高校图书馆社会化服务的分析

冯程程，李 佳

（中国环境管理干部学院，河北 秦皇岛 066004）

高校图书馆社会化服务是指：高校图书馆在保证为各自主要服务对象服务的前提下，进而采取有偿或无偿的服务方式向社会公众开放，允许社会读者利用图书馆内收藏的各种信息资源，为他们提供各种信息服务。随着社会的快速发展，公众文化信息需求逐渐增高，社会公众对高校图书馆社会化服务的呼声也日益增强。教育部2002年颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》中明确指出：高校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地。有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放，面向社会开展文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用[1]。该规程在政策、制度上确立了高校图书馆社会化服务的可行性。

1 国内外高校图书馆的社会化服务现状

1.1 我国高校图书馆社会化服务现状

我国高校图书馆社会化开放起步于20世纪80年代，其中馆际互借和提供临时借阅，是我国高校图书馆传统的社会服务。目前，我国有50%的高校图书馆面向社会开放[2]。2012年3月，北京市成立了首都图书馆联盟，宣布了清华、北大等34所高校图书馆将逐步面向社会开放。北京市目前已有12所高校图书馆实行了对社会开放。武汉大学图书馆、河北大学图书馆、海南大学图书馆等也已经开展了为社会读者办证、资源开放等服务工作。部分高校图书馆还通过面向企业服务、为地方政府服务、帮助公共图书馆提升公共文化服务能力等创新方式为社会服务。但是由于诸多因素影响，高校图书馆开放的形式与服务对象都有诸多的局限性。即便在这些少数对外开放的高校图书馆中，也有一些学校因社会读者不能按时归还图书，破损或丢失图书不按相关规定予以赔偿，社会读者时常与图书馆工作人员发生口角，管理上比较困难等各种原因而停止了对外开放。

1.2 国外高校图书馆社会化服务现状

相对于我国高校图书馆的社会化服务现状，国外高校图书馆对外开放较为普遍。国外高校图书馆在保证为本院校师生教学、科研等服务的同时，更强调了为社会服务的功能。国外高校图书馆社会化服务的实践与制度建设也相对成熟和完善。例如在美国，因为高校图书馆的经费来源有制度保障，所以美国高校图书馆面向社会开放基本上不收费；在服务范围方面，不仅局限于本院校师生，他们还走出校园进行社会服务。通过网络与数字化技术把馆藏的资源以数字化的形式，分享与推送给图书馆的社会读者。在英国，大部分高校图书馆从建校开始就对社会开放，设有专门的部门为校外社会读者服务，并且基本是完全对外开放。日本也是图书馆事业较为发达的国家，相关资料显示，日本总共有701所大学图书馆，其中685家已经在2005年之前面向社会开放服务[3]。

2 高校图书馆社会化服务的主要方式

2.1 多方合作共建

高校图书馆通过和地方公共图书馆等其他类型图书馆进行馆际互借、文献传递等合作业务，联合面向社会开放服务。如吉林省有多所高校的图书馆都加入了“吉林省图书馆联盟”，吉林大学等高校图书馆和集安市图书馆签订了“手拉手”协议等[4]。高校图书馆的馆藏资源主要是针对本院校师生的教学与科研等工作，如果面向社会开放服务，局限性会比较大。因为社会公众在信息摄取方面的需求不同，其涉及面也比较广，仅靠高校图书馆自身的馆藏资源是无法满足的。这就需要高校图书馆通过与地方公共图书馆的合作得以实现，建立一个区域内图书馆联盟，达成资源共享、资源互补的共建联盟。

2.2 文献资源借阅

在保证满足本院师生文献需求的前提下，高校图书馆根据自身馆藏资源的特点，深入研究区域内的读者需求，如读者的年龄、职业、兴趣爱好等，最终使馆藏资源与读者需求紧密联系起来，面向社会读者提供图书借还和期刊阅览等服务。社会读者可以在本校办理校外读者借阅证，凭证在图书馆内借阅、学习，享受与在校师生同样的服务。通过此项服务，还可以扩大高校图书馆的影响，搞好高校图书馆与各相关单位的关系，提高高校图书馆文献资源的利用率。

社会读者借阅证可以有针对性地办理，例如可以是指定单位的工作人员，或者学校所在周边社区的居民，或者本地区各大高校在校师生等，并可以酌情收取少量的管理费和手续费。

2.3 数字图书馆对外开放

相关数据显示，我国拥有60%的网络版期刊与30%多的联机数据库[5]，如此丰富的馆藏资源是地方图书馆无法比拟的。高校图书馆要充分利用这一优势，通过互联网为社会读者提供全方位、多元化的信息资源服务，高校图书馆将其馆藏资源以数字化的形式分享与推送给社会读者，满足社会读者网上阅览、学习、检索及科研等多方面需求。

3 高校图书馆开展社会化服务的阻碍因素

3.1 政策法规障碍

开展高校图书馆社会化服务需要有完善的法律作为支撑和依据，而我国并没有一部由全国人大及其常委会制定或者通过的具有统一法律形式的图书馆法。从地方的立法情况来看，除了北京、内蒙古、深圳、湖北4个地区制定了地方性图书馆法律，上海和河南制定了地方政府图书馆管理规章之外，其他的大部分省市尚未制定专门的法律、法规。法律、法规的缺位，必然会带来职责和功能上的缺位。政府及时、必要的制度供给是未来图书馆事业发展的体制保障。

