切实加强新形势下工会组织自身建设 杜绝“四大危险”

董耀亭

【摘 要】胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的重要讲话明确提出，新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，面临“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”，“四大危险”也势必在工会组织内部存在。工会组织应从建设学习型、有为型、贴心型、廉洁型工会四方面做起，杜绝“四大危险”。

【关键词】工会；组织；自身；四大危险

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的重要讲话明确提出，新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，面临“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。“四大危险”的提出，既表明党对执政形势和执政环境的深刻变化作出了理论回应，也凸显了党在未来执政道路上深深的忧患意识。中国工会组织是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。长期以来，工会紧紧围绕党在不同历史时期的中心任务，从自身的性质、特点和优势出发，不断加强和改进自身建设，积极应对各种挑战和考验，推动工作创新发展。那么，“四大危险”也势必在工会组织内部存在。面对危险，工会组织如何继续加强自身建设、增强忧患意识、采取断然有效措施以防患于未然是多么重要和紧迫就可想而知了。

1.理论武装，坚定信念，建设学习型工会，杜绝精神懈怠的危险

当前，一些工会干部忽视理论学习，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。加强学习型工会建设是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的迫切要求。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握工会运动发展规律、富有创新精神的要求，把思想政治建设摆在首位，为加强和改进工会自身建设奠定坚实的思想政治基础。

1.1坚持用中国特色社会主义理论体系武装工会干部头脑

组织工会干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系，增强工会工作的原则性、系统性、预见性和创造性。工会领导干部要做真学、真懂、真信、真用的表率。坚持开展社会主义核心价值体系学习教育，引导工会干部坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康生活情趣，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

1.2坚持用中国特色社会主义工会发展道路理论指导和推动工会工作

组织工会干部深入学习领会党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，准确把握中国特色社会主义工会发展道路形成的时代背景、实践基础，深刻理解其科学内涵、精神实质和基本要求。同时，运用马克思主义的立场、观点和方法，坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合，不断深化对经济关系和劳动关系发展规律、工人阶级队伍发展规律、工人运动和工会工作发展规律的认识，增强走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性和坚定性。

1.3努力建设学习型工会

我们党历来强调领导干部要加强学习，面对新形势新任务更加注重强调学习的重要性。王兆国同志在中国工会十五大报告中，也着重指出了提高工会干部、职工队伍整体素质的迫切性。工会组织要从自身的职责和特点出发，突出学习重点，有针对性地建设学习型工会。就要树立正确的学习观和终身学习的理念，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，把学习作为自己的工作职责。当然，学习不是一个简单的行为，提高学习能力更不是一蹴而就的，它是一项长期的、持之以恒的工程，只有坚持“学习学习，先学再习，边学边习，习而再学”，周而复始，就一定能达到提高学习能力的目的。

2.提升素质，掌握方法，建设有为型工会，杜绝能力不足的危险

2.1建设高素质的工会干部队伍，是全面推进工会工作的现实需要

首先，注重职业道德素质提升。身为一名企业工会干部，一是要热爱工会工作，忠于职守，从工会组织的特点出发，独立负责地开展各项工作。二是要有良好的工作作风、思想作风、生活作风，用自身的人格魅力影响人、带动人，提高工会组织的信誉度。三是要有高度的责任感、使命感，坚持真理、坚持原则，能够勇于承担责任，正确处理好企业和职工群众利益关系。

其次，注重业务素质提升。这是工会干部提高自身素质的核心，是一名合格的工会干部必备的条件。一是要具备理论知识，在掌握实际工作现状的基础上，以科学的理论为指导，运用科学的方法作出符合客观实际及规律的行为选择，提高分析问题、解决问题的能力。二是要有扎实的专业知识，熟悉和掌握工会工作的知识、规定、政策及业务流程等，学好工运理论，用以指导工作，深入调查研究，认真总结经验，掌握第一手资料，增强工作的针对性，努力提高业务水平。三是广泛了解与工会业务相关的法律知识，增强法制观念，提高维权意识。工会干部要创造条件积极参与法律、法规和政策的制定，完善工会内部的各种规章制度，从源头上寻求维护职工合法权益的途径。

2.2掌握工作方法，增强工会干部工作能力

随着市场经济的发展，企业工会的工作重点、对象、方式发生了深刻变化，因此，工会干部要认真学习党的十七大和中国工会十五大报告，领会其精神实质，掌握时代脉搏，面对不断发展变化的客观情况，必须克服不思进取、无所作为的思想状况，把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，根据实际需要学会辨证的思维，以重点论和两点论的思想方法指导工作，形成清晰的工作思路，在抓好维权等重点工作的同时，也要开展好职工思想教育、组织宣传、经济技术、劳动保护、社会保障等具有工会特色、职工群众接受的活动，并取得明显效果。

