农业部拟推“绿色防控”代替农药

□四川省农业厅

庄稼也会生病，目前中国农民给庄稼治病的主要方式是打农药。不过，农民医术良莠不齐。不少专家告诉财新记者，农民缺少技术指导，这也成为食品安全问题产生的源头之一。

日前，农业部出台专门意见，要求推进病虫害专业化统防统治和绿色防控。

农业部在这份《关于加快推进现代植物保护体系建设的意见》（下称《意见》）中提出两步目标：到2 0 1 5年，水稻、小麦、玉米主产区专业化统防统治覆盖率和蔬菜生产基地绿色防控覆盖率均达到4 0％以上；到2 0 2 0年，统防统治和绿色防控在粮食作物主产区和经济作物优势区实现全覆盖。农业部种植业管理司一名相关负责人告诉记者，按照要求，相比常规区域，绿色防控区域农药使用量要减少2 0％，目前做得好的地方可以减少3 0％～5 0％。这一体系的建立，对于保障粮食产量、农产品安全、生态安全具有重要意义。

植物保护，也就是病虫害防控。植物如同人，要长得健康也需要护理。但中国农民目前多实行单家单户分散防治方式，并且“植保”基本和“打药”等同。不仅防治不科学，效果有限，而且造成农业污染加剧，生物多样性被破坏。而随着劳动力大面积转移，“谁来防病治虫”也成为一个亟待解决的重要问题。故此，“专业化统防统治”及“绿色防控”被正式摆上议程。

据上述负责人介绍，“专业化统防统治”改变传统“一家一户”防治方式，由专业技术人员组织开展有规模、有组织的防治服务，农民专业合作社以及农业服务公司是重要主体。在这一服务体系的分工上，政府将致力于提供公共服务，提供信息、技术指导、病虫害预报等，农作物病虫害的具体防治服务则交由经营性组织，政府将通过加大对他们的资金、技术、设备等方面的扶持，提高其生存能力，激发他们的积极性。

“绿色防控”则要挖掘农药替代方法，使用生物、物理、生态方式，尽可能减少对化学农药的依赖，实现农药科学合理使用，提高农药使用效率，避免农药对环境的污染以及在农产品上残留超标。

上述负责人表示，《意见》仅为农业部部门文件，农业部今年已经要求病虫害防治资金向“专业化统防统治”倾斜，并连续几年开展一些扶持试点。但“植保”工作要推进，需要更多部门以及地方政府的支持，给予植保专业合作社以及绿色植保更多的扶持。而目前全国还有约一半的县一级植保站没有落实工作经费，“有钱养兵、没钱打仗”，影响公共服务的提供。

这位负责人认为，中国要实现粮食持续丰收、农产品安全真正得到保障，有赖于生产者管理水平的提高。