配电网台区治理方法

李帅

【摘 要】商丘配电网台区治理工作以管理先行、改建结合、规范建设、示范引领、强化运行、综合管理为基本思路，加强台区综合管理与专业管理，把握软硬治理的结合点，取得了令人满意的效果。

【关键词】台区治理；配电网

0.前言

商丘配电网台区管理存在用户多、管控难等特点，硬件上存在过负荷、三相不平衡、电压低、下户线及表箱老化等问题，软件上存在线损率高、收费难等问题。因此有效推进配电网台区治理必须解决两个层面难题：一是人员层面，即上层和基层管控不细问题；二是业务层面，即在综合与专业管理方面客观存在的薄弱环节。通过对配电网台区治理工作实行人员管理“四强化”（强化组织、协作、培训、考核）和业务“五提升” （提升供电能力、供电质量、服务质量、经营效益、系统应用），最终实现了台区标准化管理，提升了客户满意率。

1.治理方法

1.1实施标准化综合管理

一是全面梳理分析。编制下发台区基础资料模板，通过汇总台区基础管理、运行维护、综合信息等三类共15种统计表，主动健全配电网台区管理信息，全面梳理台区的变压器、计量、运维和所辖线路、各类客户、电量、电价等信息情况，分析查找各台区治理的主要任务和侧重点，针对性地实施治理措施，达到台区综合治理的效益最大化。

二是编制。“1个方案、4个标准、6个规范、1个验收考核评价标准”。即编制下发标准化台区综合治理的实施方案，规划、设计、施工验收、运维“四大标准”，标识、工艺、安全、资料、运维、服务“六大规范”和“四级验收”机制；同时还下发了《台区标准化管理责任制管理办法》，建立供电台区专业管理责任制度，启动了供电台区星级评定工作。

三是统筹计划安排。编制配电网台区综合治理计划，结合配电网规划、台区问题轻重安排等，将配电网全部台区按月度编制治理计划。

四是严格标准化建设。按照统一标准和示范台区样式，对配电网新建和改造台区，实施标准化建设，严把管控、验收关口，主动打造台区治理“亮点”。

五是延伸规范治理。将标准化台区管理引入高压业扩工程管理和用电检查管理中，做好客户用电检查、隐患整改过程闭环管理。新建业扩工程按照台区标准化综合治理标准进行建设、验收和管理；专用户按照台区标准化治理要求进行检查。

1.2强化专业化管控

一是供电能力持续提升。加强配电网升级改造工程管控工作，从台区工程的安全、质量、物资、综合管理等环节，围绕工程、物资、资金三条线，高标准完成对老化、重载的台区变压器改造新建，树立台区治理典范；加强低压线路巡视管理工作，开展专项安全排查治理工作，清理树障，消除安全隐患；加强公用变压器运行维护工作，结合报装及往年负荷情况开展预测分析，在夏季及冬季高峰负荷到来之前，完成过负荷台变的负荷转移和调换。通过开展台区治理，2013年2月冬季负荷高峰期间实现了客户零投诉，成效突出。

二是供电质量持续提升。结合居民服务质量提升、95598光明服务等活动，充分利用配电网升级改造资金，重点开展台区的老化线路治理、低电压治理、三相不平衡治理等工作。及时召开试点现场会，推广应用10千伏线路的集抄远抄技术，利用终端实现了电量、线损、电压、电流、频率等多种信息的时时监控，目前已完成推广和试点工作。在配电网试点投用智能变压器，有效解决电压不稳、功率因数低等问题。利用调度自动化和电压监测点采集的数据，对主变电压、母线电压、配变首端电压、末端电压实现“四级监控、三级连调”。开展现场更换下户线、表计测量电压的试验，主动展示低电压主要原因，获得了群众支持，通过改造，解决了下户线整改难题。

三是服务质量持续提升。主动完善95598短信平台，搭建了与客户沟通服务的快捷桥梁；推行“电子标签”应用技术，实行低压用户表计条码管理，实现电能表全周期管控；推进“十分钟交费圈” 建设，推广应用网上缴费、自助缴费机、POS机收费、银行代收、邮政代收、社会代收，取得实效。

四是经营效益持续提升。推广配网综合降损辅助决策系统，实现实时理论线损计算和实际线损在线监测；实行线损“五分”（分级、分区、分线、分台区、分相）管理；实施改造台区、负荷转移、三相不平衡调整等措施。组织开展电价专项大检查活动，排查各类电价执行情况；结合推行“一折通”工作开展了营业大普查活动和低压客户合同完善工作，重点对超容量用电、居民大电量用户、两部制电价异常用户进行了排查；公用台区低压电费回收实现月结月清。

1.3把握软硬治理结合点

由于负荷分布、运行期限、改造建设标准等不均衡因素，台区硬件治理需要大量资金与时间。在实际治理工作中，应转变观念，把握软硬治理的结合点，在做好分析和硬件治理改造计划的基础上，结合配网工程、大修技改，合理适度地投入资金。

暂无资金时，宜采取先软件达标后完善硬件的治理方法，通过加强台区基础、日常运维、报装服务、电价电费、用电稽查等管理工作。将工作重点转向台区及线路等附件的运维上，例如：补充台区运行及警示设备标识、治理违章建筑、清理树障、消除安全隐患，梳理台区布线及下户线，健全配网单线图、系统图、高压用户清册等基础图纸台帐。

有资金时，宜采取软、硬件同步治理方法，重点治理台变过负荷、线路老化、“低电压”、三相不平衡等问题。例如：引入开放容量管理理念，所有公用变开放容量进行统计分析，对负载率超80%的台区进行分台区改造或台区转移负荷；对低压三相动力户加装智能防窃电装置；更换低压老化表箱、下户线、电能表等。

2.成效及经验

2.1成效方面

实现台区综合管理与专业管理相结合，增强了员工安全意识与业务技能，提高了设备的健康水平，降低了安全风险；实现快速巡查和送电能力，缩短了故障处理时间；提高了供电可靠率和电压合格率指标。通过10千伏远抄系统、线损决策系统、低压表计电子标签及“一折通”等技术应用，降低了10千伏线损率，提升了电费预存额度，提高了客户满意率。

2.2经验方面

供电企业要充分利用好配电网大修、技改资金，落实好配电网台区治理工作规划，进一步完善工作验收考核机制，将台区治理与电采深化应用相结合，完善台区故障报修联动工作机制，提升低压配网运维水平和优质服务水平，通过科学运营解决配电网台区管理与服务中的问题。