新媒体时代高校学生工作突发事件处理之对策

刘泓泉

（南通大学 商学院，江苏 南通 226019）

新媒体时代高校学生工作突发事件处理之对策

刘泓泉

（南通大学 商学院，江苏 南通 226019）

高校学生工作中，因自然灾害、人为因素、误解政策或者个案心理问题等引发的各类突发事件往往是作为“第五媒体”的新媒体所重点关注与传播的重要内容之一。新媒体之所以重点关注和传播它们，既有新媒体自身的需要，还受到突发事件本身的影响。新媒体时代，高校应有针对性地分类妥善处理与应对这些突发事件，努力做好管理、服务与沟通工作，进一步加强高校学生工作突发事件管理的法制建设，并建立与突发事件处理有关的责任、管理、舆情披露与引导、教育及常抓等相应工作机制以有备无患。

新媒体；传播；高校学生工作；突发事件

随着近些年经济与社会的发展，“新媒体”已逐渐演变为我们日常信息传播的重要媒介。当今，新媒体更是在各类信息的传播与沟通中发挥着其特殊的影响。在高校学生工作各类突发事件的发生及处理中，新媒体通过对其相关信息的正面或负面传播，会对高校甚或社会的发展产生一定程度的影响。为此，高校必须针对新媒体时代学生工作中的各类突发事件及处理建立相应的应对机制。

一、新媒体重点关注和传播的高校学生工作突发事件的内容

通俗地讲，新媒体就是在高新科技支撑体系下出现的各种新新传媒形态。数字化网络化的电视、电影、移动电视与通信、手机短（飞）信、手机报、手机电视、互联网、无线网络、各类聊天软件、博客、微博（信）等均是新媒体的代表。由于费用低廉，交互便捷等原因，新媒体正被大众普遍使用并日益深刻地影响着我们的生活。［1］

新媒体时代，高校是新媒体所关注和聚焦的重要焦点之一。学生工作中各类突发事件的发生及处理便是新媒体关注与传播的重要内容之一。一般而言，新媒体所重点关注和传播的高校学生工作突发事件主要有如下几类：

（一）自然灾害引发的各类校园突发事件

我国幅员辽阔、环境复杂，自然灾害的类型也多种多样。风雨雷雹灾害性天气、滑坡、泥石流、高温、干旱、沙尘暴、严寒、雪灾、地震或地表下沉等，这些自然灾害都有可能在不同时间及不同地域发生。随着社会现代化程度的不断推进，这些灾害对经济社会的破坏程度也有逐渐增大的趋势。这些灾害中，只要有一种发生在高校，就必然会给高校及其师生带来不便甚或造成无可避免的损失。同时，也会给新媒体 “广播”此类灾害性突发事件提供机会，从而给高校学生工作带来一定的考验。

（二）人为因素引发的突发事件

此方面，校园内外人为因素引发的暴力或非暴力事件、学校建筑设施或施工中的隐患、学校安全卫生等管理制度疏忽、突发的火灾与疫情、大型赛事与文娱性庆典活动中突发的聚众闹事、骚乱或踩踏以及非理性的抢购等都是较为典型的由人为因素引发的事故。这些人为因素引发的突发性事件如果不及时公布和处理，也会给较便捷的新媒体传播此类消息以“可乘之机”。

（三）因误解政策而引发的群聚性突发事件

虽然接受了高等教育并具备了较高的知识文化素养，但部分大学生仍可能会对经济与社会发展进程中现行部分方针政策、校内的搬迁或宿舍调整等大大小小的政策、制度或行为等表现出一时的不解。还有可能受国内外极端激进的政治、邪教组织或不愿看到中国和平崛起与持续强大的反华势力等煽动，会因一时的领土争端、国外时常无端地挑衅与指责等而对党和政府所做出的理性决策表示不解，也会对极少数腐败现象的存在表现出一定的忧虑或过激等。这些都极易因不解、误解而诱发带有冲突甚而抗议性的群聚性突发事件。如果新媒体传播者对此也不甚理解和非理性的话，其所传播出的信息之负面影响是可想而知的。

（四）心理问题个案引发的突发事件

近些年，因各种心理问题而出现休学、厌世等情形的大学生已不再是耸人听闻的事了。极少数大学生可能还会因人际交往不适、学业或感情受挫、前途迷茫等而出现不同程度的抑郁症，甚或选择高空坠落、跳楼自杀等极端方式结束宝贵的生命，由此引发突发事件。而现在仍有少部分高校“还没有形成一个对自杀进行有效干预的网络与体制”，故而有时“对发生的急诊、自杀事件只能‘干着急’”［2］。针对此类问题，如果新媒体对此传播的负面信息远远大于正面信息的话，这也必将会给高校学生工作“忙中添乱”，添加更多的压力。

二、新媒体重点关注和传播突发事件的原因

（一）关注与传播突发事件能吸引公众的“眼球”，成为新媒体的“时尚卖点”之一

高校作为高等人才培养的摇篮和知识精英汇聚之地，历来备受社会各方高度关注。作为异军突起的“后起之秀”，新媒体要求得自身的生存与进一步发展，自然应该“投大众所好”，也必须高度关注高校的动态。故而高校学生工作中一旦有突发事件发生，新媒体便会及时利用自身的便捷优势，力尽所能地在较大程度上吸引公众“眼球”。并且，新媒体将此作为“时尚卖点”之一，在及时传播相关信息的同时，也进一步对自身作了宣传。

