大学生创业教育师资队伍建设的探讨

刘 晓，黄勇明

（东华理工大学师范学院，江西抚州 344000）

大学生创业教育师资队伍建设的探讨

刘 晓，黄勇明

（东华理工大学师范学院，江西抚州 344000）

我国大学生创业教育师资队伍普遍存在着科研能力比较薄弱、教学方式比较传统、缺乏创业经验、对教师的考核奖励机制不完善等问题。要解决这些问题，政府和高校应采取一些措施，即:加快发展与创业有关的专门性社团，建立有效的创业教育教师的考评机制和激励机制，加强“两栖型”创业教育师资队伍的建设，吸引具有实践经验的企业家做兼职教师等等，从而建立一支高素质的师资队伍，为高校创业教育奠定良好的基础。

大学生;创业教育;师资队伍

一、引言

创业教育是以开发和提高学生创业基本素质为核心的现代教育，是一种培养学生的事业心、进取心、开拓精神、冒险精神，并能从事某项事业、企业和商业规划活动的教育［1］。从1997年清华大学举办第一届大学生创业比赛，到教育部2002年在人大、清华等九所大学进行创业教育试点，我国部分重点院校已经在创业教育领域取得了一定的成效，但是由于起步较晚，我国大学生创业教育比较滞后。据不完全统计，美国大学毕业生中走向创业之路的有25%左右，日本18%左右，而中国只有不到1%的大学毕业生走向创业之路。

要改变我国大学生创业教育滞后的局面，加强师资队伍建设是关键。本文将对我国当前大学生创业教育师资队伍中存在的问题进行分析探讨，并就加强大学生创业教育师资队伍建设提出一些对策和建议。

二、大学生创业教育师资队伍建设存在的问题

创业是一种复合性很强的活动，创业教育所包含的内容繁杂，是跨学科、跨专业和多种知识技术统一的学科，对教师的综合能力要求很高，教师的学识、经历和经验很大程度上决定着创业教育的效果。我国当前创业教育师资队伍中主要存在以下几方面的问题:

首先，创业教育师资队伍中专职人员比较缺乏，不能够满足创业教育教学的需求。据调查，在我国二批本科院校创业教育师资队伍中，41%的高校既没有专职教师，也没有兼职教师，34%的高校创业教育教师由校内就业工作人员、学生工作人员、经管学院老师或外聘教师兼任，仅有25%的高校有专职教师。而专职教师的队伍大都是“两课”教师、政工人员、学生管理人员等转行而来，普遍存在着创业实践经验很少，对创业教育规律把握不够，指导学生创业的能力较差等问题［2］。

其次，创业教育师资数量不足。高校创业教育的有序开展，需要有足够数量的教师队伍做保障。在各大高校中，由于老师的缺乏，仅有少量高校开设了专门的创业教育课程，大部分高校都没有开设创业教育课程，部分高校甚至从未举办过创业知识方面的讲座或是竞赛。据调查，自2005年到2009年，吉林省开设创业教育课程的高校不足3所，有专业背景的从事创业教育的专职教师不足10人。其他省、市高校的创业教育开展情况也差不多，可见从事创业教育的教师极其缺乏，已经严重制约我国高校创业教育的发展［3］。

第三，创业教育教师队伍当中，具有心理学、经济学、企业管理学等专业背景的综合性人才比较缺乏。清华大学教授张健、姜彦福和林强指出:“创业是一个跨越多个学科领域的复杂现象，不同学科都从其独特的研究视角进行观察和研究，这些学科包括经济学、心理学、社会学、人类学、管理学等。”而从调查研究中发现，目前我国高校创业教育教师队伍中，超过半数的教师专业知识背景为其他学科，其次为教育学，拥有经济学、心理学、社会学、人类学、管理学等学科知识背景的人相对较少。

第四，创业教育教师的科研能力比较薄弱。虽然近几年来，我国加强了对创业教育师资队伍的建设，其中还涌现出一批科研骨干，但是总体上这支师资队伍的科研水平还很低，科研成果较少。根据“中国学术期刊全文数据库”统计的数据情况，我们可以发现从2000年到2010年创业教育教师每年在全国各期刊上发表的学术论文的数量，虽然有了较大的增加，但是大部分论文质量不高，内容大同小异，缺少创新，缺乏较深入的理论探索。另外，关于创业教育的实践方面的论文更加匮乏［4］。

