申城座谈 聚焦预防

简雨轩 姚培琪

行贿档案查询成效显著

2012年，上海检察机关预防部门以“深化、完善、开拓”为总思路，先后成立国有企业、工程建设、国家机关、专家型人才、涉农惠农等五个专业小组和服务东航工作课题组，形成了“5+1”专业预防模式，并不断拓展社会化预防途径，构建了一条以专业化和社会化预防为重点，积极参与和加强社会管理创新的预防之路。

随着2012年3月1日《上海市政府采购和建设工程招投标领域行贿犯罪档案查询制度实施办法（试行）》正式施行，短短半年时间，该项工作已取得明显成效。截至2012年10月，全市检察机关共接受社会查询4.8万余次，较去年同期增长470%，先后查出有行贿犯罪记录单位及个人44次，有力地发挥了对防控职务犯罪和商业贿赂的警示和威慑作用。

“制度加科技”作为上海检察预防的支柱品牌和重点预防理念，在推动预警工作中取得了新成效。上海市人民检察院组织设计研发的职务犯罪预测预警系统在全市预防条线全面上线运行，初步实现了案件信息的自动流转和定量分析。与申康公司共同研发的卫生基建领域职务犯罪风险预警防控体系正式运行，受到高检院的重视并予以推广。

公益广告握手“短信、微博”

去年以来，上海检察机关全面开展廉政公益广告“上媒体”、“进楼宇”活动，各区县有线电视台、上海广播电视台、《检察风云》节目、南京路步行街和徐家汇商圈等商业中心大屏幕上都已实现滚动播放，取得了良好的社会反响。今年，公益广告的传播载体将进一步丰富，向“进短信”、“进微博”拓展，争取更大的覆盖面和影响力。

另据记者了解，上海检察机关预防部门去年在机关、企事业及中央在沪单位开展各类宣讲100余场（次），受众3万余人，并正式下发《上海检察机关惩治和预防职务犯罪法制宣讲团工作规定》，宣讲团的运作将进一步规范化、制度化，根据各单位具体需求推进“菜单式”宣讲服务。

“预防条例”有望出台

会上透露，《上海市预防职务犯罪工作条例（建议稿）》已经市政协十一届105次主席会议审议通过，形成政协提案。上海市人民检察院作为主办单位，将与市监察局、市政协法制办、市审计局、市公务员局协力推动《条例》出台。目前，该《条例》建议稿经人大代表联名提案，已正式向人大法工委提交。

2013年，上海检察机关预防部门还将利用高检院组织的比武练兵活动契机，组织好业务培训和上海预防标兵的评选活动，为提高预防干部能力和工作水平，提振干部士气加油把脉。