权力运行到哪里，教育就跟进到哪里

□ 袁 震 本刊记者 裴 佩

走好党的群众路线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，造就一支清正廉洁的党员干部队伍尤为关键。怎样才能拧紧党员干部理想信念的“总开关”，筑牢“不想腐”的思想防线？我省立足于关心爱护干部，统筹兼顾，系统设计，分层分类施教，以踏石留印、抓铁有痕的劲头坚持不懈抓好反腐倡廉教育，着力形成“拒腐防变、警钟长鸣”的长效机制。

立足关心干部，敲响拒腐防变警钟

随着党的群众路线教育实践活动在四川迅速展开，由省纪委制作的5万册《忏悔实录Ⅰ》警示读本， 1万套《忏悔实录》《“象牙塔”里的蜕变》警示片迅速发放到全省各级各部门。

“要把教育放在更加突出的位置，对典型案件、带共性的问题进行梳理，定期不定期在不同层次进行宣讲教育，使干部不犯或少犯错误，提高拒腐防变能力。”今年以来，省委常委会对警示教育作出部署，省委书记王东明多次提要求，并为《忏悔实录Ⅰ》作序。

翻看序言，一段话让人记忆深刻：“‘不教而诛谓之虐’，‘惩前毖后、治病救人’是我们党一贯坚持的方针。要坚持关口前移，抓早抓小，对苗头性问题早发现早提醒早教育，最大限度地挽救和保护党员干部。”

按照中央和省委部署，立足关心爱护干部，省纪委将反腐倡廉教育摆上突出位置。“要深刻剖析典型案件，深挖思想根源，分类制作警示教育片和读本，推动案例教育进党校、进课堂、进头脑。”省委常委、省纪委书记王怀臣作出具体要求。

四川省纪委下发《关于进一步加强反腐倡廉教育的意见》，旨在进一步健全机制制度，通过“构建体系、执行制度、建设基地、创作精品”，推动反腐倡廉教育“系统化、经常化、基地化、品牌化”，以制度规范提升反腐倡廉教育实效。

为此，省纪委将反腐倡廉教育纳入各级党委（党组）中心组学习会、民主生活会、任前廉政谈话的重要内容，作为各级党校（行政学院）培训班必修课，作为案发地和案发单位专题民主生活会的重要内容，坚持不懈地抓下去。

此外，省纪委将陆续推出“四川省反腐倡廉教育警示录”系列警示片，编辑《忏悔实录》系列警示读本，充分运用每年执纪办案成果，制作警示教育资料，面向全社会长期开放省法纪教育基地，搭建反腐倡廉“经常抓”、“长期抓”的各类载体。

对症下药，廉政教育形式多样化

只有对症下药，才能事半功倍。省纪委组织精干力量，从近年来查办的众多县处级以上干部违纪违法案件中，精心挑选20个典型案例，其中有原市（州）和省级部门领导班子成员、县委书记，有原国有企业、高校、事业单位主要负责人。通过真实的案例、原汁原味的忏悔、深入浅出的点评以及相关法纪红线的宣讲，制作完成了警示教育读本《忏悔实录Ⅰ》、警示教育片《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》。

“案例要典型、剖析要深刻、点评要对症，要拨动党员干部思想上的‘弦’，引发共鸣。”省纪委有关负责同志向记者介绍。“从这些案例中，可以很直观感受，党员干部如果不及时扫除思想上的尘埃，洗洗澡、治治病，防微杜渐，等出大问题的时候，付出的代价是惨重的。”

“廉政教育大讲堂”则进一步将反腐倡廉形势任务宣讲和案例警示教育相结合，覆盖了省、市、县、乡、村五级，由全省各级党政主要领导和纪委书记走基层、进高校、入社区，讲廉政党课、作廉政报告。

3月28日，王怀臣同志为省委党校530多名学员讲了“廉政教育大讲堂”的第一课。“用身边事、身边人开展案例教育，让人警醒、震撼”，“教育就是在权力运行的关键点上设置路标，警醒大家不闯红灯、不踩边线、不迷失方向”，一些学员在听完报告后纷纷感慨。

