大学生自主创业服务体系构建初探

【摘要】在当前高校扩招，就业形势严峻、就业竞争大的背景下，培养大学生的自主创业精神和自主创业能力是我国高校改革和发展的方向之一，而要鼓励大学生自主创业，不仅要进行大学生创业指导，更为根本的是构建大学生自主创业服务体系。大学生自主创业体系的构建不仅是一项促进大学生就业的权宜之计，更应该提升到国家战略和完善社会主义市场经济层面，这是我们国家培养培养复合型人才和独立、自主的市场主体的重要措施。

【关键词】大学生 自主创业 服务体系

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）04-0241-02

目前，“中国大学生就业进入30年来最艰难时期”——世界媒体上近来充满了对中国80后学子就业的类似担忧。根据国家教育部公布的最新数据，中国高等教育的毛入学率在2005年已经达到19%，超过美国跃居世界第一，而2007年，中国高校招生人数达到570万人，毛入学率达23%，在校生总数大概2700万，位居世界第一。[1]中国的高等教育已经在一定意义上进入大众时代。而由于高校扩招，大学生数量的剧增，造成了大学生就业难的现实问题。加之金融危机的影响，市场提供的岗位不足，大学生就业压力更大，大学生通过自主创业自谋出路实际上已经成为一种特殊的就业方式。我国改革开放30多年，中国的市场经济体制逐步完善和发展，需要旺盛的创业精神和创业人才，而这个创业精神和创业人才的培养重担应该落实在作为祖国未来的大学生的身上。然而，相对于先进国家的大学生自主创业而言，我国大学生的自主创业意识和能力还是很薄弱的，大学生自主创业者还是极少数，能成功的更是凤毛麟角，要实现国家、社会和大学生个人三赢的局面，一个关键的措施就是大学生自主创业体系的构建。

一、相关概念的界定

什么是创业？杰弗里·蒂蒙斯认为创业是一种思考、推理和行为方式，这种行为方式是机会驱动的，注重方法与领导相平衡。郁义鸿、李志能则认为：“创业是一个发现和捕捉机会并由此创造出新的产品和服务，实现其潜在价值的过程。”陈龙春、杨敏在其主编的《大学生创业基础》中指出：广义的创业指创业者从事的各项创业实践活动，还可以理解为个人根据自己的性格、兴趣、所学专业、能力进行适合自己的职业，并为这个职业的成功准备各种条件最后实现自己的人生价值。从这个意义上，创业就是指创立基业或创办事业，自主地开拓和创造业绩与成就。[2]狭义的创业，则通常是指创业者个人或创业团队白手起家进行创业，是指转变择业观念，利用知识、能力和社会资本，通过自筹基金、技术入股、寻求合作等方式建立新颖的社会经济单元，即不做现有就业岗位的填充者，而是为自己、为社会创造更多的就业机会。而大学生自主创业，是指一些有理想、有胆识的大学毕业生为自己开辟一条择业心理，是大学毕业生为自己开辟一条择业新路，是大学毕业生主动参与社会竞争的一种尝试。[3]关于大学生自主创业服务体系的定义，窦鹃鹃、孙继伟认为大学生创业服务体系就是为大学生创业提供各种服务和支持的各种要素构成的有机整体。我们认为大学生自主创业服务体系就是指为了培养大学生的创新精神、创造精神和创业能力，提升大学生的核心竞争力、可持续发展的能力，为大学生自主创业提供政策、资金和服务支持的系统，它包括高校、政府和社会三个层面。

二、构建大学生自主创业服务体系的必要性

（一）人的发展的需要

在社会主义市场经济日益完善和发展的今天，有部分大学生勇于融入市场经济的大潮——自主创业，他们有自己的职业理想、有自己的事业追求，并且有胆识地为自己开辟一条择业新路，这是大学生主动参与社会竞争、投身市场潮头的一种尝试，是大学生自主创业服务体系构建的“人情”依据。人“不是力求停留在某种已经变成的东西上。而是处在变易的绝对运动之中”。[4]海德格尔说道：“此在的人不甘心生命的沉沦，他必然会立足于自我的生存活动去体验和选择最高存在的可能性，这种存在者的‘本质在于它去存在”。[5]雅斯贝尔斯认为，人的“真正的存在只能存在于超越的领域中”[6]。大学生是热心青年，不会满足于某种既有的现实生活和既有的现实生存、发展状况，不会停留在某种已经获得的社会本质和规定性上。也就是说，人获得新的本质和规定性的过程是一个永无止境的、与人共始终的过程。在全球化不断发展，我国改革开放日益深入，不断推进现代化建设的今天，大学生对市场经济的认识日益加深，对经济规律也有了一定的认识。通过了解众多国内外创业者通过自己的努力实现自己的梦想，成就了自己的辉煌，很多大学生也想通过提升自己的能力，规划自己的创业理想，实现自己的人生价值。