2.3落实科学发展观，提高工会干部创新能力

科学发展观，核心是以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。在新形势和新任务面前，工会干部要脚踏实地、学以致用，一是坚持“以人为本”的方针，围绕企业生产经营工作，通过开展技术攻关、技术比武、群众性经济技术创新、岗位建功立业竞赛等多种形式的经济技术活动。二是坚持开展班组安全文化建设、争当“安全生产标兵”等活动，树立安全文化理念，推进企业安全管理精细化、安全质量标准化，使企业安全管理由经验型向文化型跃进。三是坚持开展“工人先锋号”、“创争”等活动，为职工创造良好的学习氛围，引导职工把学习作为完善自我、实现自身价值的有效方法，从而不断提高职工的整体素质和创造能力，为增强企业核心竞争力提供保障。

3.以人为本，服务职工，建设贴心型工会，杜绝脱离群众的危险

密切联系职工群是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会组织的性质、地位和作用，要求工会必须贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，突出和履行维护职能。

3.1坚持主人翁地位不动摇，拜职工为师

《中国工会章程》中明确规定：工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大而集中的社会力量。胡锦涛总书记在建党90周年七一讲话中首次提出“拜人民为师”。更为坚持主人翁地位不动摇提供了指导，工会组织必须始终把职工利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好职工根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，使工会工作获得最广泛最可靠牢固的群众基础和力量源泉。

3.2坚持牢固树立和落实工会维权观，竭尽全力，真诚服务

加大源头参与力度，进一步建立建全工会利益协调、诉求表达、劳动关系协调、矛盾调处和权益保障有效机制，积极推进以工资集体协商机制。重点维护职工群众劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面的权益。

3.3坚持做好扶贫帮困送温暖工作

进一步做好困难职工帮扶工作，完善特困职工帮扶工作体系，推进送温暖工程的经常化和制度化。牢固树立“群众利益无小事”的观念，继续做好“金秋助学”、“双节慰问”、“低保”等工作。要想尽千方百计，历尽千辛万苦，走遍千家万户，真正把“职工有困难找工会”的口号变成行动，努力为职工群众做好事、办实事、解难事。

3.4坚持深入基层，密切工会与职工血肉联系

胡锦涛总书记指出：“各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众做到知民情、深入基层、深入群众做到知民情、解民忧、暖民心。”工会干部要以此为指导，把工作的重点放到基层，想方设法为基层工会营造良好的工作条件。要研究解决基层工会遇到的困难，拓宽渠道、创新方式，密切工会与职工群众的血肉联系。要带着群众感情、运用群众语言、采取群众喜闻乐见的方式方法去开展群众工作。通过建立工会机关干部联系点制度，深入基层一线，真诚倾听职工群众的呼声，真实反映职工群众的愿望，真心实意为职工群众服务。

4.预防为主，健全机制，建设廉洁型工会，杜绝“消极腐败”危险

4.1开展典型教育，要求工会干部自重、自省、自警、自励

工会干部也不是生活在真空中，社会上存在的消极腐败现象也会对工会干部和广大职工造成许多不良的影响，工会系统的反腐倡廉工作也同样重要，也同样面临新的考验。近年来，工会系统腐败案件呈上升趋势，如：吉林省总工会原副主席薛景文贪污受贿案、兰州市总工会原金大年腐败案、广州化学试剂厂原工会主席雷汉平腐败案等腐败案件，给工会干部敲响了警钟。通过开展典型教育活动，警示教育工会干部树立正确的人生观、世界观、政绩观和利益观，强化党的观念和纪律观念。

4.2加强制度建设，提高工会的凝聚力和战斗力

党员领导干部能否做到清正廉洁，自身的品德和操守固然重要，但最根本的是要有好的制度、机制做保障。只有不断加强反腐倡廉制度建设，才能促使我们的工会领导干部高度重视廉洁自律工作，始终做清正廉洁的表率。一是建立健全民主集中制。健全完善各级工会委员会议事规则，明确议事决策范围和程序。凡属工会政策性大事，凡属全局性的问题，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，积极参加集体研究决策。二是建立健全严格落实廉洁从政的各项规定的执行机制。在工会各级组织全面推行告知承诺、首问责任制、限时办结制，规范办事程度，提高服务质量。坚持民主决策、民主管理，督促党员干部认真执行“四大纪律八项要求”落实好个人重大事项报告制度、杜绝奢侈浪费、收受有价证券及礼金等行为。三是建立和完善反腐倡廉宣传教育机制，构筑拒腐防变的思想防线。要把强化反腐倡廉教育作为促进党员领导干部清正廉洁的一项基础工程来抓，努力提高全体党员干部特别是各级领导干部的思想政治素质。

总之，各级工会要以胡锦涛总书记建党90周年七一讲话精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，杜绝“四大危险”，努力解决新形势下面临的新情况、新问题和新挑战，不断推进工会自身建设，努力开创工会工作新局面。

【参考文献】

[1]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，2011-7-1.

[2]季明，程卫华.认真学习胡锦涛“七一讲话建党90周年学习问答（第1版）.人民日报出版社，2011，7.

[3]中华全国总工会关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定.总工发[2010]6号文件，2010-2-24.