业界动态

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邵宁：四因素促中国经济30年持续增长

国务院国资委副主任邵宁日前在安徽合肥召开的全国地方国资委研究工作会议上表示，中国从1979年到2009年连续30年以10%的平均速度增长有四大因素：要素成本相对较低使得中国企业竞争力非常强；储蓄率相对较高，有利于国家资本积累；技术来源较为丰富，技术的引进有利于产业结构和产品结构的升级；国内市场相对较大，有利于企业培养。同时，邵宁认为中国经济高增长的时期可能结束。为此，政府和企业都需要积极应对中国经济增长形势的变化，并从短期、中期、品质三个层面对企业提出应对之策。

2013 年央企将施行全面风险管理

国务院国资委12月17日发布消息称，国资委印发了《关于2013年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知》。《通知》指出，对央企的全面风险管理将把重点放在提升风险研判能力、加强重大风险的全过程管理、风险管理与日常经营管理有机融合以及提升风险管理工作制度化、规范化水平。2013年起，中央企业可以自愿向国资委提交全面风险管理年度报告。此外，国务院国资委网站当日还发布了《关于中央企业管理提升活动情况纳入监事会当期监督有关事项的通知》，决定由派驻各中央企业监事会对中央企业管理提升活动开展情况进行监督检查，还将对重点提升领域的规划、执行、完成情况进行跟踪检查。

国务院国资委摸底国企资产、机构重新布局闻声

国务院国资委网站2012年11月28日发布的文件显示，将正式展开针对央企及地方国企的国资摸底，要求各地国资监管部门必须将资产清查与评估资产质量、完善资产管理制度相结合，重点抓好应收账款和存货的清查盘点与催收处置，加强低效无效资产的清理，降低坏账、跌价及减值风险，合理评估经济形势对资产价值的影响，科学确定资产公允价值或可变现净值，在2013年5月10日前必须报送详细的国资统计情况，加强清查低效无效资产。此次摸底涉及各级国有资产监督管理机构监管或受托监管范围的企业及所属各级子企业。此次“摸底”被认为是为将来国有经济调整布局做准备。

解决国企历史遗留问题工作正积极推进

国务院国资委研究局局长彭华岗2012年11月23日在中央国家机关工委组织的“中央媒体走进国资委”座谈会上表示，2011年以来，国务院国资委梳理了21个国有企业历史遗留问题，经国务院研究，有11个问题已明确了解决的思路和相关牵头、参加部门；另外10个问题近期已经由国务院批准明确了牵头、参加部门，有关工作正在积极推进。解决国有企业办社会职能、厂办集体企业改革、离退休人员社会管理等国有企业历史遗留问题取得了重要进展。

首批产权交易所通过验收

自2011年11月国务院颁布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》、2012年7月国务院办公厅颁布《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》以来，全国部分省区市已经相继完成本辖区清理整顿交易场所的工作，并陆续向国务院清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室报送相关材料。目前通过部际联席会议首批验收的产权交易机构有10家，分别为：贵州阳光产权交易所，浙江产权交易所、杭州产权交易所、台州市产权交易所、金华产权交易所、义乌产权交易所，武汉光谷联合产权交易所，重庆联合产权交易所，甘肃省产权交易所，深圳联合产权交易所。

山东省保留10家权益类交易场所

2012年12月4日，山东省政府公布了《山东省人民政府关于公布保留的权益类交易场所名单的通知》，保留包括山东产权交易中心有限公司、济南产权交易中心有限公司、山东蓝色经济区产权交易中心有限公司、山东黄河三角洲产权交易中心有限责任公司等7家产权交易中心，齐鲁股权托管交易中心、潍坊文化产权交易中心有限公司、新华（山东）房地产交易中心有限公司，共计10家权益类交易场所。通知要求，各交易场所的规则制度、重大事项及时向省金融办和所在地设区市政府报备。未经省政府批准，其他任何交易场所不得从事权益交易。

