努力建设“三型”马克思主义政党全面提高党的建设科学化水平

王建新

党的十八大明确提出，要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这既是对90多年来加强党的建设宝贵经验的弘扬，又是对党的十六大以来学习型政党建设经验的肯定，更是对执政党建设目标的新认识，是党的建设理论和实践的一次重大创新。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻，为全面提高党的建设科学化水平提出了新目标。

一、办好中国的事情，关键在党

1.总结概括中国共产党的历史经验，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

中国共产党成立已经91年，执政63年，领导改革开放34年，已经发展成为拥有8260万党员的大党。中国共产党成立以来，带领中国人民实现了“三个历史性转变”：实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家做主新社会的历史性转变；从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变；从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林，这是中国共产党91年的历史归纳。

是历史和人民选择了中国共产党。胡锦涛同志在中国共产党成立90周年大会上讲：“90年的历史，可以得出一条基本的结论：办好中国的事情，关键在党。”

2.全面夺取中国特色社会主义新胜利，关键在党。

党的建设历来是同党的历史任务紧紧联系在一起的。中国共产党成立90多年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命和建设的伟大胜利。

十八大提出了夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟目标，因此我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任，担负着领导中国特色社会主义事业的坚强核心的历史重任。

二、建设学习型、服务型、创新型政党是我党顺应历史潮流的重大抉择

1.建设“三型”政党是全面提高党的建设科学化水平的新目标。

全面提高党的建设科学化水平是一项系统工程，归根到底是要准确把握马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得新成效。

新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。而建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，则为我们党在新形势下全面提高党的建设科学化水平提出了新目标，也为我们党不断巩固执政地位、实现执政使命提供了有效路径。

2.建设“三型”政党是党的建设历史经验的深刻总结，是党对自身建设规律的科学把握。

党的91年的历史归纳为完成和推进了“三件大事”：完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

中国共产党历史悠久、人数众多，这既是很好的资源和优势，也是一种挑战与考验。长期执政是一把双刃剑，一个政权执政久了，就容易产生精神懈怠、不思进取，就容易发生骄傲自满、脱离群众、思想僵化、贪污腐败等问题。目前我们党面临着新的历史条件和四大考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，始终保持清醒头脑；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在最高位置；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。唯有如此，我们党才能不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。

“三型”目标的提出表明我们党总结历史经验，头脑更加清醒，表明我们党对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

3.建设“三型”政党是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。

我们党现阶段面临着世情、国情、党情的一系列新变化。

（1）从世情方面分析，呈现政治多极化、经济全球化、文化多元化、军事科技化、科技超速化、安全复杂化的新变化。尤其是上世纪八九十年代苏联解体东欧剧变以后，传统的社会主义模式遭遇严重挑战，社会主义阵营力量大大削弱。虽然总体来讲和平与发展是主流，但世界并不太平。西方敌对国家在不同时期不同条件下采取不同策略，想要搞垮中国的图谋从来没有改变，试图“六管齐下”，通过分化、西化、淡化、丑化、腐化、融化颠覆红色中国。正如邓小平所说：“西方正在发动一场没有硝烟的第三次世界大战。”江泽民强调：“要十分警惕西方敌对势力的颠覆和渗透。”正所谓树欲静而风不止，船欲稳而浪不停，全党必须居安思危。

（2）从国情方面分析，可以概括为“一个巨变、三个未变”。一个巨变就是在中国共产党的领导下，中国社会发生了翻天覆地的变化。三个未变就是：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，这是十八大报告作出的一个重要论断，强调在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情。同时随着改革开放进入“深水区”，我国发展呈现一系列新的阶段性特征和一系列新情况新问题，全党必须深刻认识。

（3）从党情方面分析，党的历史方位发生了重大变化，中国共产党执政环境发生了重大变化，执政目标和执政任务也发生了一定的变化，我们过去是在封闭的环境下搞建设，现在是在开放的环境下谋发展；过去是在计划经济的背景下搞建设，现在是在市场经济的环境下搞创新；过去我们主要是带领人民夺取国家政权，让人民群众翻身得解放，现在是要通过更好地发展建设，让人民群众更好地当家做主。在这种背景下，中国共产党必须要实现一种新的转变，无论是执政方式还是党的建设，都需要适应这些变化，全党必须认真应对。

4.建设“三型”政党是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。

目前党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务以及党的队伍组成结构都发生了重大变化。我们党既面临着执政和长期执政的严峻考验，也面临着改革开放和外部环境的严峻考验，这样的变化和考验对继续推进党的建设新的伟大工程提出了新要求。

面对新的历史条件和考验，面对人民的信任和重托，只有全面推进党的建设新的伟大工程，才能继续领导全党全国各族人民实现我们的奋斗目标，因此必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，通过建设“三型”执政党，继续推进党的建设新的伟大工程。