第五，许多高校创业教育教师教学方式比较传统。在对授课教师教学方法的调查中发现，仅有17．6%的教师用类似于“项目”课程的教学方式进行教学，其余教师仍以“传习式”的教学方法进行教学，在课堂上，以书本为中心，侧重于系统知识的讲授，而对于大学生的创业精神、创业意识和创业心理品质等方面很少涉及，对于学生的创业实践能力就更少涉及。

第六，许多高校创业教育的老师缺乏创业经验，很难给学生有效的创业指导。创业教育是一门实践性很强的学科，不仅需要授课教师拥有丰富的理论基础知识和讲授技能，更应该具备扎实的创业实践指导能力。在对教师参与学生创业活动指导的情况进行调查时发现，虽然众多高校均以不同的形式开展了各种大学生创业计划大赛等活动，但大学生真正将创业计划转换为创业实践的比率不到10%;任课教师能真正定期指导学生创业活动的比率不到13．2%［5］。从以上的数据可以看出，改革创业教育教学方式，加强创业实践，创造性地组织和开展创业活动，使大学生真正走向自主创业的道路，是指导大学生创业教育教师队伍建设的一个关键点。

第七，创业教育教师的考核机制亟待加强。目前高校一般是按照岗位及工作量来考核及奖励，而创业教育教师不仅需要教育教学，而且需要频繁地接触社会，并进行创业咨询工作，因此需要投入大量的精力。但是按照当前的考核、奖励机制，他们的收益少、风险大，这影响了创业教育教师的积极性和主动性，从而造成了创业教育师资整体水平较低，不能有效地开展创业教育。

三、加强大学生创业教育师资队伍建设的对策

要加强大学生创业教育师资队伍的建设，建立一支高素质的创业教育教师队伍，需要政府和各高校的共同努力才可能实现。在政府方面，要不断加大宏观调控力度和保证持续的经费投入;在高校方面，要加强学科建设，建设一支专兼结合、高素质的大学生创业教育师资队伍。

首先，在充分发挥已有法规作用的前提下，促进立法，制定完善的政策。要认真落实关于我国大学生创业的政策法规，如《就业促进法》等。同时，政府部门应敦促立法机构尽快制定《创业教育促进法》，规定高校必须健全创业教师队伍，使创业教育教师的配备达到总教师数的3%以上，具有心理学、经济学、企业管理学等专业知识背景的应占70%，其中校内专职教师应占70%，校外聘请的兼职教师应占20%，包括有成功创业经历的退休企业家、有丰富创业教育经验的退休教师、政府部门主管企业的官员、知名企业的老总，以及既有实际管理工作经验又有一定管理理论修养的企业经营管理人才。《创业教育促进法》还应规范创业教育指导人员的任职资格，规定从事本项工作的人员，须持硕士研究生及以上学历，同时具备创业咨询师或创业指导师等岗位技能认定证书。

其次，中央和省市各级政府部门应在加大创业教育总经费投入的基础上，设立创业教育师资队伍建设专项经费，并列入政府财政预算中。这笔经费要做到专款专用，对于专职教师，可应用在定期培训与提高上，使专职教师都能得到定期的免费培训;对于兼职教师，可应用在对其的技能培训和创业咨询师、创业指导师等资格认证培训上。与此同时，政府应给一些企业适当的补贴，用于支持创业教育教师到这些企业挂职锻炼，提高他们在实际中的工作经验和创业指导能力。

第三，加快发展与创业有关的专门性社团，政府要加强对专门性社团的管理和引导，保证其社会公信度。社团应为提高创业教育师资队伍建设和促进大学生创业承担以下职责:第一，开展培训、咨询和信息交流等活动;第二，依据相应章程制定服务标准;第三，负责从业人员准入的资格审查工作。创业专门性社团既是政府、高校、市场和企业之间的纽带，又是协调社会多方利益的机构，同时也是提供创业咨询、开展创业服务、保障社会公平竞争的社会组织［6］。我国多数社团发展时间短，不成熟，并且起步较晚，这就要求政府在创业社团的成立和发展中多多提供政策支持和制度保障，以引导和鼓励为主，对于具体的业务不要过多干涉，促进其各项工作的自主性发挥。

