浅谈财务管理内容与管理环境的关系

张蕊仙

【摘 要】本文通过对财务管理的环境及其对财务管理内容的影响进行论述。证明了财务管理的内容总是依赖于其生存发展的环境的。

【关键词】财务管理；财务管理环境；财务管理内容

1.财务管理的环境及其对财务管理内容的影响

从系统论的观点来看，所谓环境，就是指被研究系统之外的，对被研究系统有影响作用的一切系统的总和。显然环境具有相对性，即是说，某一系统的环境，往往又是以其他系统为环境的。如果把财务管理工作看作是一个系统，那么，财务管理以外的并对财务管理系统有影响作用的一切系统的综合，便构成了财务管理的环境。如国家的政治、经济形势，国家经济法规的完善程度，农村集体经济组织所面临的市场状况，农村集体经济组织的生产条件等，都会对财务管理产生重要影响。因此，都属于财务管理环境的组成内容。

1.1财务管理的宏观环境

1.1.1经济环境财务管理的经济环境是影响农村集体经济组织财务管理的各种经济因素。发达国家多已经历了较长时期的资本主义经济发展历程，资本的集中和垄断已达到了相当的程度。发达国家经济生活中许多新的内容、更为复杂的经济关系以及更为完善的生产方式，决定了农村经济组织财务管理内容的丰富多彩和财务管理方法及手段的科学严密。发展中国家的现代商品经济起步较迟，或因历史进程中的巨大挫折及外来侵略等缘故，目前的经济发展水平还不太高。发展中国家的农村集体经济组织财务管理表现出内容和方法手段的快速更新、农村集体经济组织财务管理受政策影响显著而不甚稳定等共同特征。不发达国家的经济发展水平低，农村集体经济组织经济活动内容简单，农村集体经济组织规模小，因而决定了处于这些国家的农村集体经济组织的财务管理，无论在内容、方法还是手段上，都严重落后于发达国家和发展中国家。

1.1.2法律环境财务管理的法律环境是指影响财务管理的各种法律因素。

财务管理作为一种社会行为，必然要受到法律规范的约束。按照法对财务管理内容的影响情况，可以把法分成如下几类。

（l）影响农村集体经济组织筹资的各种法律。农村集体经济组织筹资是在特定的法律约束下进行的。

（2）影响农村集体经济组织投资的各种法规。农村集体经济组织的投资活动也必须在特定的约束下进行。这些法规都从不同方面规范农村集体经济组织的投资活动。

（3）影响农村集体经济组织收益分配的各种法规。农村集体经济组织在进行收益分配时，必须遵守有关法规的规定，这方面的法规包括：税法、公司法等。它们都从不同方面对农村集体经济组织收益分配进行了规范。

1.1.3社会文化环境社会文化环境包括教育、科学、文学、艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、世界观、理想、信念、道德、风俗，以及同社会制度相适应的权利义务观念、道德观念、组织纪律观念、价值观念、劳动态度等。这些因素均会对财务管理的内容产生一定的影响。

1.2财务管理的微观环境

1.2.1农村集体经济组织类型农村集体经济组织的类型很多，按不同标准可作不同分类。

不同的农村集体经济组织组织形式对农村集体经济组织理财有重要影响。合伙农村集体经济组织的财务管理比独资农村集体经济组织复杂得多。公司引起的财务问题最多，农村集体经济组织不仅要争取获得最大利润，而且要争取使农村集体经济组织价值增加；公司的资金来源有多种多样，筹资方式也很多，需要进行认真的分析和选择；赢余分配也不像独资农村集体经济组织和合伙农村集体经济组织那样简单，要考虑农村集体经济组织内部和外部的许多因素。

