试论党建带团建的有效途径

杨戈

（西南石油局临盘钻井公司，山东临邑 251500）

试论党建带团建的有效途径

杨戈

（西南石油局临盘钻井公司，山东临邑 251500）

党建带团建是党对共青团工作领导的一种重要形式，是加强团的建设的关键。抓好“党建带团建”工作，“建”是基础，“带”是关键。党组织要切实履行好自己的政治责任，进一步加强和改善党对共青团的领导，指导和帮助搞好团建工作，通过带思想、带组织、带队伍、带工作、带作风，改进基层团组织的工作内容和活动方式，充分调动团组织的积极性和创造性，提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

党建；团建；作风建设；长效机制

一、提高思想认识，不断增强党建带团建的责任意识

共青团是党的助手和后备军，党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党，重视团的建设是我党的光荣传统。中国共产党与中国共青团有着特殊的政治关系，“团建”不仅是团组织建设的大事，也是党组织建设的一件大事。要建设好团的组织，落实党建带团建的任务，关键还是在党的组织。团的工作是党的事业不可分割的重要组成部分，缺了团组织工作，党组织的工作也不算是完整的工作。因此，各级党组织不能把党建带团建当作额外的负担，当作可抓可不抓的事。要认识到抓好党建带团建工作是实践“三个代表”重要思想、加强党的自身建设的需要，是解决新时期党团建设面临的新情况、新问题的需要，是培养一代新人的需要，要切实增强责任感和使命感。

二、切实做好“带”的文章，努力加强团组织自身建设

（一）带思想，推进团的思想建设有新提高。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。团员青年能否形成正确的世界观、人生观、价值观，直接关系到我国未来政治、经济的走向。因此，团的思想建设只能加强，不能削弱。从思想上带，就是要指导基层团组织加强思想政治建设，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的理想信念，走建设有中国特色社会主义的道路。加强对青年的思想引领，是党对共青团的一贯要求，也是共青团组织的一项基本职能。各级党组织要切实加强对团组织的思想政治领导，使广大团员青年坚定理想信念，永远跟党走。在内容上，要充分体现党对青年健康成长的核心要求，坚持用马克思主义中国化最新成果武装广大团员青年，指导团组织深入学习中国特色社会主义理论，深入学习实践科学发展观，进一步坚定广大青年走中国特色社会主义道路的信心。在方式上，要深入基层、深入实际，帮助团员青年解决思想困惑，切实增强思想教育工作的针对性和实效性；要运用团员青年喜欢的语言、时尚的元素吸引青年、感染青年、引领青年，充分激发他们的主体意识，提高他们学习先进、改造思想、追求进步的积极性。在机制上，基层党组织要通过设立青年委员和选派党员到团组织中担任政治辅导员等方式，进一步做好青年思想政治工作；党组织负责人要带头给团员青年上党课，作形势报告；要利用党员干部现代远程教育网络、主题教育网站等阵地，开展适合青年特点的思想教育活动。

（二）带组织，推进团的基层组织建设有新发展。当前，我国经济和社会结构正在发生广泛而深刻的变化，由此也带来了青年群体结构和青年社会分布的显著变化。党建带团建工作必须适应这种变化，从有利于加强党对共青团领导、有利于增强团组织的活力和有助于团员青年健康成长出发，及时调整团的基层组织设置，进一步健全和巩固基层团的组织。凡是建有党组织且团员人数在三人以上的单位，党组织都要负起建立团组织的责任；未建立党组织但具备建团条件的，党组织要负起建立团组织的责任。在基层团组织建设方面，要加强分类指导，创新团组织活动平台。要带动和引导团组织从当代团员青年的特点出发，积极探索利用互联网、手机等信息网络创新团组织工作手段，采取建立团员QQ群、团员网络论坛等做法，使团的基层组织建设始终与经济社会发展同步，与党的基层组织建设合拍。

