成人高等教育特色专业建设的困境与突破

向 彦，魏红梅

(1.四川文理学院 继续教育学院，四川 达州 635000；2.西华师范大学 四川省教育发展研究中心，四川 南充 637002)

成人高等教育特色专业建设的困境与突破

向 彦1，魏红梅2

(1.四川文理学院 继续教育学院，四川 达州 635000；2.西华师范大学 四川省教育发展研究中心，四川 南充 637002)

加强成人高等教育特色专业建设，是适应社会发展和打造自身特色的需要，同时也是完善终身学习制度的需要。当前，成人高等教育特色专业建设还面临着思想观念落后、管理体制僵化、教材缺乏特色、师资不达标等方面的困境。因此，需要进一步树立专业特色理念，实施自主化管理，加强教材体系和师资队伍建设。

成人高等教育；专业建设；特色；问题；对策

高等教育由精英教育向大众教育转变，并由大众教育向普教化转变，要求成人高等教育的专业建设也应随之作相应的调整。因此，如何完善成人高等教育专业建设尤其是特色专业建设以适应时代发展要求，满足社会对各类专门人才的需求，是亟待解决的现实问题。

一、成人高等教育特色专业建设的价值与意义

1.是适应社会发展的需要

所谓特色专业，就是一个学校根据自己的学科优势、师资水平，结合社会需要，设立的针对性强、实用性高的优质专业。高等学校成人教育在特色专业建设过程中，必须着眼社会需求，甄别市场对人才的现实要求。[1]在培养过程中不断整合学校优质的教育资源，打造一支一流的成教师资队伍，建立较为完备的实验基地，制定适宜社会需求的人才培养目标，培养出为社会用人单位所接纳的、具有较大发展潜能的人才，更好的服务于当地经济社会的发展。可见，普通高校的成人高等教育发展是否良好，关系到人才培养模式和培养质量的高低，而人才培养质量又与特色专业建设密不可分，特色专业建设在服务地方经济建设中占有举足轻重的地位。只有强化服务经济社会发展的特色专业建设，这样的专业才具有生命力，才是一个设置合理的成人教育专业，才能成为在相当长的一个时期内存在和不断发展的专业。

2.是打造自身特色的需要

高等学校的成人特色专业建设是全面深化高校成人教学改革、适应社会发展需要、提高教学质量的重要举措。由于成人高等教育对象存在着文化基础不等、学习方式不同、动手和理解力各异等特点，这就要求高等学校在专业建设过程中，要在教学内容、教学方法、教学手段、教学时间、教学实践环节等方面体现出鲜明的成人特色，从而在竞争中凸显高校自身的办学特色和整体优势，以此最大程度地适应高等教育多样性发展要求，培养多样性、特色化的人才。

3.是完善终身学习制度的需要

成人高等教育是一种多层次、广形式的大众继续教育，是落实终身教育思想，提高全民素质，增强高校社会服务能力的教育方式，是对普通高等教育的补充和延伸。随着科技的进步，文化知识已成为推动社会发展的重要力量，越来越引起人们和社会的普遍关注与高度重视。社会对人的知识储备要求更加全面，大家普遍认为过去固有的知识已显陈旧，远远落后于社会的变化速度，不能满足当今人们生产生活对知识的需求。在此背景下，终身学习必将长久地发展下去，成人高等教育必将成为我国国民教育体系中的重要组成部分。因此，高等学校成人教育应进一步强化终身教育思想，切实转变教育观念，不断创新专业设计、强化课程改革、调整学习内容，使成人继续学习能不断适应新时代的发展要求。

二、成人高等教育特色专业建设面临的困境及原因

1.思想观念落后

当前不少高校在成教专业建设时，思想存在偏差，认识不到位，过多采取照搬普教的方法，设置的专业与普教一致，甚至还存在只有普教开设的专业，成教才能开设的现象。这种沿袭普教化、单向性、封闭式的成教模式，在信息化、社会化改革方面会步履维艰。有的高校管理者或把成人高等教育视为“野战军”，或把发展成教教育作为学校创收的途径，出现重创收、轻管理，重规模、轻培养，重数量、轻质量，重经济效益、轻社会效益的现象，严重制约着成人高等教育的专业建设。

2.管理体制僵化

成人高等教育缺乏办学自主权，专业设置上要报送上级主管部门批准或备案，招生计划受上级主管部门调控，办学经费也受政府宏观管理。高等学校成人教育受到这诸多方面的束缚，直接导致成人高校缺乏自我发展的主动性和积极性，更谈不上建设自己的特色专业，形成千校一面的现象。目前，虽然我国也加大了高校管理体制的改革力度，但旧的管理体制仍然在发生作用，不少成人高校办学理念仍受到传统体制的较大束缚，制约着高校自身特色专业的建设与发展。

3.教材缺乏特色

教材是人才培养的基础。部分高校成人教育没有专门的教材，所用教材仍套用普通教育相关专业的教材。其内容理论太多，实用不够，更新太慢，教材的成人性、多样性和实用性严重不够，与社会需要和学员学习脱节。教师上课费时，学生学习吃力，教学目标难以达成，教学质量难以保证，人才培养目标难以实现。

4.师资不达标

当前不少地方高校的成人教育教学工作没有专门的师资队伍，主要是由普通高等教育的教师承担，包括面授、课程设计、教学实习、实践教学、毕业设计、毕业创作等。而这些教师平时都要承担普通本专科的教学和管理工作，势必会造成对成教生投入的教学和管理精力有限。加之他们对成教内容和成人学生的特点不甚了解，忽视了成人的知识结构和实践需要，教学手段单一，教学方法简单，很多人直接将教普通本专科生的教学内容、手段和方法用来教授成人学生，导致教学效果低下。因此培养一批觉悟高，懂业务的成教师资队伍势在必行。