1.2.2市场环境农村集体经济组织所处的市场环境，通常有下列四种：（l）完全垄断市场；（2）寡头垄断市场；（3）不完全竞争市场；（4）完全竞争市场口农村集体经济组织所处的市场环境，对财务管理有着重要影响。处于完全垄断市场上的农村集体经济组织，销售一般都不成问题，价格波动也不会很大。农村集体经济组织的利润稳中有升，不会产生太大的波动，因而风险较小，可利用较多的债务来筹集资金；而处于完全竞争市场上的农村集体经济组织，销售价格完全由市场来决定，被市场所左右，价格容易出现上下波动，农村集体经济组织利润也会出现上下波动，因而不宜过多地采用负债方式去筹集资金。

2.财务管理环境对财务管理内容演变的重要性

人类社会的实践活动总是在一定的环境条件下进行的，农村集体经济组织财务管理也不例外。之所以不同时期、不同国家乃至不同领域的财务管理有着不同的特征，归根结底都是因为影响财务管理的环境因素不尽相同。从财务管理的发展过程可以看出.理财环境对财务管理假设、财务管理目标、财务管理方法、财务管理内容具有决定作用，是财务管理理论研究的起点，是理财环境综合作用的结果。可以这样说，有什么样的理财环境，就会产生相应的理财模式，也就会产生相应的财务管理的理论体系。财务管理的内容总是依赖于其生存发展的环境。在任何时候，财务管理问题的研究，都应以客观环境为立足点和出发点，这才有价值。脱离了环境来研究财务管理理论，就等于是无源之水，无本之木。

因此，善于分析和研究环境，是做好农村集体经济组织财务管理工作的前提和基础。财务管理内容的演变，也是各种环境作用的结果。研究财务管理的环境具有重要的作用。

3.财务管理战略活动的开展

3.1财务管理战略活动的内容

（1）现金视角下的财务战略——现金管理战略。即一般思维下的财务战略，是为了资金长期均衡流动而实施的融资、投资、资产运营、收益分配、税收筹划等战略行为，主要是从战略上解决如何获取现金资源，如何使用和分配现金资源，是创造农村集体经济组织价值的主体战略。

（2）信息视角下的财务战略——会计管理战略。包括会计组织和人才建设，会计核算，会计政策和制度管理，会计信息管理等战略行为。会计管理战略主要是为了解决财务会计信息合理的生成、分析、使用、传递和披露，是支持农村集体经济组织价值的主体战略。

（3）契约视角下的财务战略——财务治理战略。包括财权的配置和财务关系的协调，宏观层面是指各利益相关者之间财权的配置和财务关系的协调，微观层面是指总部与分部之间，母公司与子公司之间在财务组织与人员安排、资金管理、预算目标确定、绩效考评、会计政策制定、会计信息使用、内外部审计等财权配置和财务关系的协调。

3.2财务管理战略开展的一般流程

（1）开展财务战略环境分析。对农村集体经济组织内外部环境尤其是对农村集体经济组织财务管理活动有着直接影响的环境进行详细的分析，通过分析寻找其中的关键因素及其对农村集体经济组织财务战略产生的重要影响。农村集体经济组织发展战略作为重要的内部环境因素应重点进行分析。

（2）评估农村集体经济组织财务管理现状。系统诊断农村集体经济组织的财务管理现状，评估其合法合规性、自身提升价值的功能、对当前及未来内外部环境的适应性、对农村集体经济组织战略的匹配性，通过评估对财务管理战略的制定奠定基础。根据财务管理的外延，可从财务治理、会计管理、现金管理、控制管理四个角度进行评估。

（3）明确财务战略的总体定位。通过环境分析和现状评估，制定农村集体经济组织未来较长一段时期内财务管理活动总体目标、发展方向以及实现财务战略目标的总体思路和路径。财务战略的总体定位非常重要，它决定农村集体经济组织如何系统地规划财务管理行为。

【参考文献】

[1]财务管理学.陈四清主编[M].长沙：国防科技大学出版社，2003.2.

[2]财务管理教程.唐婉虹等主编[M].上海：立信会计出版社，2002.2.