学者型官员的使命和责任——沙海林著《社会主义市场体系建设概论》读后感

文/施蔷生

3月1日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上，向全党领导干部发出了“大兴学习之风，依靠学习和实践走向未来”的号召。这是新的党中央领导班子，继续加强建设学习型政党的动员令。

一个“大兴学习之风”的学习型政党，必然会从中涌现出一批卓越的“学者型官员”。上海人民非常怀念的老市长汪道涵先生，就是改革开放前30年代的部级“学者型官员”的典范。2007年，在汪老仙逝2年的时候，香港出版缅怀文集《老先生》。据“辞源”、“辞海”词意：“年高学博者称老先生”。

在汪老当市政府顾问的时期，我曾几次在福州路30号他的秘书办公室里，见到过他。他微笑亲和，儒雅慈祥。每个目睹他风范的访客，无不顿生仰慕之情。

这是一个十分尊重知识、尊重人才、信仰真理、待民亲和的共产党高级官员。也给上海各级政府官员中倡导学习儒雅的风尚，起了垂范的作用。

受此熏陶的现任市委统战部部长沙海林,就是一个既有丰富实践，又有深厚理论功底的中年学者型官员。不过，春节前当朋友向我推荐新上任的沙部长新著《社会主义市场体系建设概论》，我还是马上流露出惊奇之态。

对于经济学专著，我想起我们1977年考大学的时候，是把于光远所主编的《政治经济学概论》，作为唯一的辅导书。后来，是萨缪尔森的《经济学》。接着，又读了弗里德曼的《生活经济学》、茅于轼的《生活中的经济学》等。基本都是学者们撰著的。那么，一个政府官员，又是搞党务统战工作的，怎么会写一本纯经济学方面的书呢？这本经济学著作又与上述提到的那些经典理论著作有什么不同呢？

花了一周的时间，通读了一遍。我找到了答案，内心充满着欣喜。这本近38万字的专著，是出版于2012年1月，同年6月第2版。是他2008年以来担任市商务委主任时期，从上海实际出发，从流通和贸易产业出发，从实践工作经验出发的硕果。“在商言商”，沙部长用学术研究与产业管理紧密结合的新途径，独创了这本资料详实、观点鲜明、既有历史、又有现实的新颖产业经济专著。对读者具有十分具体的指导意义。

诚如本书前言所说：市场体系建设是现代市场经济的核心问题，是市场机制运行和配置各类资源的重要载体。虽然在市商务委，熟悉和掌握不少相关数据和资料，但沙部长不畏艰辛，敢于抓住这一重要和复杂的问题，进行理论阐述和实践探讨，还是需要一定勇气和智慧的。

本书立足于上海，又放眼全国，并借鉴国际相关经验，对未来中国市场体系建设的发展趋势，提出独到而精辟的见解。上海人民出版社出版这本专著并大力推荐：“在书中，作者全面系统地分析了、‘我们从哪里来，我们现在哪里，我们要到哪里去’三个关键问题，深刻揭示了坚持社会主义市场经济的改革取向是新的历史条件下，国家继续走向繁荣复兴、长治久安的必由之路。”作为一个上海读者，也曾在市经济体制改革部门工作五年，又在经济、社会等领域里搞研究十年的我，非常深悟他提出的在加快推进上海“四个中心”建设中要处理好“四大关系”的重要性。这四大关系即是：“源头”和“码头”的关系，市场“载体”与市场“主体”的关系，“有形之手”与“无形之手”的关系，“体制内”与“体制外”的关系。

本书的篇章安排逻辑结构十分严密。共九章。第一章是总论。从第二章到第八章依次先后论述了“商品交易市场、电子商务市场、会展市场、金融市场、产权市场、文化市场、技术市场”等，内容十分丰富，有的篇章还提供了一些生动的案例。最后第九章，是谈“社会主义市场体系建设中政府的宏观调控”。作者也谈到：由于种种原因，没有涉及房地产市场和劳动力市场的内容，希望在不久作进一步的补充和完善。上海是一个国际化大都市，又正在加快建设国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际经济中心，其中，仅要素市场的发展回顾和展望，就能写本非常厚实的巨著。如：上海的股票市场建设与发展，是波澜壮阔的，如能单独列一章，读者是非常期望的。当然，对一些市场建设与发展中存在的严重问题，作为深刻教训，如能揭示得更为鲜明，则对后人也是具有启示意义的。

从本书扉页上，我进一步熟悉新上任一年还不到的上海市委统战部长，是文理兼通的工学硕士和管理学博士，具有丰富的共青团、外交、党务、行政、部门管理等资历。既当过区委书记、区长，又当过委办主任和市政府副秘书长。近年来，从周边朋友无意中的谈及，虽未与沙部长谋面，但早被他的人格魅力所倾倒，捧读他的著作后，更为十分敬仰。《中国警官走进美利坚》的作者，谈到他多年前在中国驻美大使馆任职时，时任公使参赞的沙先生对他的指导和帮助，两人遂成为亲密朋友；在市商务委的党派朋友更是十分赞赏沙领导对她工作上的支持和帮助。

我一直在想，是什么动力使沙部长在任何一个领导岗位，都能非常出色，并赢得下属和朋友的爱戴和敬仰？作为一个具有相当级别的高级官员，平时公务已经非常繁忙，为何还要利用业余时间，来写这本书呢？作者在“前言”的结尾部分，使我明白：中国的经济建设和改革开放正处在一个重要的新的历史关头，应当并更需要从实现中华民族伟大复兴的历史使命和责任的高度，来充分认识加快社会主义市场体系建设的重要战略意义。正是这一发自内心的“使命和责任”感，加上学者型官员的正能量，激发他完成了这部著作的出版，还把其人格魅力辐射给每个读者，并在每个任职的领域里，给下属和朋友筑起一道无形的大气场。