临渭区核桃产业发展现状、存在问题及发展对策

张晓鹏，安焕霞，郭永峰

(1.陕西省渭南市临渭区林业局，陕西 渭南714000；2.青海大学，青海 西宁810016；3.渭南市临渭区农技中心，陕西 渭南714000)

核桃又名胡桃，在国际市场上它与扁桃、腰果、榛子一起，并列为世界四大坚果。在国外，人称“大力士食品”、“营养丰富的坚果”、“益智果”；在国内享有“万岁子”、“长寿果”、“养人之宝”的美称。其卓著的健脑效果和丰富的营养价值，已经为越来越多的人所推崇。

渭南市临渭区地处秦岭北麓黄土台塬区，平均海拔600余m，年平均气温10.9～12.1℃，年均降雨量为570mm左右，年日照时数2200h，无霜期170～209d。土壤为褐土、黄绵土、垆土，土层深厚，土壤疏松、肥沃。光照充足，气候凉爽。几十年来，两塬群众早有种植核桃的传统习惯，甚至上百年生的大核桃树在塬区各乡镇均有分布，枝繁叶茂、果实累累，该地区发展核桃产业条件优越、前景广阔。

1 发展现状

1.1 临渭区向阳的程家，站南的高田，丰原的三高，阳郭的姚湾、庙底，桥南的代家等村建成了多个区级核桃示范点，其中早实核桃新品种示范点10个，覆膜示范点2个，栽植以新、特、优为主的早实核桃6666.7hm2，占全区核桃栽植总面积的90%。核桃树片带相连，随处可见，产业基地已初具规模。

1.2 成立了核桃技术服务队，开通了科技110，长期对林农进行技术培训指导，以便提高广大群众在核桃嫁接、整形、施肥、病虫害防治、果实采收与处理等环节的技术水平。另一方面，由于早期栽植的核桃已陆续挂果，林果深加工企业和一批农村能人结合市场需求，积极参与到核桃销售加工行列之中，涌现出华夏食品厂等核桃深加工企业，解决了林农的后顾之忧。目前，我区核桃产业的技术服务与营销网络已初步形成，为进一步发展核桃产业搭建了平台。

1.3 示范点的带动作用及核桃价格的逐年攀升，特别是在当年栽植的早实核桃经过精心抚育，次年即出现零星挂果的喜人景象后，激发了群众发展早实核桃的积极性；阳郭、桥南、丰原、站南、向阳等镇抢抓有利时机，结合群众意愿，立足当地自然环境优势，将核桃作为发展“一乡一业、一村一品”的重点产业来抓，群众对核桃的发展前景十分看好。

2 存在的问题

2.1 产业发展处于成长阶段，产、供、销服务体系尚不健全

表现为产业发展规模还不够大。目前全区栽植的6666.7hm2核桃，主要是依靠“政策驱动”建成的，即使全面挂果后，也无法接待大的客商，产业规模还没有形成。另外，我区核桃产业发展还处于发展成长期，嫁接、管理、采收等技术相对落后，市场流通体系不够健全，批发市场少，深加工企业还有待于进一步引进，社会化、信息化服务体系还不完善，还需要进一步加强。

2.2 幼园面积大，管理投入机制不够健全

近两年发展的核桃幼园还未大面积挂果收益，广大农民群众的投资热情还未充分调动起来，现有的核桃园大部分是依靠国家投资建成的，群众在购苗、浇水、施肥等方面投入不足，投资多元化的格局还没有形成。另外，核桃栽植区内的灌溉、电力、道路等基础设施不够完善，单靠林业部门很难保证产业的健康发展，由于水、电、路不通，致使栽后浇水、管护、果实采摘后的运输都将受到直接影响。

2.3 专业技术人才匮乏

林业系统目前面临科技队伍人员老化，新老干部青黄不接的局面。现有的林技推广干部中，具备中级职称的7人，其中4人已临近退休或身体有病，全面掌握核桃栽培技术和具备核桃田间管理知识的专业人才几乎没有，专业技术人才的严重缺乏与快速发展的核桃产业新形势已不相适应。

2.4 缺乏带动加工产业发展的龙头企业

具体表现为核桃精深加工企业数量少，在我区仅有华夏食品厂一家生产核桃露的加工企业，且经营规模小。产地的小型加工企业仅限于青皮核桃剥壳、半成品生产等初级加工，核桃精深加工技术缺乏、产品少、附加值和效益不高。严重缺乏带动能力强、具有产品竞争力的龙头企业。

2.5 产业发展的经费严重不足

近年来，国家投入的林业资金总量增加，但单位面积投入量仍很有限，近两年我区建设的早实核桃基地，仅苗木费至少需要4200元·hm-2，加之用工费上涨，资金缺口很大；同时，造林后的浇水、管护、技术指导、宣传等工作没有专项经费，严重制约着各项工作的正常开展，甚至出现了不给资金或物资，工作就寸步难行的被动局面。

3 对策

3.1 培育市场体系

结合核桃产业发展的趋势，正确引导、重点培养，健全核桃产、供、销全程服务网络，加快核桃产业化进程；采取出台优惠政策、转变机制、扩大宣传面等一系列行之有效的措施，切实加大招商引资工作力度，吸纳引进一批长期从事核桃精深加工的企业来我区投资建厂，为核桃产业的大发展搭建平台，使核桃树真正成为塬区群众脱贫致富的“摇钱树”。

3.2 迅速扩大产业规模

明确有关镇办在核桃产业发展中担负的责任，将核桃产业发展建设的任务完成情况、林木成活率保存率及生长量等指标纳入到工作考核的内容之中，要求塬区各镇办、有关部门按照全区“十二五”发展规划的要求，紧紧抓住群众栽植核桃热情高涨的有利时机，将核桃产业发展作为一项重点工作来抓，制定出周密详细的发展规划，采取行之有效的工作措施，加快核桃产业发展步伐，确保在“十二五”末，使我区的核桃产业发展到1.3万hm2。同时，对区级核桃示范点要进行大张旗鼓的宣传报道，充分发挥示范点的规模效应，从而起到带动全面，加快全区核桃产业发展步伐的作用。

3.3 提高核桃产业发展的科技含量

3.3.1 林业、科技、农业、果菜等部门应加强核桃技术培训，健全科技服务网络，为核桃产业的发展提供技术支持和智力保障，促进早实核桃早产、丰产、稳产。

3.3.2 招收相关专业的大中专院校毕业生补充到技术队伍之中，专门从事核桃技术推广工作，适当提高待遇，给他们创造良好的工作环境，确保引进并能够留住人才。

3.3.3 加快对在岗林业职工的培训和指导，采取以老带新、举办岗位培训班等措施，尽快建立一支数量充实、结构合理、素质优良、新老永续的林业技术队伍。

3.3.4 注重乡土技术人才培养。着手培训有一定文化基础或核桃管理经验的优秀中青年农民，通过技术培训，使他们成为当地核桃产业发展的行家里手。在抓好区林业站核桃育苗基地建设的基础上，积极引导广大育苗户投入到核桃苗木繁育中，满足产业建设需求。

3.4 多元化筹集建设资金

在做好国家项目资金争取工作的同时，区政府协调财政部门整合、统筹各种渠道的财政支农资金，突出扶持核桃这一重点产业，将“万涓细流”归于一个“漏斗”之下，实现支农资金集中投入，以推动核桃产业的快速发展。另一方面实行各级参与、部门包联、低息贷款等鼓励措施，督促指导广大群众自主投资、独立发展，更加自觉地参与核桃产业建设，从而迅速形成核桃产业投资多元化的格局。