动向

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公铁水空“一票”将“通”

近日，交通运输部新闻发言人梁晓安表示，交通运输大部制改革后，铁路、公路、水路、民航几种运输方式如何进行有效衔接，将成为交通运输业今后一个时期的重点工作。

具体说来，重点做好三个衔接的工作。

一是加强交通基础设施建设衔接。加快建立综合运输体系建设的协调机制，组织编制综合运输体系规划，优化交通基础设施建设布局，加强铁路、内河水运等薄弱环节建设，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效益。进一步加大对综合客运枢纽、重要物流节点的集疏运体系建设的支持力度。

二是加强运输服务衔接。统筹协调铁路、公路、水路、民航的运输政策和技术标准，完善促进一体化运输发展的相关法规和政策，建立促进一体化运输的制度。推进单证票据的通用化、标准化，实现客运“一票式”的联程服务和货运“一单制”的联运服务。完善铁水联运的标准和制度，加强电子数据交换等先进技术的研发和推广，促进铁水联运整体水平的提升。

三是加强综合运输管理衔接。整合各种运输方式信息资源，为全社会提供准确及时的综合运输信息服务。推进铁路、公路、水路、民航联网售票系统建设，完善公众出行信息平台，为旅客提供一体化、便捷化的综合出行信息服务。推动物流公共信息服务平台建设，整合各种运输方式的运力资源，减少货物换装，提高物流效率。建立和完善铁路、公路、水路、民航等运输方式的应急协调机制，提高综合运输体系应对突发事件的处置和服务能力。

交通运输安全生产大检查

6月15日，交通运输部发出通知，决定于今年6月至9月底，在全国交通运输系统集中开展安全生产大检查。大检查将覆盖交通运输系统所有领域、所有单位以及企业，对查出的问题实行“零容忍”。

据介绍，交通运输部将采取全面自查与重点抽查互查相结合、明查与暗访相结合、现场查验与听取汇报相结合、查阅台账与当面问询相结合、查找隐患与督导工作相结合的方式，重点对公路安保工程、道路客运、城市公交和轨道交通、水上客（滚）运、水上砂石运输、渡口渡船、通航桥区和过河建筑物、港口危化品罐区、危化品运输、长大桥隧、大型交通运输工程施工、港站人员密集场所等进行安全检查。

通知要求，检查工作要一查到底、铁面无私、取得实效，做到不留死角、不留盲区，对重点领域和薄弱环节要彻底查、反复查。各部门、各单位要对检查出来的问题和隐患列出清单，对查出的问题实行“零容忍”，及时进行整改，并明确整改措施、整改时限和整改责任。对于重大隐患和突出问题要实行挂牌督办，强化跟踪督导；对于带有普遍性、苗头性、倾向性的问题和隐患，要及时研究对策、提出整改措施意见，从根本上解决问题。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，一律实行倒查，并严格追究有关责任人的责任；对存在重大安全隐患未及时治理整改的交通运输企业，一律依法责令停业整顿。

《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》

1-5月，交通运输部在全国范围内组织开展物流调研，广泛听取各方意见，凝聚多方智慧，深化对一些重大问题的认识，形成了交通运输推进物流业健康发展的思路和重点工作，在此基础上编制印发《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》（以下简称“指导意见”）。

《指导意见》充分认识交通运输推进物流业健康发展的重要性和紧迫性，提出推进物流业健康发展的指导思想、基本原则和发展目标。

结合物流业发展的瓶颈问题，以及交通运输行业的短板问题，特别是社会关注的焦点问题，提出加快完善交通基础设施、创新发展先进的运输组织方式、有效提升运输装备技术水平、着力优化市场主体结构、积极推进信息化建设和加快推动重点领域物流发展，以及切实改善发展环境等7个方面重大任务。

从加强组织领导、完善统计体系、加大政策支持、注重人才培养、发挥行业协会作用等五个方面，提出保障《指导意见》实施的政策措施。

清理行政审批 促进职能转变

在国务院公布的第一批取消的行政审批项目中，包括由交通运输部实施的国际船舶运输经营者之间兼并和收购的审核，承担船舶油污损害民事责任保险的商业性保险机构和互助性保险机构的确定，国际船舶代理业务审批，船舶修造、水上拆解地点的确定；由省级地方海事机构实施的从事内河船舶船员服务业务审批。

而保留的行政审批项目，主要集中在安全监管和市场秩序监管领域。保留这些审批项目，主要出于三个方面考虑：

一是履行安全管理和防治水域污染职责的需要；

二是履行国际公约的需要，国际海事组织、国际劳工组织在船舶管理、船员管理以及防治船舶污染海域等方面制定了一系列公约，中国作为公约的成员国，必须遵循这些规则；

三是维护国家主权、实施对等管理的需要，出于对国家主权和国家经济安全的保护，世界上很多国家在公路水路运输市场和船舶管理方面都制定了一些许可制度，按照实施对等的国际惯例，我国也需要在这些方面保留一些行政审批项目。

取消和调整行政审批项目后，加强事后监管远比审批的要求高、责任大。交通运输部正在研究取消行政审批项目后的管理模式的调整，确保行业管理跟得上、安全不放松、服务更到位。同时，还要做好取消和调整行政审批项目涉及的法律法规和规章的修订完善工作。

中国高速公路交通广播示范工程启动

6月18日，交通运输部公路局在北京组织召开中国高速公路应急服务广播项目示范工程启动会，启动了京、津、冀、湘、渝示范区域高速公路广播推广工程建设。

这意味着，中国高速公路交通广播在全国的推广迈上了新的台阶。交通运输部公路局局长李华主持了会议，交通运输部公路科学研究院相关技术人员做了重要的实施方案汇报。来自示范单位交通管理部门的代表就交通运输部公路科学研究院提出的技术方案进行深入讨论，并就各地的现状、问题和思考等在会上进行交流，交通运输部和中央人民广播电台领导听取各省代表提出的意见和建议，提出解决方案以及下一步工作任务和计划。

潍柴与博世庆祝战略合作十周年

6月6日，潍柴集团携手博世公司在工业园举行战略合作十周年庆典。十年来，双方风雨同舟，建立了长远、紧密、共赢的战略合作关系，为中国市场提供领先的低排放柴油机，为中国装备制造业的发展做出了贡献。

潍柴动力执行总裁张泉、博世汽车柴油系统事业部总裁Markus Heyn出席庆典并分别发表致辞；同时，潍柴集团董事长谭旭光与博世集团董事会主席沃尔克马尔·邓纳尔博士分别发来贺电，双方均对战略合作的意义予以高度评价。

据悉，为纪念双方合作十周年，继续深化交流合作，双方共同决定建立潍柴—博世“技术日”，以真正形成双方长期合作机制。

对话中国梦，瞩目BICES

第十二届（中国）北京国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会（BICES 2013）于7月4日在展会举办地北京九华国际会展中心召开展商预备会暨新闻发布会。再有102天，第十二届中国·北京国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会将在此隆重召开，同期还将举行中国北京国际应急抢险救援装备展、中国北京国际商用车博览会。