纪念科斯就要努力推进产权市场发展
2013-04-01马志春
■ 马志春
(内蒙古产权交易中心,呼和浩特010020)
纪念科斯就要努力推进产权市场发展
■ 马志春
(内蒙古产权交易中心,呼和浩特010020)
9月2日,美国著名经济学家,诺贝尔经济学奖获得者,新制度经济学的鼻祖,产权理论创始人罗纳德·科斯教授悄然去世,这位大名鼎鼎的经济学家对于中国经济社会变革的影响可谓非同一般,而在中国产权交易领域里更是享有崇高的历史地位。
中国改革开放以来的社会实践实质上是制度的变迁,而提供这个制度变迁的理论依据,正是科斯教授创立的以产权理论为核心的新制度经济学。科斯教授的产权理论不但让我们找到了提高机构和体制运行效率的方法,更让我们理解了重要的制度安排,或者说一个科学的顶层设计对于一个国家、一个企业甚至一个家庭的重要意义。1937年,年仅26岁的科斯结合他在本科学习时的游学经历和在大学任教时的思考发表了著名的论文《企业的性质》,从而奠定了其新制度经济学创始人和诺贝尔奖得主的地位。让我们记忆犹新的是他在退休十年后的81岁获得诺贝尔经济学奖时,他还幽默地调侃:获得诺贝尔奖的前提条件之一就是你要活得足够长。这让我对大师的人格和风范增加了天然的亲切感。
此时此刻,作为产权市场从业人员,我们除了纪念科斯教授的历史贡献以外,更关注产权理论对于中国市场经济体制改革的现实意义。1993年召开的党的十四届三中全会提出了建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,产权理论首次出现在党的全会决议之中,成为指导全国国有企业改革的重要方针,从而推动了轰轰烈烈的国有企业产权改革浪潮,使公司制成为了现代企业制度的代表,也使国企经历了凤凰涅磐式的重生;在时隔十年之后的2003年,党的十六届三中全会更是提出了建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,进一步将产权理论的应用提升到更高层面,并且以建立出资人制度为核心组建了代表国有产权出资人的特设机构——国务院国资委,而国资委的成立使国企在短短的十年间经历了脱胎换骨式的变化,同时也直接推动了产权市场走入了十年的黄金发展时期,国有企业已经成为强大与支柱的代名词,产权交易市场的内涵和外延也渐渐深入人心。
今天的产权市场无论从交易规模、交易制度、交易系统、社会影响力等方面均与十年前不可同时而语,产权市场已经成为中国资本市场体系中重要组成部分。但与此同时来自于社会各个层面的质疑、渗透、复制也不绝于耳,尤其是产权市场算不算资本市场、产权交易机构与拍卖机构到底有没有区别、产权交易的范围是否可以无限制扩大、产权交易与股票交易规则可不可以通用等等,就像任何事物成长过程中必然要遇到的历练和磨难一样,产权市场也是在一次次的考验中艰难前进,以至于国家开展的关于清理整顿各类交易场所的举措也曾让各地的产权交易机构面临挑战。但毕竟基于科斯的产权理论对于国有企业改革道路的设计是成功的,产权结构调整与市场化资源配置方式相结合的策略是成功的,产权市场的成功是毋庸置疑的。这其中的关键是国务院国资委采取了将产权制度变革与资源配置市场化改革同步推进的战略,创造性地推出了有中国特色的产权市场这一创新型资本市场,积极而平稳地解决了资本主体由一元化向多元化平稳转换的问题,最大限度地避免了国有产权民营化过程中的经济风险、道德风险、法律风险,化解了已经聚集的社会矛盾,在支持中国的渐变式改革过程当中,应当说产权市场功不可没。
十年的发展,十年的辉煌,中国经济再次走到了转型的关键时期,如何进一步深化国企改革,释放改革红利,推进民营经济发展,使各类产权主体或资本主体共享市场经济体制改革带来的收益成为新时期的战略选择。党的十八届三中全会即将召开,预计全会将出台指导未来十年的重要改革措施,相信以市场化资源配置方式来推动产业调整与转型升级,以阳光化操作手段来治理经济与社会问题将会是未来十年改革的重头戏。而这正是产权市场所追求的目标,因此未来的改革发展不但离不开产权市场的参与,而且还会强化产权市场服务于产权形成、产权运营与产权流转三个环节的功能,最终打造中国产权市场的升级版,并按照国务院提出的产权交易市场化改革总体方针,以“四统一”为产权市场的升级目标,使产权市场真正成为独立于证券市场、债券市场,能够为社会大众服务的综合性公共服务平台。
产权理论的奠基人科斯教授虽已离我们远去,但正像他在获诺贝尔奖时调侃的一样,产权市场的发展壮大仍然是一个足够曲折和漫长的历史过程,能不能够按照国务院国资委的设计,产权市场取得最后的胜利,关键要看我们这些从业人员能否坚信未来但又对眼前的困境有充分的思想准备,树立打“持久战”的思想,以坚定的乐观态度让产权交易机构健康地活下去,在行业全体同仁的共同努力下推动产权市场的转型升级。
(作者为内蒙古产权交易中心总裁)