运用SWOT对齐齐哈尔市中医医院养生苑进行战略管理分析与研究

郑志涛 ，姜旭坤 ，孟薇 ，陈宏

1.黑龙江中医药大学，哈尔滨 150040； 2.齐齐哈尔市中医院，黑龙江 齐齐哈尔 161000

齐齐哈尔市中医医院作为国家级示范中医医院暨三级甲等中医医院，经过数载战略管理与改革，目前已经成为黑龙江中医药大学齐齐哈尔临床医学院，与国内多个著名大医院建立协作关系，现为齐齐哈尔市中医医疗集团的核心单位，是全省西部地区集中医、中西医结合医疗、保健康复、科研教学、技术指导、咨询服务为一体，具有中医特色和优势的现代化大型综合性中医医院。医院实施集团化发展，拥有北院、南院、肛肠分院、五官分院和龙华社区卫生服务中心，托管了龙沙区医院、昂昂溪区医院和大民镇卫生院3个医院和1个社区卫生服务中心。其中南院分三期建设（正在建设中），一期医疗综合楼；二期特色专科楼；三期养生苑。随着人们生活水平的逐渐提升，人们健康观念的变化、医疗保健支付能力的提高和医疗保健服务需求的多样化与多层次日趋凸现，开展养生苑势在必行。

研究正是运用SWOT分析探索养生苑发展的趋势，正确判断养生苑在战略发展过程中的优势和弱势，认清面临的困难和挑战，把握机会、扬长避短，将劣势和环境威胁降至最低，探索一条投入较少、效率较高，具有齐市中医医院特色的养生苑可持续发展之路。

一、养生苑战略管理的SWOT分析

1.优势

（1）政策支持为齐市中医医院开展养生苑提供了可能。党的十七届五中全会在“十二五”规划建议中鲜明地提出了“优先发展社会养老服务”的要求，按照国家“老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐，老有所为”的五个“老有”方针，齐市坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，为进一步开展社会养老服务工作提供了有力的法律法规保障，各级党委、政府都高度关注、关心、支持全市养老服务事业的发展，促进了老龄事业与经济社会健康、协调发展。

（2）地理位置优越是齐市中医医院开展养生苑的基础。养生苑坐落于齐齐哈尔市龙沙区南苑路，距齐齐哈尔市政府全力打造的新城（中汇新城）1 000余米（正在兴建中），规划人口30余万人。

（3）社会形象良好是齐市中医医院开展养生苑的前提。医院时刻牢记“一切为了病人，为了一切病人，为了病人一切”的服务宗旨和“百姓健康的需求就是我们的追求”的服务理念，曾先后获得“全省卫生系统创建群众满意医院活动先进集体”、“市群众满意单位先进集体称号”、市“医疗服务最佳单位”、“医德医风最佳单位”及“全市老龄工作先进单位”等荣誉。医院还不定期组织、参与为群众义诊，开展体检、健康咨询等服务，以良好的社会形象赢得当地群众的普遍赞誉和信任。

（4）中医“治未病”是齐市中医医院开展养生苑的特色。“治未病”一词最早见于黄帝内经，内经之本意是告诉人们未病先防，后汉张仲景《金匮要略》一书中亦记载有：“见肝之病，知肝传脾，当先实脾”之语，此是从五脏相乘而立论。后世医家广而充之，认为“治未病”也含义有二，其一是未病先防，即人要注意养生，做好各种预防工作，防患于未然，争取不得病；其二是既病防变，指出人体如果已经发病，就要及早治疗[1]。可见“治未病”是中医保健养生的特色和优势，不仅能延长寿命、预防衰老和拥有健康，还将是引领人类健康的发展方向。

2.劣势

（1）群众未病先防观念相对滞后。一直以来人们对未病先防都不是很理解，只是自己的身体感到不舒服了或者生病了才想到去医院就医，不治已病治未病的观念还未充分渗入到群众的思想中。

（2）竞争意识相对薄弱，活力不足。多年来医疗养老事业服务市场一枝独秀的“大好形势”使“皇帝的女儿不愁嫁”的思想在职工中根深蒂固，使养生苑缺乏活力与动力。

3.机会

（1）医学模式的转变[2]。医学模式是在医学科学发展和医学实践活动过程中逐渐形成的观察和处理医学领域中有关问题的基本思想和主要方法。医学模式已从旧的生物医学模式转换到“生物—心理一社会”的现代模式，医学的服务对象不再局限于少数病人，而是使处于“亚健康”状态的多数人向健康状态转化，大大地拓宽了养生医学的服务空间，以养生保健为本，延长寿命、减少缺陷、提高生命质量，养生预防保健正是中医养生苑的特长。

（2）经济与环境基础的提升。齐市社会经济的持续快速增长，为中医养生保健工作的深入开展提供了必要的社会经济物质基础。社会保障和社会福利的不断完善，致使齐市居民现代生活模式和现代健康模式发生改变，促使养生与健康保健成为社会普遍期望和认同的价值取向。

（3）激烈的市场竞争。竞争促进了新技术、新业务的开展。现有养老机构之间的竞争、新的养老服务机构的加入、替代性养老服务的压力等促使中医养生苑拓展业务项目，探索发展老龄事业，提高老年人的生活质量、充分发挥养生苑中医养生保健的特色与优势、进一步提高满意度以吸引服务对象，在体现良好的社会效益基础上寻找新的经济增长点。

4.威胁

（1）竞争日趋激烈。齐市目前有6家三级甲等综合性医院和养老服务机构几十家，各医疗保健机构都非常重视规模、设备和环境的建设，医疗设备更新，基础设施的建设投资力度不断加大，这对齐市中医医院开展养生苑形成一定的竞争压力。

（2）养生保健专业人才的缺乏。21世纪，人力资源是第一资源的理念日益深入人心，人才流失的威胁存在，因此，当今社会不仅是技术、质量的挑战，实质上是人才的挑战。

（3）不治已病治未病未形成共识。由于社会生产力的发展，亚健康、心理障碍等疾病的发病率也逐渐升高。生活工作的快节奏，导致人们压力加大，常常无暇顾及自身生理、心理上存在的问题。虽然现在大家对预防保健认识有所提高，但仍未形成社会共识。

二、开展养生苑具有很好的前景和优势

通过对齐市中医医院养生苑的SWOT分析，可以清楚地看到养生苑有独特的优势，也有其劣势。新形势为养生苑的发展提供了机遇，同时也带来了更大、更多的挑战。不过，我们还要看到养生苑良好的发展前景。养生苑可以充分发挥中医治未病的优势和特色，找到医院发展新的经济增长点。开展养生苑能进一步提高百姓的健康，引领齐市百姓健康发展。因此，我们必须正确认识新形势下养生苑所面临的优势、劣势、机会、威胁，做到利用优势、克服劣势，把握机会、化解威胁，这样才能找到养生苑发展的空间和机会，才能在新形势下继续保持齐市中医医院养生苑自己独特的优势和可持续发展。

[1]卓玛本.简述“治未病”理论[J].中国民族民间医药，2011，（21）:12-13.

[2]王俊.军队疗养院SWOT分析与可持续发展的思考[J].东南国防医药，2007，9（1）:59-60.