李学宏：传承红色廉政文化

红色廉政文化是中国共产党人在民族独立、人民解放的革命斗争中孕育、产生、发展的具有廉政内涵的先进文化，是红色文化的重要内容，不仅在战争年代凝聚了人心，提高了革命队伍的战斗力，在建设中国特色社会主义的今天，仍发挥着强大的凝聚功能。记者近日前往庆阳市纪委，采访了纪委书记李学宏同志。

预防专刊：红色廉政文化的思想内涵是什么？

李学宏：红色廉政文化是以毛泽东为代表的党的第一代领导集体创造的宝贵财富，是中国革命在廉政建设上的成功实践，有着丰富的思想内涵。其包括：

矢志不渝的革命理想。为实现共产主义最高理想，革命先辈面对恶劣环境永不气馁，面对屡次失败永不退缩，面对敌人的严刑拷打永不屈服，甚至不惜牺牲自己的生命。许多革命烈士被捕后面对敌人利诱和屠刀表现出了头可断、血可流、革命信念不可移的英雄气概。正是革命先辈犹如磐石的革命信仰、坚定不移的理想追求，才换来了革命的胜利。

清廉为民的革命本色。老一辈无产阶级革命家十分重视廉政建设，率先做到艰苦朴素、清廉为民。在苏区，他们与群众一道吃“包包饭”，穿草鞋，穿粗布衣。毛泽东为群众挖水井，朱德等带头下田帮助农民插秧收割，周恩来、张闻天帮助红军家属砍柴、挑水、拉犁。在陕甘宁边区，毛泽东为了节省灯油，总是要把灯芯拧小，为了节省一张纸，总是写了正面又写反面。朱德的衣服和鞋袜总是补丁上又加补丁。正是领袖和干部克己奉公，廉洁为民的模范行动，才凝聚了国内外革命力量，建立了新中国。1949年美国大使司徒雷登对国民党军官们说，共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，是廉洁换得的民心。

艰苦奋斗的优良作风。井冈山时期，从朱德军长到伙夫每人每天只有5分钱的伙食标准，为了节约，许多干部带干粮办公，他们以艰苦奋斗战胜了敌人的围剿；延安时期，边区军民开垦荒地，种粮种菜，纺纱织布，自己动手，丰衣足食，保卫了根据地；解放战争时期，人民军队用小米加步枪，打败了敌人的飞机加大炮，建立了新中国。可以说，艰苦奋斗的作风对于激励全党克服困难产生了巨大的作用，是我们党克敌制胜的重要法宝。1936年美国记者斯诺访问延安，被这种作风深深感动，断言这种作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。

严惩腐败的坚定决心。党始终把反腐败作为党生死存亡的大事来抓。1933年毛泽东签发《关于惩治贪污浪费行为的训令》时指出，对于贪污腐化、消极怠工及官僚主义分子，应立即惩办，绝不姑息。中央苏区开展了反贪污腐败斗争，查处了一批贪污腐化等案件。1939年，陕甘宁边区政府制定的《惩治贪污暂行条例》规定，贪污数目在500元以上者处死刑或五年以上有期徒刑等，并依法严厉惩处了黄克功逼婚杀害女青年案和肖玉壁、邢爱身、李桂成等180多起贪污腐化案件，表明了党在反腐败上一贯的坚决态度和严正立场。

预防专刊：加强红色廉政文化建设具有什么现实意义？

李学宏：红色廉政文化浓缩了中华民族清正廉洁的思想精髓，是优秀廉洁文化与革命精神的结晶，是中华民族廉洁文化的延续和升华。加强红色廉政文化建设，对于加强党的先进性建设，科学推进反腐倡廉建设具有重大的现实意义。

红色廉政文化是加强党的先进性建设的核心内容。红色廉政文化作为廉洁从政的执政理念和文化形态的结合体，是中国先进文化的核心内容。党在革命战争时期所形成的艰苦朴素、廉洁奉公、密切联系群众的廉政精神，自始至终是我们党战胜一切困难和敌人的重要法宝，是我们党区别于其他政党的明显特征，是党保持先进性的基础。加强红色廉政文化建设，对于树立党员领导干部的廉政理念，树立党和政府的良好形象，进一步增强党的凝聚力、战斗力，使党始终保持先进性至关重要。

红色廉政文化是中国特色廉政文化建设的根基所在。中国特色廉政文化是中国清官文化与党关于廉洁从政要求相结合的产物，是红色廉政文化的发展和延续。可以说，红色廉政文化是中国特色廉政文化根之所系，脉之所维，是我国社会主义制度的生命之魂和内在精神，决定了我国的发展模式和目标任务，在政权建设中处于统摄和支配地位。因此，建设中国特色廉政文化必须继承和弘扬红色廉政文化，只有这样，才能巩固党的执政地位。

红色廉政文化是反腐倡廉工作的迫切需要。当前，反腐败斗争面临着腐朽文化、消极文化的挑战，特别是在市场经济大潮中，这些文化使一些党员干部人生观、世界观、价值观发生了变化。纵观近年来党员干部的违纪违法案件，都是理想信念动摇，思想道德滑坡，价值观扭曲的结果。而红色廉政文化最显著的特点就是反映了革命者坚定不移的理想信念和一心为民的宗旨意识。因此，从新时期党风廉政建设的规律和特点着手，用红色廉政文化教育引导党员干部，对于促进党员干部廉洁自律，深入反腐倡廉工作显得尤为重要。