（二）是高校适应社会发展和大学生创业发展的需求

（1）构建大学生自主创业服务体系是一个新的课题，是适应知识经济和信息时代的发展需要，是高校适应国家新时期发展战略规划的需要。在1998年世界高等教育大会发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》中提出“必须把创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”2010年4月22日，教育部下发《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，高校创新创业教育正式进入教育行政部门指导下的全面推进阶段。创业教育最早兴起于美国，到2005年，美国有1600多个学院开设了2200门关于创业的课程，成立了100多个有关创业的研究中心，44本学术性期刊就与创业相关的问题展开了讨论，说明小企业对经济发展的重要性。创业教育兴起更直接的驱动原因来自于硅谷地区创业者成功的创业与产业的迅速发展。当前，我国高校要紧跟形势的发展，创新多元的创业教育，致力于培养具有创新、创业意识和企业家精神，以创办民族的伟大企业为目标的新时代企业创始人和企业管理人，为社会培养出适应现代市场经济发展的社会创新型成员，满足当代大学生成长和发展的需要。高等学校创业教育的开设和提升以及成为教育的重要组成部分和国家现代化建设的支持系统。

（2）满足大学生创业发展的需求。把创业教育纳入高等学 校培养人才的规划和模式，对于提高和强化大学生素质教育是一个有效的途径，通过创业教育，切实培养勇于创新、敢于创新和能够创新的大学生，不仅对大学生毕业后自主创业有帮助，为大学生毕业后在不同工作岗位上发挥创新劲射和创造能力产生影响，更重要的是，借以改进社会习惯思维，解放思想，活跃市场精神，培养开创性个性人格，为建设创新性国家培养合格的公民。在现代市场经济和改革开放日益深入的今天，高校创业教育要培养学生的创业能力和择业能力，特别是学生创新能力和创造能力的培养，这不是高校之前所做的把创业教育局限在操作层面和技能层面，满足于一般的创业园建设，特别是创业教育在很多高校变成了收效微小的创业课、创新课，更需要让学生看到自主创业的风险，要理性选择创业。

（三）推进社会主义市场经济发展的需要

随着市场经济的发展，国内企业之间的竞争，国内企业与国际企业的竞争越来越激烈，在全球一体化的大环境下，中国在世界发挥的作用越来越大，需要一批批有活力、有竞争力、有自主品牌的企业，因而也要求高校适应社会发展和企业发展的需求，培养出具有创业精神、创新精神、创业伦理、创业意识、创业能力和创业素质的新型创业人才。

我们的大学生自主创业与发达国家相比无论在人数上、模式上还是质量上都远远不及，而我国相对于国外比起完善的大学生自主创业服务体系而言，还处于落后的现状，不仅跟不上大学生自主创业的现实需求，也不能满足国家经济社会发展的需求，不能满足建立活力的和谐社会的需要。胡锦涛在阐述什么是和谐社会中说，充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，各方面积极因素得到广泛调动。构建有活力的和谐社会，是一个系统的工程，它需要社会有机体内部和外部各个要素的合理配置和良性互动，这些要素都应当服从并服务于完善社会主义的整体目标。大学生自主创业服务体系构建是社会有机体的重要组成部分，是实现整个社会创新价值目标基本的服务体系保障。大学生自主创业服务体系构建作为一种鼓励和保障身为未来国家主人和市场主体的大学生融入市场，发挥作用的体系，必然成为完善社会主义市场经济迫切的吁求。

（四）推动社会创新发展，增强企业核心竞争力的要求

目前，自主创业已经成为经济增长的新一极，成为推动社会创新发展、增强我国企业核心竞争力的关键。从我国高校大学生就业的情况来看，劳动分配越来越僵化，就业条件也越来越严苛，就业越来越多样化，大学生自主创业已经成为一种比较突出的就业形式。然而，我们也看到，各种大学生自主创业在面对原有就业观念，原有习惯、原有经验、原有体制、原有模式时遇到了各种无奈的困境。在中国民众的血液中，自然主义和经验主义的传统文化模式及文化观念、计划经济的内在文化机理以及后现代平面化的大众文化模式这三种主要的文化基因和文化观念形成了一种在本质上属于注重模仿、复制和记忆，抹杀个性，抑制创新的经验性文化或平面文化模式，它对于社会各个方面、各个层面的任何突破、超越、更新、变革和改革都具有一种天然的、本能的阻碍作用。[7]社会主义市场经济的发展，需要更多自主创业的企业，更多活跃的市场主体，让更多的大学生开创自主创业的新模式，以完善和发展市场经济。作为未来的市场主体之一，大学生应该具有未来社会所需要的创新精神、创造能力和创业能力，这是社会对大学生的要求。就目前而言，社会还是没有形成良好的适宜于大学生自主创业的服务环境和文化氛围，特别是国家，企业虽然在提倡创新精神的培养和大学生独立人格、创造能力的培养，但是社会对大学生自主创业都是注重“押宝式的”投入，希望能收到立竿见影的经济效益，这是违背大学生发展规律的。我们要解放思想，以期满足社会创新发展，增强我国企业核心竞争力的要求。