第四，要建立有效的创业教育教师的考评机制和激励机制。由于创业教育教师的工作性质有别于其他的高校教师，高校应不断改进创业教育教师的考评制度，逐步形成完善的创业教育教师的考评和激励机制。首先，应充分考虑教师需要频繁接触社会的特点，适当延长创业教育教师考核的周期;其次，要根据创业教师实践能力的强弱、科研成果的多少等，合理拉开分配差距，形成良性、有效的竞争激励机制;再次，建立完善的教师考评申诉制度，由于创业教育教师的工作性质特殊，他们的业绩很难完全进行定量考评，因此需要结合定性考评，但定性考评受很多因素的影响，在考评中难免出现失误。完善教师考评申诉制度可以使高校对创业教育教师的考评更加公正，更加科学化、合理化，从而保持教师队伍的活力。

第五，要加强“两栖型”创业教育师资队伍的建设，吸引具有实践经验的企业家做兼职教师。2010年5月5日，国家教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》的文件指出:“引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，支持教师到企业挂职锻炼，鼓励教师参与社会行业的创新创业实践。积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建设一支专兼结合的高素质创新创业教育教师队伍。”高校应从转变观念、更新知识入手，使全体教师深刻理解开展创业教育的必要性和紧迫性，让广大教师树立创新意识，为开展创业教育做好充分的思想准备。高校应本着让教师一边理论学习，一边实践锻炼的原则，重点在教学实践中抓紧对专任教师队伍的培训工作。在创业过程当中，实践经验最能够引起创业学生的共鸣，因此，积极吸引创业实践者成为教师队伍的一员是加强师资力量的有效方式。

第六，加强高校与企业的合作互动，共建长效创业教育教师培养机制。首先应以教师为桥梁，构建“校企合作”的创业实践互动机制，派遣创业教师与企业共同制定创业实践互动机制的规章制度，约束校企双方的行为。其次应定期派遣创业教育教师到企业进修、实习，使创业教师到生产第一线参与生产工艺流程的全过程，从而有效破解创业教师结构性的矛盾，提升师资实践素质，保证教学的需要。再次，学校应定期组织教师进行创业能力比赛、创业实践教学成果展评等活动，全体创业教师参加，聘请企业高层管理人员逐项评比，奖优促劣，形成创业教师相互竞争、积极向上、不断创优的良好氛围。

四、结语

总之，师资队伍是当前推动我国创业教育发展的重要条件，要把教师队伍建设放在创业教育的各项工作之首。同时，师资队伍建设又是一个动态的发展过程，需要认真解决建设过程中出现的问题，开拓创新，建立起一个高素质的师资队伍，为高校创业教育奠定良好的基础。

:

［1］中国社会科学院语言研究所词典编辑室编．现代汉语词典［K］．北京:商务印书馆，1996:198－199．

［2］姚建东．高校创业教育师资队伍建设的研究和实践［J］．社科纵横，2010，（9）:145 －146．

［3］石慧．论高校创业教育师资队伍建设及素质的提高［J］．湘潭师范学院学报，2008，（2）:160 －162．

［4］方芳．二批本科院校创业教育师资队伍建设研究［D］．西安:西安工业大学硕士学位论文，2005，（5）:67－70．

［5］周秋江．高校创业教育师资队伍建设的问题与对策［J］．高等农业教育，2010，（7）:46 －48．

［6］陈洪波，等．论中国非营利组织合法性危机［J］．四川行政学院学报，2003，（3）:34 －37．

The Investigation of Building the College Students'Entrepreneurship Education Teachers

LIU Xiao，HUANG Yong-ming
（East China Institute of Technology，Fuzhou 344000，China）

There exist several problems in college students'entrepreneurship education teachers，for example，relatively weak scientific research capacity，quite traditional teaching methods，lack of entrepreneurial experience，and inadequate teachers'assessment and reward mechanisms．To solve these problems，government and universities should take some measures:speeding up the development of specialized associations related to entrepreneurship，the establishment of effective evaluation mechanisms and incentives for entrepreneurship education teachers，strengthening the construction of double-typed entrepreneurship education teachers and attracting the part-time teachers that have practical experience so as to lay a good foundation for university entrepreneurship education．

college student;entrepreneurship education;teachers

G645

A

1001－7836（2013）01－0028－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2013．01．011

2012－06－09

江西省社会科学“十一五”（2010年）规划项目《大学生创业教育人力资源的整合研究》（10JY27）的阶段研究成果

刘晓（1990－），女，山东泰安人，硕士研究生，从事职业教育理论研究;黄勇明（1975－），男，江西临川人，副教授，硕士生导师，从事职业教育理论研究。