（二）突发事件对新媒体生存与发展产生重大影响

新媒体“无处不在”的今天，高校学生工作中这些突发事件一旦发生后，将可能直接影响着新媒体的主导者或持有者本人，甚至会直接影响新媒体的生存与发展环境，从而对新媒体本身产生重大影响。在这方面，因自然灾害而引发的各类校园灾害性突发事件对新媒体的直接影响尤为典型。所谓“皮之不存，毛将焉附”。从这个意义上讲，新媒体关注高校学生工作中的突发事件进展情况就是等于在关注自身的生存与发展。

（三）突发事件的敏感性、破坏性、持久性和处理的复杂性吸引着新媒体的注意

仅就破坏性和处理上的复杂性而言，高校学生工作中一旦发生突发事件，其直接的后果便是在一定程度上破坏了高校正常的学习与生活秩序，甚或对高校师生的人身与财产、校园环境、高校声誉甚或全社会的稳定与发展等构成较大的威胁和损害；至于处理上的复杂性方面，以突发大学生非正常死亡事件为例，其家人多会不明是非地到学校大吵大闹，有的甚至动辄要求学校赔偿数十万，高校的善后工作比较难做。又如群聚性突发事件，学生思想里往往存在“法不责众”等心态，加之“一些师生对行为合理性、合法性存在认识上的偏差，便会给突发事件的处置带来不小的困难。”［3］

高校学生工作中这些突发事件的敏感性、诱因多样性、破坏性、持久性以及处理上的复杂性等可谓远比寻常。而越是远比寻常的突发事件越能深深吸引公众与新媒体的好奇目光与注意力。

三、初步应对策略

新媒体时代，上述突发事件一旦发生并经新媒体“迅捷”地批露和传播后，其“双刃剑”作用可以说是立马可见的。为此，高校应妥善处理与应对，并建立相应的应对机制以有备无患。

（一）高度重视，有针对性地分类妥善处理与应对

作为接受高等教育的学子，高校大学生们既有较高的文化知识素养和积极进取的思想，也有着越来越强烈的独立自主意识和批判精神等。加之其本身具有涉世不深、较为敏感、易于冲动等不稳定因素，所以部分高校大学生在面临突发事件时，往往很容易受新媒体失察宣传与报道之影响和感染。而且，部分大学生之所以会参与其中，或多或少是出于“一些深层次的原因，是矛盾和困惑积累到一定程度的反应”。这当中，“我们工作不到位和一些人为因素有不可推卸的责任。”［4］80—81因此，针对学生工作中的突发事件及处理，高校应高度重视，加强领导，精心组织实施与应对。在突发事件的应对处理中，应做到分类妥善处理，该立即采取行动措施的一定要果敢，该处分的一定要坚决，该公开的一定要及时，该改进的一定要迅速，以做到积极妥善应对。

（二）确立人本理念，努力做好相关管理、服务与沟通工作

高校特别是一线学生工作管理者应牢牢确立人本理念，把针对大学生的爱心落到实际行动上，在做出突发事件处理决定时一定要深思熟虑，要考虑到大学生的切身利益。在学生工作突发事件的处理中，要坚持公平、公正、公开的原则，有效并善于利用新媒体以有针对性地做好相关管理、服务与沟通工作，进而为大学生诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。

此外，要结合大学生的身心特征，有针对性地就突发事件等开展个案心理咨询，及时做好突发事件发生前后心理问题者的沟通与疏导等工作。

（三）进一步加强高校学生工作突发事件管理的法制建设

随着当今社会网络时代、价值多元时代的到来，依法治国、依法治校已是必然。面对新媒体时代，高校尤其需要认真贯彻落实这一重要理念。我们应该根据《高等教育法》、《高等学校学生行为准则》、《校园安全法》等相关法律法规，积极组织校内外法制专家、学者等进一步制定并完善科学而合理的包括突发事件管理在内的系列规章制度，并通过传统媒介和新媒体及时发布，以规范高校和学生双方的行为，努力做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

（四）建立突发事件的责任、管理、舆情披露与引导、教育及日常管理等相应工作机制

1.突发事件的责任落实方面。高校学生工作中的突发事件，无论是什么性质或是来自哪个层面，一旦发生并经新媒体传播，带来的直接后果便是对高校正常学习、工作、生活秩序的干扰和影响。所以，针对突发事件发生与发展的情形，高校必须落实相关责任，尽可能动员校内外一切可以动员的力量，并将具体责任落实到人。而所承担责任的各类人员也需具有较强的政治敏锐性，进一步增强工作的预判性和前瞻性，力争抓住问题的本质正确看待和处理问题。