五家产权交易机构成功接入项目信息统一发布系统

继京、津、沪、渝4家中央企业产权交易试点机构接入中国企业国有产权交易项目信息统一发布系统后，近日，又有广州产权交易所、南方联合产权交易中心、深圳联合产权交易所、珠海市产权交易中心和西南联合产权交易所共5家机构纳入了统一发布范围。至此，共有9家产权交易机构使用该平台集中实时向全社会披露中央企业或地方国有企业产权转让项目信息。

天津产权交易中心首次异地网络竞价成功

2012年12月20日，评估价为4498.0027万元的江西景德镇发电有限责任公司关停#3、#4、#5机组相关固定资产在天津产权交易中心经过28轮竞价，最终以7060万元成功转让，增值率达57%。本次竞价的10家竞买方分别来自江西、河北、上海、北京、河南、江苏、吉林等地，分别通过天津产权交易中心自主研发的网络竞价平台进行异地网络竞价。这是天津产权交易中心首次使用异地网络竞价。同时，《天津产权交易中心实物资产网络竞价实施办法（试行）》及《天津产权交易中心网络竞价须知》也正式实施。

北交所、中技所和中林所联合举办会员资格授牌仪式

2012年12月12日，北京产权交易所和中国技术交易所、中国林业产权交易所共同举办了中技所和中林所会员资格授牌仪式。通过前期培训考核，本次申请并获得中技所、中林所会员资格的北交所会员单位有21家。授牌仪式上，中技所、中林所分别向相应会员单位分别发放了会员证书。

内蒙法院涉诉资产正式进入产权交易市场处置

随着最高人民法院颁布的《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》的正式施行。近日，内蒙古高级人民法院正式出台关于《对外委托司法拍卖工作实施细则》。《细则》明确指出：内蒙古产权交易中心为内蒙古高级人民法院的第三方交易平台机构。产权交易中心应当依照最高人民法院开通的“人民法院诉讼资产网”的操作规范和运行规则为司法拍卖提供交易平台，接受内蒙古高级人民法院监管和委托法院监督，依法做好司法拍卖工作。这标志着内蒙古自治区境内的法院涉诉资产将全部进入内蒙古产权交易市场进行拍卖。

苏州环境能源交易中心成立

2012年12月18日，由江苏梦兰集团与苏州产权交易中心联合创办的省内首家环境能源交易机构——苏州环境能源交易中心正式开业，填补了江苏省环境类交易的空白。该中心主要业务包括排污权交易、碳排放交易、再生资源交易、节能减排技术交易和清洁能源服务。当天，该交易中心被江苏省环保厅授予全省排污权交易试点单位。目前，交易中心已在碳交易领域“破冰”——苏州的10多家化工企业之间将交易碳排放指标。

中国信达首笔金融债权在吉林长春产交中心完成网络竞价交易

2012年7月，吉林长春产权交易中心与中国信达资产管理股份有限公司吉林省分公司签署战略合作协议，并对一批债权资产项目进行推介转让。12月7日，标的为吉林省长春东湖旅游开发有限公司金融债权资产转让项目以495万元成交。这是中国信达资产管理公司与吉林长春产权交易中心合作，并应用金马甲网络动态报价系统成交的首笔债权金融资产交易业务，也是继中国华融资产管理公司之后的第二家资产管理公司与吉林长春产权交易中心成功合作。

湖南股权登记管理中心成立

2012年12月5日，湖南省股权登记管理中心成立暨湖南股权交易所企业挂牌庆典仪式在长沙举行。湖南省人民政府副省长韩永文出席庆典仪式。爱瑞杰、运达股份等首批6家企业挂牌交易。中心将立足长株潭，面向湖南省中小微企业，提供股权托管，股权、私募债券融资与转让，股权质押融资等全方位服务。此次首批6家挂牌企业在挂牌前通过湖南股交所平台私募融资1.13亿元。