三、加强成人高等教育特色专业建设的思路与对策

1.树立专业特色理念

办学者固有的办学理念、专业构建思想，直接指导着成人高等教育的一切实践活动，决定着成人高等教育的办学方式、发展方向和战略举措。[2]在成人高等教育特色专业建设过程中，要做到科学规划、合理布局、追求特色、实现优质。要积极构建成人高等教育与高等教育自学考试、学历教育与非学历教育协同发展的继续教育格局，着力处理好成人高等教育与普通高等教育的和谐发展关系，谋划成人高等教育独立发展的长远目标；坚持处理好成人高等教育与地方经济建设的双赢关系，确立成人高等教育发展的方向；大力处理好继续教育学院与学校、上级主管部门、各教学系、各校外教学点的关系，找准成人高等教育发展的主体和动力，从而形成成人高等教育富有个性的办学体系和运行机制。

2.实施自主化管理

成人高等教育的自主化管理程度的高低，直接关系着其文化内涵和特色能否形成。国外许多成人高校都具有较大的自主权，地方政府和教育行政管理机关一般不直接干预成人高等教育的教学管理工作，只制定较为宏观的制度来进行必要的调控。如，在美国，各州政府在社区设立社区学员委员会，对地方成人高校进行信息提供和协调服务，通过对学生升学、就业指导，提供继续教育服务信息，审核高校课程、专业设置状况，让成人高校在教育发展中具有更大的自主管理权，实现自我良性发展。[3]国内一些地方政府及教育主管部门，可借鉴国外的成人教育管理模式，科学有序的放宽成人教育政策，在让地方普通高校遵守上级部门必要规章制度的同时，积极探索成人高等教育自主发展的新模式。

3.加强教材体系建设

教材是决定人才培养方向的载体，是实现有效教学的基础，是提高教学质量的保证，是教师传授知识的主要依据。教师在传授知识时，将自我的教育思想，通过丰富的教学方式，适宜的教学手段，自觉的融合在教材之中，传道、授业、解惑，从而培养高素质的人才。[4]成人高校应根据学校实际，结合区域社会发展需要，积极聘请高水平的教师和经验丰富的成人教育者，按照“社会需求，自编教材”的思路，有针对性的加强教材建设和自学参考书编写，积极开发适合成人高等教育的教学软件和其他多媒体辅助教学软件，建成由文本教材、系列参考书、电子教材、网络课件等为一体的综合性教材。新的成人教材体系，要关注新理论，突出真实践，既保证学员能丰富自己的基本理论，又强化学以致用，真正为社会培养出应用型、复合型人才。

4.强化师资队伍建设

一方面，要科学谋划成人教师素质提升计划，建立专业教师队伍建设的远期培养目标体系，制定人才培养的实施方案。以“结构合理、素质优良”为提升点，建设一支具有高职称、高学历、年龄结构合理且职业道德高尚、业务能力精湛的师资队伍。只有这样的师资队伍，才能满足学员的实际需求，有效提高教学质量。另一方面，要加强教学团队建设，既发挥老教师专业理论基础扎实的优势，又发挥年轻教师掌握现代教育技术较快、时间充裕、精力充沛等方面的优势。[5]同时，要建立一支优秀成人教育管理队伍，组织他们学习成人教育学、成人心理学、成人管理学等相关管理知识，深入理解成人教育对象的成人性、目标的社会性、内容的实用性、形式的多样性、管理的协调性等特点。最后，要加强教师专业管理知识和能力的培训培养，强调内外聘用结合，凸显专业管理水准；强化教师专业实践，提高教育教学适应能力。

[1] 熊 雷.高校成人教育特色专业建设探究[J].扬州大学学报：高教研究版，2008(10)：61.

[2] 吴振球.论成人教育的办学理念与实践[J].中国成人教育，2005(6):18-19.

[3] 向 彦.四川文理学院成人教育发展调查研究[D].成都：电子科技大学硕士论文，2011：48.

[4] 鲁 雯，刘林祥.以市场需求为导向，搞好成人高等教育品牌专业建设[J].中国医学装备，2010(9)：10.

[5] 马国刚，张清学.论成人高等教育品牌专业建设.[J]中国成人教育，2008(1)：24.

[责任编辑邓杰]

OntheSolutionstotheDifficultyinSpecialtyConstructionofAdultsHigherEducation

XIANG Yan1, WEI Hong-mei2

(1. Continuous Education Division of Sichuan University of Arts and Science, Dazhou Sichuan 635000, China； 2. Sichuan Education Development Study Centre in China-west Normal University, Nanchong Sichuan 637002, China)

Strengthening the construction of special majors among adult higher education is the need to the society development and the perfection of life-long learning system. At present, the adult higher education is faced with such difficulties as backwardness of idea, rigid management, lack of textbooks and non-standard teachers. For that, it is necessary to strengthen the idea of major specialty, to achieve autonomous management and to fulfill the construction of textbooks and faculty.

adult higher education; major construction; specialty; problems; countermeasure

2013-01-15

四川省教育发展研究中心项目“新建本科院校培育特色专业的路径研究”(CJFO9034)

向 彦(1974—)，女，四川平昌人。助理研究员，硕士，主要从事成人高等教育研究。

G724

A

1674-5248(2013)04-0147-03