2.突发事件的内外管理方面。突发事件的处理与应对中，高校不能唱独角戏。对内，高校应结合自身实际，及时建立包括预警、决策和实施等在内的突发事件管理系统；对外，高校应积极争取政府、社会、家长与媒体等多方面的支持，协调建立涵盖政府、社会、学校、家长及媒体等相关方的突发事件管理联动机制，共同努力强化对突发事件的管理，以求取得实效。在具体的管理中，“需要各个高校根据具体情况，创造性地开展工作。”这其中，“关键是要有危机意识，提高重视程度，做到积极预防，准确预警，妥善处理，确保学校和谐健康稳定发展。”［5］

3.突发事件的舆情披露与引导方面。一般说来，突发事件发生之始，大多数学生并不能真正而全面地知晓事实真相。相反，却较容易在一些大学生中间形成“以讹传讹”之势。较为严重的，还会引起部分大学生心理上的波动。面对这样的情形，高校应充分发挥学校内外部良好工作体制之功用，通过传统媒体和新媒体等及时、公开、透明地披露突发事件的相关信息，以稳定师生的情绪。

新媒体时代，高校对信息来源渠道的专有控制权日益减弱。对此，高校应尽早通过新媒体争取话语权，尽快将突发事件的进展情况进行主动沟通和正确引导。通常，“事件及时正确的披露，不仅会澄清事实真相，还会为大学生采取理智的行动提供重要参考，起到‘谣言止于智者’的作用。”［4］81

4.突发事件的教育方面。高校学生工作突发事件大多都会经历发生、发展甚或蔓延等过程。针对这种情况，高校在开展突发事件应对教育中需要充分利用现代高科技、新媒体及自身智慧等综合优势，及时制定、调整并积极付诸实施突发事件教育的计划与方案，以有效提高突发事件的反应能力。工作中，高校应将突发事件的应对演练与处理案例等方面的教育融入日常的课堂教学中。结合我国高校实际，可以在大学生军训、趣味课堂与课外集体活动等中开展突发事件应对常识教育，以提高高校师生应对此类事件的能力。

5.日常工作方面。不容回避的是，现代化进程加速的今天，高校学生工作突发事件从某种程度上讲却正呈现出常态化趋势：我们常会发现一件突发事件解决没多久，可能又会有意想不到的其它新的突发事件发生。对此，我们不能沉溺于过多的相互指责抑或推诿扯皮中，我们需要的是建立应对突发事件的日常工作机制，以“不变”应“万变”。而作为日常抓手工作之一，高校学生思想政治教育工作在突发事件的处理中发挥着必不可少的、重要的作用。从辩证法的角度来看，出现突发事件并不总是坏事。相反，突发事件的解决与处理过程倒“是检验思想政治教育的重要时刻，”［4］81且突发事件还能为大学生思想政治教育“有效实施增添良好机遇、提示改进方向和提供新思路”［6］。为此，我们应充分发挥思想政治教育这一我党的重要政治优势，不但在高校学生工作突发事件的全过程，而且在整个高校学生工作中继续坚持不懈地做好大学生的思想政治教育工作，并以大学生思想政治教育创新工程、心理健康教育关爱工程等为抓手，常预防、常工作，宽严并济，努力把不良的高校学生工作突发事件尽量消灭在萌芽状态。

总之，新媒体时代，针对高校学生工作中的突发事件，我们需要妥善应对，积极付诸行动，从而以实绩和实效为高校乃至社会的稳定、和谐及又好又快发展做贡献。

［1］刘清生，张强，张宁.高校突发事件网络舆情的应对策略［J］.江苏科技大学学报：社会科学版，2012（3）：99—102.

［2］孔德民.转型期高校学生突发事件管理中的预警机制探索［D］.上海：华东师范大学，2006：11.

［3］董立丽.当前高校突发事件的特点及应对策略研究［D］.济南：山东师范大学，2008：10.

［4］叶金福.建立和完善高校突发事件的应对机制［J］.马克思主义与现实，2004（1）：80－81.

［5］张凯，张一飞.浅析高校突发事件的应急管理［J］.学校党建与思想教育，2009，8（中）：94.

［6］刘建军，朱喜坤.思想政治教育在应对突发事件中的作用［J］.学校党建与思想教育，2003（6）：12.

The Countermeasures to Contingencies in Campus in the New Media Era

LIU Hong－quan

（School of business，Nantong University，Nantong 226019，China）

In the college student work，all kinds of emergencies caused by natural disasters，man－made factors，misunderstanding of policy or case psychological problems are often the objects focused by the new media which is called“the fifth medium”.The reason why new media focus on and disseminate them lies in two factors——the new media＇s own needs and the impact of the emergency itself.In the new media era，college should classify and deal with these emergencies properly，make great efforts in managing，serving and communicating with students，consolidate the legal system construction of emergency management，and establish corresponding working mechanism of duty，management，public opinion disclosure and guidance，education and other ordinary work related to emergency management.

new media；propgation；college student work；contingency

G646

A

2095—042X（2013）05－0109－04

10.3969／j.issn.2095—042X.2013.05.024

（责任编辑：朱世龙，沈秀）

2013－06－12

刘泓泉（1976－），男，贵州龙里人，博士、讲师，主要从事大学生思想政治教育研究。

南通大学2012年学生工作专项研究课题（12xgzx04）