预防专刊：如何在新时期加强红色廉政文化建设？

李学宏：新时期的廉政文化要在过往的基础上，结合现有的时代特征，赋予它新的内涵、新的生命力。

必须坚持传承与发展结合，凸显红色廉政文化的价值准则。红色廉政文化建设是我们党始终保持先进的精神支柱和动力之源。要深度挖掘红色廉政文化资源，做好“保色”，充分挖掘廉政事迹、提炼廉政精神，充分发挥以史为鉴，咨政育人的功能。另一方面要加强红色廉政文化建设，做好“上色”。红色廉政文化极具历史见证价值，是重要的“软实力”，要把红色廉政文化建设作为党的思想建设、作风建设的重要内容，纳入反腐倡廉建设的总体规划，着眼长远，立足实际，统筹规划，持续推进。

必须坚持开发与利用结合，凸显红色廉政文化的时代特色。红色廉政思想可分物质的形态和精神的形态，只有深入挖掘廉政文化资源，加强开发利用，凸显时代特色，才能发挥其巨大的潜在功效。要在挖掘陕甘边红色文化物质遗产的基础上，把红色廉政文化融入廉政文化的开发利用之中，不断整合红色资源中蕴含的廉政文化资源，深刻揭示革命精神廉政内核，同时坚持把红色廉政文化建设同经济社会发展、同人文民俗有机结合，注重特色、注重开发、注重利用，切实加快实现精神财富向文化财富的转变，真正做到体现文化特色、时代特色、地域特色，彰显时代精神。

必须坚持产业与市场结合，凸显红色廉政文化的教育功能。文化既具有意识形态属性，又具有产业属性。发展文化产业必须坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的相统一。要立足实践、注重特色、提升层次、形成产业链，逐步建成结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，构建政府、企业、社会“三位一体”开发和发展格局，不断提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，进一步提升红色廉政文化的教育影响功能。

必须坚持“红色”与“廉政”结合，凸显红色文化的精神动力。“观乎人文，以化成天下。”要找准红色廉政文化之“魂”，与新时期反腐倡廉建设的战略目标、工作机制、推进措施有机结合，把红色文化作为一种“信仰”，充分利用“一维”、“二维”、“三维”和“多维”宣传手段，加强对党员干部特别是领导干部的宗旨意识、公仆意识、勤廉意识教育，注重“人文关怀和心理疏导”，防治思想“沙化”、精神“颓化”、意志“退化”，始终保持建立共产党员的精神家园，构筑其先进性的精神动力。

预防专刊：结合庆阳实际，如何做好职务犯罪预防工作？

李学宏：职务犯罪对党和人民的危害很大，必须从思想上、制度上，围绕红色廉政文化，开展职务犯罪预防工作。

要从思想上高度重视预防职务犯罪工作。我们的干部之所以出问题，根子还是思想认识上的错误，他们始终没有弄明白权力是谁给的，该为谁服务，从而导致世界观、人生观、价值观、政绩观严重扭曲，走上贪污腐化之路，辜负了党和人民的信任，也给组织和自己的人生抹了黑。权力是把双刃剑，既可以用来推动发展、造福人民，也有可能以权谋私、害人害己。古人云：“君子名全利亦全、小人名去利亦去”。我的理解，这个“名”就相当于“职务”，这个“利”就是职务带来的荣誉与正当收入。特别是一个领导干部如果没有了组织给予的“名”，权力也就不存在了。因此，要让干部明白，职务犯罪是可以预防的，只要预防，权力就会“在轨”运行。只有预防在先、教育在先、警示在先，才会实现关口前移，减少职务犯罪。

要抓住重点领域和重要岗位加大预防力度，全力创造领导干部干事创业的“安全区”和经济社会开放开发的“放心区”。从全国查处的职务犯罪特征来看，大都是权大钱多、职高位重、掌握人、财、物等资源分配权的权力岗位，涉及的领域也大都是人民群众关心关注的项目建设、工程招投标、执法执罚、资金发放等重点领域。近年来，我市预防职务犯罪围绕落实中央、省上的重大决策部署；围绕社会关注、人民群众反映强烈的突出问题；围绕基层组织建设；围绕公正司法这四个方面加强监督预防工作。通过廉政教育、廉政风险防控、查办案件建立起了三道防线，对西部大开发、扩内需保增长、扶贫开发、基础设施建设、房地产调控、经适房和廉租房建设及分配等领域的专项预防工作起到积极的推动作用。

要加强领导，落实责任，形成预防职务犯罪工作合力。职务犯罪预防工作是一项长期的、复杂的社会系统工程。建立党委统一领导下的党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的社会化大预防网路，加强预防职务犯罪工作领导小组成员单位之间的协调配合，才能形成工作合力。近年来，我们坚持定期通报预防职务犯罪工作形势，提出预防措施和建议，协调解决有关问题，督促检查各单位的预防职务犯罪工作履行情况，积极主动地向党委、政府提出各种预防建议，建立经常性的沟通制度，成员单位之间资源互享、信息互通、证据互用，通过共同努力，真正把党风廉政建设和预防职务犯罪工作的各项任务落到实处，为我市经济跨越发展和干部健康成长保驾护航。