三、努力建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党

综观中国共产党90多年的历史，就是一部与时俱进的学习史，开天辟地的创造史，为民谋利的发展史。中国共产党在学习中成长，在服务中执政，在创新中发展。强调建设学习型政党，就是强调要掌握科学的理论和方法；强调建设服务型政党，就是强调全心全意为人民服务的根本宗旨；强调建设创新型政党，就是强调新时期要有解决新问题的方法和能力。

1.建设“三型”执政党，要以学习为先，着力提高执政的本领。

学习是人类社会进步的阶梯。回顾党的光辉历程，我们党正是凭借着在实践中学习，在学习中吸取营养逐渐壮大，最终成长为拥有8260余万名党员的全球最大执政党。

尤其是改革开放后，我们党高度重视学习、主动抓学风建设，在党内形成了良好的学习氛围，十七大把“学习型”确定为政党建设的目标，通过不断学习不断进步，提高执政的本领和为人民服务的本领。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，特别是现代科学技术日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，在这样一个大环境下，无论一个国家、一个民族，还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力、没有学习的危机感，势必落后于时代，造成“本领恐慌”，因此建设“学习型”政党是全党首要的政治任务。

建设学习型政党要求各级党组织和广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，着力提高科学判断形势的本领、驾驭市场经济的本领、应付复杂局面的本领、依法执政的本领、总揽全局的本领和解决实际问题的本领。

2.建设“三型”执政党，要以服务为本，着力增强为人民服务的宗旨意识。

1945年党的七大把“为人民服务”作为党的宗旨正式写进党章，十八大首次提出服务型执政党，并与学习型、创新型执政党同时写入党章，为党的建设目标又注入了新内涵。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党90多年的历史，就是一部全心全意为人民服务的历史。因此胡锦涛强调：“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民，植根人民，服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”

服务是党的根本价值取向。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党的神圣使命，完成这个使命的唯一途径就是服务。“服务型”政党，就是要突出人民当家做主的地位、保障人民民主权利、人民群众的利益高于一切；就是要密切党同人民群众的血肉联系、把人民当作亲人，坚持从群众中来、到群众中去；就是要全心全意全方位为人民服务、为人民排忧解难、为人民谋求福祉、一切依靠人民、一切为了人民，一切发展成果由人民共享。

目前中国发展正处于向上“爬坡”的攻坚时期，新形势下党的性质和宗旨没有变。在党的十八大报告中，人民是个关键词，共出现145次，服务也是个关键词，充分地表明了我们党坚持人民主体地位，更好保障人民当家做主的执政理念和全心全意为人民服务的宗旨观念始终没有变。

我们党只有始终代表中国最广大人民的根本利益，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强服务意识、完善服务功能、提高服务能力才能得到人民群众的充分信赖和拥护，始终保持同人民群众的血肉联系。

3.建设“三型”执政党，要以创新为源，着力激发发展的动力源泉。

创新是一个民族生生不息的动力，是一个政党永葆生机、兴旺发达的力量源泉。我们党百年奋斗，创新不已。实践证明，中华民族的历史就是一部创新史，中国共产党的历史就是一部创新史。新中国的诞生，就是马克思列宁主义同中国具体实践和时代特征相结合的创新；中国特色社会主义，就是马克思列宁主义同中国具体实践和时代特征相结合的创新；毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观就是马克思列宁主义同中国具体实践和时代特征相结合的创新。改革开放以来，我们党坚持走勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞的治党治国之道，取得了辉煌成就。

“流水不腐、户枢不蠹。”没有改革创新，就没有活力；没有改革创新，就没有动力；没有改革创新，就没有发展力；没有改革创新，就没有执政力。只有不断创新、勇于进取，党才能始终走在时代前列，因此建设“创新型”政党是重大的时代命题，也是重大的历史使命。

当前，我国既处在发展机遇期，也迎来了矛盾多发期，十八大提出建设“创新型”政党，就是要求全党不墨守成规、不抱残守缺、不固步自封、不僵化止步，以改革创新、开拓进取的精神状态，积极拓展实践创新、理论创新、内容创新、措施创新、载体创新、经验创新、制度创新。用创新的理论解决发展中的难题，用创新的思路探索提高党的执政能力的途径，用创新精神为发展中国特色社会主义提供动力的源泉。

党的十八大提出的建设“三型”马克思主义执政党的新目标，是党的建设理论和实践的一次重大创新，进一步拓展了党的建设的内涵。常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善于学习、甘于服务、勇于创新，努力按照“三型”的目标要求推进党的建设，党的建设科学化水平才能不断提高，我们党才能成为领导特色社会主义建设事业的马克思主义执政党，才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对各种风险和考验的历史进程中始终成为人民的主心骨和坚强的领导核心，完成历史赋予的重大使命。

[1]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,2012.

[2]新时期党的建设科学化书系(第一辑)理论研究系列[M].北京:党建读物出版社,2011.

[3]洪向华.新时期党的建设与党建理论[M].北京:红旗出版社,2012.