关于金融机构组织员工参加从业人员资格考试的思考

穆道林

[关键词]金融机构；员工；从业人员资格考试

金融业专业性强、提倡创新，对社会经济发展起着重要作用。在我国，证券、保险和期货等金融行业早已实行了强制性行业准入制度，不通过考试获得相应从业资质就不能在相关岗位上从业，而银行业虽然也建立了从业资格考试制度，并进行了资格准入实践，但尚未建立起强制性的行业准入制度。从市场经济发达国家的实践来看，他们实施的银行业从业人员资格认证制度已有上百年历史，有关制度极为完善，这些制度对其银行业长期拥有领先的核心战略竞争能力和不竭的金融创新能力具有重要的意义。据悉，自中国银行业协会推出银行业从业人员资格考试以来，我省累计有3.5万人次通过考试获得某一科目资格证书（不含2012年下半年考试通过人次），通过率约为30%。其中，农村合作金融机构参加银行业从业人员资格考试并获得资格证书的员工人数与其他商业银行相比相对较少，通过率相对较低。

一、积极组织员工参加银行业从业资格考试，是提高全省农村合作金融机构员工素质和增强企业核心竞争力的重要途径

由于历史原因，农村合作金融机构系统员工的整体素质还有待于进一步提高，尤其是缺乏高层次人才的问题亟待解决。在某种程度上可以说，员工队伍素质不强始终是影响农村合作金融机构全面提高核心竞争力的一大“瓶颈”。当前，我省农村金融市场日益激烈的市场竞争态势已然形成：各涉农金融机构纷纷加大县域分支机构建设力度，抢占优质客户；新型农村金融机构不断涌现。农村合作金融机构作为我省农村金融市场主力军的地位正在经受冲击，为了应对激烈的市场竞争，稳固已有的市场份额，迫切需要农村合作金融机构大力提高员工素质，为“三农”更好、更快发展提供更好、更优的金融服务。当前，全省农村合作金融机构应逐步建立和完善从业人员资格考试制度，职称评聘制度，学历教育制度等能够有利于提高员工素质的资质制度。各级农村合作金融机构应该高度重视并积极组织员工参加从业人员资格考试，将其作为建设学习型组织的重要任务之一进行部署落实；要采取切实有效的措施，全方位地提高信合员工素质，积极应对我省农村金融市场越来越复杂和越来越激烈的竞争形势。另外，我省正在开展组建农村商业银行的产权制度改革，吸引高层次金融人才，促进员工提高素质，管控金融风险，对改制机构无疑十分重要。如果改制联社一方面积极引进高层次的金融人才，一方面大力开展员工素质建设，建立并实施全员持证上岗制度，将对于提高各家农村商业银行员工的整体素质，展现员工的专业素质和为农服务的高超能力是极为有利的。

笔者曾参加了中国银行业协会在郑州召开的中国银行业协会首届维权工作会议。会议分组讨论时，福建省联社的与会代表重点介绍：福建省联社高度重视全省农村信用社员工参加银行业从业人员资格考试工作，认为组织银行业从业人员资格考试是中国银行业协会为农村合作金融机构提高员工素质做的一件大好事。对农村合作金融机构来说，组织好员工参加考试就行了，省钱省力，福建省联社已要求县级联社理事长等高管必须通过风险管理科目考试等。

二、做好全省农村合作金融机构参加银行业从业人员资格考试工作的几点建议

全省银行业从业人员约有10万人，其中农村合作金融机构约有2.5万人，占全省银行业从业人员总数的1/4左右，做好全省农村合作金融机构银行业从业人员资格考试工作对于全省银行业开展好从业资格认证工作具有重要意义。笔者有如下几点建议：

1.要充分认识到银行业实施从业人员资格认证是大势所趋，必由之路。建立银行业从业人员资格认证制度是依法从事银行业专业岗位的学识、技术和能力的基本要求。银行业从业资格考试一定会像其他金融行业实行的行业准入政策一样，成为一种强制性资格认证，这是金融业发展的大势所趋，必由之路。从这个意义上说，早日在全省农村合作金融机构，乃至在全省金融业推广资格认证工作是一项重要的工作，这对于提高全省农村合作金融机构乃至全省金融业从业人员的素质无疑是必要的。

2.认真贯彻党中央建设“学习型组织”的精神，各级农村信用社应积极组织员工参加银行业从业资格考试。积极推动全省农村合作金融机构员工参加银行业从业人员资格考试，并将其作为建设学习型组织的一个重要方面，是全省农村合作金融机构的一项重要工作。各级机构的领导要积极推动本辖区内的农村合作金融机构员工积极参加银行业从业人员资格考试，设定通过时限，将是否通过资格考试作为可否担任相应职务，可否从事相关岗位的一项“硬件”要求，并对早日取得资格认证的员工，给予相应的激励。

3.要高度重视，全面做好银行业从业人员资格认证工作。银行业竞争的核心归根到底是人才的竞争，一个合格的银行业从业人员必须要通过从业资格认证。在市场经济发达的国家，通过不了银行业从业准入考试的人员是无法加入这一行业的；在我国，通过银行业从业资格考试成为加入这一行业的“敲门砖”、“进门钥匙”的那一天也不会遥远。笔者参加了银行业从业人员资格认证考试，并已通过了全部考试科目。感觉风险管理科目相对较难，许多现代金融模型还是第一次接触，需要下一番工夫细细研读才能通过。就农村合作金融机构来说，员工不能只有经验没有理论，也不能只有理论没有经验，要相辅相成，培养理论和实践兼备的复合型人才。试想一下，如果我们农村合作金融行业的“专家”和“老信合”，连最基本的从业人员资格考试都无法通过，那么“专家”和“老信合”称谓的说服力又何在呢？

各级机构的领导更应该带头参加考试，带领辖内干部员工加强学习，通过学习资格考试的有关知识增强为信合发展服务的本领，更好地为“三农”服务。俗话说“人强则事兴，人弱则事衰”，人既如此，农村合作金融机构亦然，不断提高员工素质将是我们的必然选择。各级农村合作金融机构一定要高度重视参加银行业从业人员考试工作，积极组织员工参加考试早日获得从业资格证书，采取切实有效的措施，全面做好员工从业资格认证工作。另外，在提拔、交流干部时，是否可以考虑干部本人具不具备银行业从业人员资格，值得探讨；在新员工录用上，在满足基本录用条件的情况下，是否可以对已经取得银行业从业人员资格的考生采取优先录用政策，非常值得研究。

（编辑/丹桔）