三、积极构建大学生自主创业服务体系

我们在构建大学生自主创业服务体系中，除了提供政策平台和启动资金平台外，还要采取后续跟进扶持的措施，建立信息反馈机制和为大学生的自主创业提供良好的环境。服务大学生自主创业是今后一段时间里，各级就业主管部门、高校就业指导中心的重要工作，特别是要确实发挥大学生自主创业服务体系的重要作用，使服务大学生自主创业成为一个有效果、有影响的机制。

第一，政府应把大学生自主创业服务体系构建作为政府转变职能，增强社会服务的一个重要方面。大学生自主创业服务体系的构建不仅仅是一项促进大学生就业的权宜之计，更应该提升到国家战略层面，把它作为我们国家培养独立、自由的市场主体，培养创新型复合人才途径。目前，我国有不少省市已经在积极构建大学生自主创业服务体系，比如温州、苏州、上海、成都等城市把自主创业区作为经济发展的新一级，更加注重大学生的自主创业，设有大学生自主创新专项资金、种子基金和相应地配套服务，并取得了不菲的成绩，获得了不少成功的经验。2008年10月，国务院办公厅转发了11个部委《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，全方位支持创业者创业，并在20城市试点；2009年3月，青岛、杭州、南昌、许昌、长沙、成都、沈阳等82个城市入选我国首批创业型城市，说明一个新的创业时代已经展开，为我国的和谐社会的活力发展奉献了力量。

第二，各高校要建立大学生自主创业服务领导小组。服务领导小组针对大学生自主创业的情况，定期研究大学生的创业情况和服务情况，通过调查了解，总结经验，克服弱点，统筹规划，稳步推进，扎实服务，务求实效。此外，高校应加强创新教育，鼓励和提升学生的创新能力。从本质上讲，大学生核心竞争力的提升，主要是通过开展创新教育来实现的。所以要构建创业教育的师资队伍，建立创业教育研讨会，建立研究生孵化器，创立大学生创业教育智囊团，对在校学生进行授课和指导，特别是通过学生组织，进行创业计划竞赛，表扬先进，设立奖金，引导大学生在校期间不仅接触而且熟悉创业，了解大学生自主创业服务体系的作用，这是加强教育教学改革，创新人才培养模式，积极构建大学生自主创业服务体系的重要着力点。

第三，要加强宣传。加大国家对大学生自主创业政策的宣传，特别是有针对性地在高科技、西部大开发、北部湾建设、新农村建设等领域中，提倡大学生创新思想，自主创业，为社会和国家的发展做出贡献；对自主创业的成功典范进行积极宣传，运用成功者比如史玉柱、王石、柳传志等中国自主创业领跑者和开拓者的感染力和号召力，使社会形成重视自主创业，崇尚自主创业的新风气；大力宣传创业计划竞赛，一方面让大学生了解和参与创业计划；另一方面，通过创业计划让想创业的大学生在创业计划竞赛中，能够与专家和成功的企业家进行交流，得到创业建议和风险建议。

第四，引入市场机制。政府加强服务只是发挥看得见的手的作用，而大学生自主创业服务体系构建要走得深、走得远，实现良性发展，还需要市场这只“看不见的手”发挥作用，并且大学生自主创业服务体系构建最终还是依靠市场规律的调节，才能实现又好又快的发展，也才能更好地鼓励和支持大学生自主创业。

第五，以人为本，服务大学生。2002年11月，党的十六大指出：必须形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制；必须放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。大学生自主创业服务体系要发挥作用，必须以人为本，以大学生为本，尊重大学生的主体性，为勇于创业的大学生自主创业提供贴心的、周到的服务。可以说，只有积极根据中国的实际情况，积极构建大学生自主创业服务体系，那么中国新一轮的大学生自主创业时代即将到来。

参考文献：

[1]2008年8月16日《人民日报〈海外版〉》。

[2]陈龙春、杨敏主编：《大学生创业基础》，浙江大学出版社，2007年版，前言。

[3]陈龙春、杨敏主编：《大学生创业基础》，浙江大学出版社，2007年版，第9页。

[4]马克思恩格斯全集，第46卷（上）[M].北京：人民出版社，1979.486。

[5]海德格尔.存在与时间[M].北京三联书店，1987.52。

[6][德]雅斯贝尔斯.现时代的人[M].北京：社会科学文献出版社，1992.1。

[7]谢安邦.中国高等教育研究新进展（2002）[C].上海：华东师范大学出版社，2003。

作者简介：

黄权标，男，侗族，广西师范大学外国语学院党委副书记，主要研究方向为大学生思想政治教育，讲师职称。