（三）带队伍，推进团干部和团员队伍建设上新水平。把团的干部队伍建设好，是团的事业发展的要求。一要严格团干部的选配标准。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，切实做好团干部的培养选拔工作，把那些工作责任心强、善于联系广大青年的青年党员和优秀团员选拔到团的领导岗位上来。要通过换届和个别调整等方式，保持合理的年龄梯次，保证共青团工作的连续性和稳定性；二要加大团干部的培养力度。各级党组织要把团干部的培训纳入党的干部培训规划，有计划地安排年轻团干部到基层蹲点进行挂职锻炼，使团干部在实践中锻炼成长；三要加强对团干部的管理工作。各级党组织要支持共青团做好团干部的协管工作，在任免、调动同级团组织负责人时，要严格按照干部管理的规定，事先充分协商，征求上一级团组织的意见；四要做好团干部的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的团干部，要及时安排转岗，对其中德才兼备、成绩突出、群众公认的，应当大胆提拔使用。五是要切实重视发展优秀青年入党工作，积极落实28周岁以下青年党员一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。同时，发展团员既要保证一定的数量更要注重质量，在保证质量的前提下不断壮大团的队伍。

（四）带工作，推进各级团组织再创新业绩。团的建设为团的事业提供了有力保障，团的工作活跃程度是检验团的建设成效的重要标准。要加强团的建设和开展团的工作，这两者相互促进，缺一不可。各级团组织只有从自身的职能定位出发，按照“服务到基层、工作项目化”的要求，切实履行好职责，发挥好作用，才能真正赢得党政的认同和支持，进一步为团的建设创造良好环境。一是要切实发挥好党的助手和后备军作用，夯实党建的工作基础，自觉地把党的中心工作作为团工作的舞台，真正做到党有号召、团有行动，把协助党委做好各项工作作为共青团实现价值的检验标准。二是要切实发挥好联系青年的桥梁纽带作用，巩固党执政的青年群众基础。在具体工作中要解决好三个问题：首先，要掌握青年的动态和需求，要通过集中性的调研活动全面分析和认识青年，把握青年的需求规律。要通过设立青年舆情观察点、培养青年思想状况调查员等形式，努力构建青年思想动态反馈体系；其次，要根据青年的需求状况，借助社会各方面资源，设计和组织好服务青年的活动，畅通青年的利益表达渠道，优化青年成长发展的环境；最后，必须用具体有形的实事和项目，把团的教育工作渗透到服务青年的活动中去，使青年真心实意地相信团组织、依靠团组织，自觉接受并拥护党的路线、方针、政策。

（五）带作风，推进团的作风建设有新转变。从作风上带，就是教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统和作风，努力成为具有优良品质和高尚情操的一代青年。执政党的党风问题关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。因此，基层党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，不断增强抵御各种歪风邪气和拒腐防变的能力。各级团干部都要牢记江泽民对年轻干部的要求，要按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步密切与团员青年的联系，着力加强思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，树立新时期团干部的新形象。

三、建立健全长效机制，营造党建带团建的良好工作氛围

要切实把团的工作摆上重要位置，党委要把共青团工作纳入到党委的整体工作中去，明确一名党委副书记分管，努力形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、领导班子集体抓的领导体制。要坚持党建带团建的工作机制，真正使团建目标纳入党建目标任务、团的阵地建设纳入党的阵地建设、团建考核纳入党建考核。要建立健全和落实必要的工作制度，定期听取团的工作汇报，及时了解和掌握团的工作情况，指导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题。要把是否加强和改善对共青团工作的领导，列入考核下级党组织工作的内容，定期进行督促检查。此外，还应把基层团建工作纳入党的基层组织建设中，做到统一部署、统一落实、统一提高。

（责任编辑：曹木易）

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1008—6153（2013）01—0078—02

2012-11-13

杨戈（1987-），男，四川荣县人，大学学历，临盘钻井公司团委干部。