安全及监督检查报告完整表述的重要性

滕新兴 王丽华

中国石油勘探与生产工程监督中心 （北京 100083）

在整理井控检查讲评报告时，由于检查组关于井队或者基层的讲评不够深入、所提问题表达不清楚，而产生困惑。检查报告不能完整表述，长此以往将会成为习惯，其影响是不容乐观的。第一，对检查者来说，很容易滋生不良的工作作风，形成写报告、讲总结笼统泛泛。不仅使检查成了形式，更有逃避责任之嫌。第二，对被检者来说，带来的弊端是造成了其思想麻痹，工作不认真，积重难返，达不到意识问题—改正问题—提高工作质量的效果。

1 安全与监督检查报告完整表述的意义

钻井作业本身就是动态复杂的，随着作业环境的变化、钻井工艺难易度、操作人员的更替等诸多因素交汇在一起，都会造成安装质量、安全标准存在不同程度上的差别。

安全指标永远没有最好，只有更好，这需要作业者严格执行操作规程，在严格、细致的基础上把工作做实，提问题要具体，出现一个解决一个，彻底整改，彻底消项，长期坚持下去，问题才会越来越少。无论是考核一个人还是一支队伍，都要量化，这样一是让被检人员从内心真正的信服，从而在思想意识上有所触动进而改正不足；二是能很好的体现检查者认真的工作态度和科学的管理作风，树立检查者在基层中的威信。

2 实例分析

如在某讲评报告中提到，某某井队井控管理制度不完善、放喷管线安装不合理、防喷演习不够规范，部分井队防火、防爆、防硫化氢工作存在缺陷等问题的表述，看似毫无疑问，但是还不够完善，如果在提出不足之后能够详细地做进一步的补充说明，比如制度哪里不完善，是缺项还是漏项？安装哪不合理，是长度不够，还是基础不牢？管线直径大了还是小了？演习、手势不规范还是跑位不规范？具体存在的缺陷和不足在哪里？等等诸如此类欠缺完整性的表述，这样的报告有2个弊端，一是不能充分详尽地表达报告的内容；二是使整改者会有摸不着头绪，无从下手之困惑。但这并不是对检查者有指责之意，只是希望检查者能站在被检查者的立场加以考虑，在指出问题“是其然”的同时，还要告知“所以然”，这样才能让被检查者明白需要改进的地方。

通过以上具体的实例可以得出:对上述检查报告里措辞、完整性、严密度做出修改，或许会得到意想不到的效果。经检查，有如下问题及意见。

（1）某某井队井控管理制度不完善，究其原因:①缺少第一责任人任命文件，易造成责任人随意更换，出现事故时，难以追究责任者；②缺少发生井喷时的汇报制度，谁是汇报人，汇报给谁，什么时间内汇报都没有说明，需要补充。

（2）放喷管线管理安装不合理,长度按要求75m,实际50m，少25m，基墩间距超标，规定不大于15m，实际17m，多出2m。

（3）防喷演习不够规范，外钳工给副司钻的手势打错，司钻没有停泵就关防喷器。

（4）部分井队防火、防爆、防硫化氢工作存在缺陷，大部分司钻房内不防爆，缺一根带枪身的灭火枪，便携式硫化氢检测仪少2个，没有校验日期。

如果检查报告能够按照上述意见进行修改，那么其表述内容会更加完整，更加严密。

3 结 论

监督管理人员在写报告和总结时，也要注意语言的表述和推敲，以免在日后发生问题时，给被检方相互推诿留下口实。对提出的问题和指令也要经得起考验，要负得起责任，拿不准的就要找标准、找规范、对照设计，决不能说一些不确切的、含糊的、说一半留一半的表达用语，造成害人又害己的不良后果。在实际监督工作中要始终坚持科学的态度和公平公正的立场，言必行，行必果，这样监督的执行力和信誉度就会得到大幅度的提升，监督的作用也会更加明显，效果也更为突出，进而使双方都能达到“双赢双提高”的目的。