3.2 思想观念障碍

由于长期面向校内师生教学及科研服务，部分地方的图书馆工作人员乃至学校管理层在思想认识上不到位，认识不到图书馆社会化服务的重要性和必要性，从而对社会化服务持否定态度。一些地区的高校图书馆对其面向社会开放这一问题上基本处于“关闭”状态。

3.3 资源共享障碍

高校图书馆的馆藏资源主要是服务于本院校师生的教学和科研工作，缺乏与社会上的企业及其他单位的沟通，这就使社会公众对高校图书馆能够提供什么样的资源信息缺乏了解，高校图书馆对社会公众需要哪方面的信息资源也不了解。

3.4 管理体制障碍

现行的“条块分割、各自为政”的管理体制相对处于一种封闭与半封闭的状态，不仅长期制约我国图书馆业的发展，在一定程度上也给地方的高校图书馆社会化造成了难以逾越的障碍。高校图书馆要面向社会开放服务，就要向社会各领域及时、准确地提供所需的情报信息，与社会融为一体，使高校图书馆在校内外都能够最大限度地发挥作用，使资源得以充分利用[6]。

4 高校图书馆开展社会化服务的创新方式

4.1 开拓创新，与企事业单位合作

充分利用高校图书馆得天独厚的资源优势，与地方企事业单位合作共建，例如帮助企事业单位筹建图书资料室，为他们提供图书情报发展的最新信息、最新动态，帮助联系有关设备、图书资料供应商，为他们提供文献传递和专题资讯服务等个性化服务。通过双方的合作共建，提高高校图书馆馆藏资源的利用率，避免资源浪费，同时还可以加强企事业单位的文化建设水平，从而带动地方经济的发展。

4.2 突破思想障碍，争取政策扶持

高校图书馆首先应从思想上认识到社会化服务的重要性，突破陈旧的管理体制，制定一套适合本地区高校图书馆社会化开放的规章制度，打破“各自为政”管理体制的“半封闭”状态，增强高校图书馆与社会的沟通。在突破思想障碍的同时，高校图书馆应在政策法规上争取到地方政府的扶持与帮助，制定一套适合本地区高校图书馆社会化开放的规章制度。有政府的政策支持作为有力的后盾，高校图书馆的社会化服务才能更友好、更紧密地融入社会。

4.3 增强宣传力度，提高知晓度

高校图书馆虽然拥有丰富的馆藏资源，但是社会公众对高校图书馆的服务功能并不是很了解。这包含多方面的原因，但一个重要因素就是高校图书馆对自己的宣传不到位。因此，高校图书馆可以采取多种形式进行宣传，提高知晓度。例如利用本校的人才、环境、资源优势，举办各类讲座、培训班等活动以扩大影响。通过开展例如科普展览、读书会等有意义的文化活动，向社会宣传和展示先进文化，建立起良好的社会关系，同时也为建设知识型社会作出贡献。

4.4 资源共享，与公共图书馆合作

高校图书馆与公共图书馆之间的馆际互借、合作交流是非常必要的。首先，双方可以建立一个联合馆藏，实施资源服务和链接服务，通过计算机编目丰富和完善联合馆藏书目数据库，实现高校图书馆与公共图书馆的目录检索网络链接，提高文献资源利用率。其次，高校图书馆与公共图书馆的工作人员开展定期的专业技能培训、业务知识交流等互动，不断提升自身的整体素质和业务水平，使图书馆员能够有效地利用数字图书馆为广大读者提供更深层次的服务，科学有效地开展创新管理、参考咨询、馆际互借等工作。

总之，高校图书馆面向社会开放，首先要争取到地方政府的支持，融入到地方社会；要加强自身的文献资源建设，提高信息保障能力；提高社会服务水平，强化内部科学管理；同时要拓展多元化服务方式。高校图书馆面向社会化服务是民心所向，时代所需，是顺应社会发展的必然趋势和重要举措。高校图书馆要实现社会化服务，关键在于创新，采取相应的策略进行社会化服务，以使更多的人享受到知识资源。

[1] 闫智勇，马晓丽.高校图书馆社会化服务的途径与策略[J].高校图书馆工作，2012，32（2）：85-87.

[2] 李海霞，朱宝林.国内外高校图书馆社会化服务之比较[J].金陵科技学院学报：社会科学版，2013，27（1）：85-89.

[3] 叶莎莎，朱小梅.国外大学图书馆对外开放服务模式探析[J].图书馆学研究，2012（6）：88-93.

[4] 沈光亮.我国高校图书馆社会化服务实践与发展[J].图书馆建设，2010（10）：73-77.

[5] 张静茹.近十年来我国高校图书馆对外开放研究综述[J].新世纪图书馆，2013（4）：41-43，40.

[6] 朱卫华.浅析高校图书馆对外开放的制约瓶颈和应对策略[J].科学大众：科学教育，2009（7）：110-112.