据了解，今年内省纪委监察厅领导班子成员将为省委党校学员和全省工程建设、医疗卫生、教育、交通、国土等权力集中、资金密集领域领导干部作13场廉政报告。

记者研读“廉政教育大讲堂”讲稿时，发现其内容也各有侧重。比如，王怀臣书记讲廉政党课主要针对省委党校主体班学员，在内容上侧重讲反腐倡廉的形势与任务。省纪委副书记、监察厅厅长黄昌明讲廉政党课的对象是新任地厅级领导和县（市、区）负责同志，在内容上则重点对反腐倡廉建设与经济建设的关系、反腐倡廉建设打“老虎”与打“苍蝇”的关系、从严惩治腐败和关心保护干部的关系等作辩证的阐释，引导大家正确认识反腐形势。

此外，省纪委还会同省司法厅、省监狱管理局等单位，建设了“四川省法纪教育基地”，今年2月投入试运行，面向社会长期开放。截至目前，共有73 批5052党员干部到基地接受了警示教育。他们普遍感到内容丰富、形式新颖、案例深刻，受到了一次系统的反腐倡廉教育。

从建设法纪教育基地到编辑《忏悔实录》警示读本、摄制“反腐倡廉教育警示片”，再到举办“廉政教育大讲堂”，反腐倡廉教育品牌的四川特色越擦越亮，教育载体越来越活。有的放矢、对症下药的思路在其中也一以贯之。一系列活动和载体，推动反腐倡廉教育取得触及灵魂的实效。

全域覆盖，营造崇尚廉洁良好氛围

“让廉洁成为一种生活方式和精神追求，成为全社会的共同责任。”着眼这一目标，省纪委提出了构建“家庭——学校——社会廉洁教育新模式”的设想。

以下三组镜头，记录了我省构建“家庭——学校——社会廉洁教育新模式”的生动实践。

镜头一：成都市青羊实验中学的同学人手一本“诚信护照”。翻开“护照”，上面密密麻麻记载了各种诚信小故事：“昨天的数学作业很难，有道题我不会做，但是我没有抄同学的”……小故事折射同学们对“诚信自律、修身正己”的认知和感悟。

镜头二：一本名叫《家廉国盛》的辅导读本走进千家万户。读本阐述了廉政文化与家庭幸福之间的关系，告诫广大妇女“当好廉内助，把好幸福门”。这是四川省妇联开展“廉政文化进家庭”的内容之一。

镜头三：泸州海普制盖有限公司建立“信访直通车”制度，设立“总经理举报专线”，畅通内部信访渠道，防止不廉洁经营行为的发生。

“以家庭、学校、社会为依托，实现了廉洁教育的全面覆盖。要利用这一模式激发广大群众参与廉政文化建设的热情和智慧，使廉洁理念内化于心，形成人人参与反腐倡廉建设，联动共建的良好局面，营造廉政文化的大氛围。”四川省社科院研究员、廉政建设研究中心副秘书长廖冲绪说。

我省始终把舆论环境建设作为反腐倡廉建设的一项基础性工作，最大限度释放舆论正能量。

“清廉，一生平安！”在成都，搭乘地铁出行的群众每天都可以通过移动电视，收看由演员李雪健出演的廉政公益广告。

“很亲切，很生动，很有教育意义，营造的氛围很好。”在电脑公司上班，每天都要搭乘地铁的小付连用四个“很”来评价省纪委组织的廉政公益广告集中展播活动。据了解，去年全省制作各类廉政公益广告77部，截至目前，全省展播公益广告330万条（次），总时长达到4.2万余小时。

此外，我省还充分发挥各级廉政教育基地和廉政文化示范点的辐射示范作用，带动反腐倡廉教育全域发展。目前，全省建成地方廉政教育基地117个，建成县级以上廉政文化示范点693个，分布于全省各地、各行业，覆盖机关单位、大中小学、企业园区，基层社区和农村乡镇，形成纵到底、横到边、全覆盖的反腐倡廉教育格局。