队伍建设是个系统而复杂的课题，教育行政部门应立足当地教育发展实际，从教育的长远发展考虑，探索符合本地的教师培养培训路径，使教师资源不断满足日益发展的教育需要。

（责编 周翠如）