海河教育园区资源配置现状及共享策略研究

2013-02-15潘丽红

天津职业院校联合学报 2013年4期

潘丽红

（天津海运职业学院，天津 300350）

引言

天津海河教育园作为国家级高等职业教育改革实验区、教育部直属高等教育示范区、天津市科技研发创新示范区，是创新型人才和高技能人才培养的教育高地。

作为目前唯一一个国家级职业教育改革创新示范区，海河教育园区按照“统一规划、集中办学、集约发展”的思路，整合优化配置职业教育资源，不断拓展专业方向，努力创新培训方式，全面提升教学水平，为滨海新区开发开放和天津市经济社会又好又快发展以及西部大开发提供人才保证和智力支撑。

为充分利用各院校的优势与特色，最大限度地实现集中办学、集约办学，促进园区内资源优化配置及其有效利用，本文针对园区教育资源现状及优化配置等问题展开研究，并提出园区资源共享优化策略，以促使学校与学校、学校与用人单位加强交流与合作，使园区内教学资源获得最大规模效应和社会收益。

一、教育园区教育资源配置现状

教育资源是经济学概念在教育领域的科学运用，它指的是教育活动中一切可以动用起来的可为教育目的服务的积极因素，实际上就是从社会总资源中所配置的用于发展教育产业的那一部分无形资源和有形资源的总和。

有形资源包括人力、财力、物力等硬件，是教育活动赖以生存的物质基础；无形资源包括教育管理能力、科学技术知识、师资水平、学校声誉等软件，是一种看不见的智力或人力资源，它相对于有形资源来说，价值是不可估量的，在教育资源中占有极其重要的地位。

按照一般资源的性质，将教育资源分为硬件资源（以实物形态存在的各种设备、工具、场所等）、软件资源（以信息、知识、程序为主要内容的教育资源）、潜在资源（对教育的实施具有潜在影响的因素与条件，其中包括人、经费、社会环境等）三个方面。天津海河教育园区教育资源现状如下：

1.公共图书资源

公共图书资源是学生主动学习并获取知识的主要途径之一，目前海河教育园区公共图书资源由海河教育园区图书馆及分布在各院校内图书馆共同组成，藏书总量约为300万册，阅览座位1.6万余个，计算机1500多台，园区内基本实现全计算机管理功能。如此大规模的公共图书资源在国内高职院校群中还比较少见。

园区内图书资源理论上可以实现馆际互借功能，然而目前尚缺乏有效的管理机制、必要的网络体系、图书配送设施与机制等，使得馆际互借功能难以实现。

2.师资

教师是实施教育的主体，是教学活动的管理者和组织者，教师可以安排、调整学习条件；选择、组织教学内容，提供教学信息。教师是保证培养目标能否实现的、具有主观能动性的关键要素。

海河教育园区一期7所院校，共有专兼职教师近3000余人，其中具有高级职称的约占20%，中级职称的约占50%，高职院校教师中有35%以上具有硕士学位，从事专业教学的专职教师中具备双师素质约占45%。

从调查分析来看，本教育园区师资资源存在以下问题：

教学能力方面，高职类院校教师大部分毕业于普通高校，对职业教育的认识有限，以致教学观念不正确，只强调知识技能，忽略了职业道德与社会发展对人才需求的变化。对于各种新知识未能及时补充，教学目标不够明确，甚至缺乏目标导向，上课偏重知识的传授，缺乏对学生独立思考能力、判别能力、适应能力和解决问题能力的培养，不注重教学评价，以致学生的能力素养无法得到客观的评定。校内的教研活动又流于形式，校外的进修机会又少，致使教师在专业知识和专业技能方面的更新培训机会缺乏。

专业技能方面，实践教学是职业教育的主要特色，但目前园区多数教师长期以来缺乏在企业一线实践的经验，培养出的学生不能适应企业需求。

园区内相当多的教师是从高校毕业后，直接分配到职业院校任教，在其后的教学生涯中也有一些人到企业实习，但大多是走马观花，取不到真经。也有一些教师是从企业任职几年后调入学校，其中不乏高级工程师等，具有丰富的实践经验。但遗憾的是，这些高工们自调入院校后，逐渐与业界远离，以致所学的专业知识和专业技能逐渐与现实脱节。

3.专业、课程、教学内容及培养模式

专业设置不合理。专业设置是课程及教学内容设置的出发点。目前，海河教育园区专业设置问题主要体现为：专业重复性建设较多，进而导致教学资源的重复性配置现象严重；部分专业跟不上时代的发展，导致招生难、就业难；部分院校在新专业申报方面过于激进，在校内条件不成熟的情况下就忙于申报新专业，导致学生培养质量不能达到预期目标。

课程设置不合理。高职类课程体系应遵守高职特点和专业特色而设置，强调的是理论够用，实践加强的原则。然而，由于部分高职类学生毕业前要通过一系列的职业技术资格考试。再加上多数高职类学生基础较差，在校学习时间短等因素，导致部分园区内院校在制订课程计划的过程中，片面地强调考证要求的科目，其他学科课时大量压缩。受考证压力和校内资源短缺的影响，应有的实践课时也被压缩，导致其培养的学生出现理论不够、实践不强的现象。

教学内容陈旧。科学技术日新月异，其在各行业中的应用也越来越广泛。然而多数院校专业的教学内容存在不同程度的信息滞后现象。导致学生所学的内容不适应现代行业技术的要求。究其原因主要有以下几个方面：教材跟不上形势；教师的知识结构跟不上形势；政府相关政策法规的制定滞后。

培养模式死板。目前海河教育园区高职院校的培养模式有高中后3年，初中后5年及中技后2年等几种模式。其中以高中后3年的培养模式为主。学生在校时间为2.5年，其中第一学年主要开设基础课，第二学年开始开设专业基础课及专业课，最后0.5年为学生找工作及企业实习。

由于高职教育的特色是特别注重学生实践能力的培养，需要的是大量的感性认识及实际操作。在这种教学模式下，学生真正接触职业一线的机会很少，应有的实践能力得不到系统的培养，同时也很难理解所学专业理论。

4.管理资源

学校管理可理解为：充分利用学校所拥有的教学资源，协调校内师生、员工的个人行为，保证教育目标实现的过程。由此可见，管理是为教学服务的，它是联系校内外教学资源的纽带。有效的管理是在保证校内教学等各项事务健康、有序运行的前提下，促进与其他兄弟院校的交流与合作。

受院校发展的历史不同、领导的意识形态不同、教育的层次不同、专业特色不同等方面的影响，海河教育园区院校的管理各有特色，实现园区内整齐归一、标准统一化管理的难度较大。海河教育园区成立以来，设置了园区管委会，为园区各院校统一管理、加强合作起到了桥梁的作用，可为园区教育资源共享建立制度保障。

因此，如何在园区管委会的统一领导和协调安排下，进一步完善教育教学管理制度，提高管理水平，坚持从实际需要出发，强化工作责任，主动争取企业与行业的支持，将更多的资源和手段用于共享工作的推进等，是目前需要进一步研究的关键问题。

5.校内外实践教学资源

配置合理的校内外实践教学资源是保证高职类学生专业技能培养的必要条件。首批高职院校进驻海河教育园区以来，受专业规模扩大、招生规模扩大等因素的影响，导致各校均面临着实践教学资源短缺的问题。具体体现为：

种类不全。部分专业的特殊性决定了所需实践教学设备种类繁多，结构复杂。而目前海河园区高职院校大多仅满足于相关主管机关要求必需配备的设备与仪器的最低标准。有的院校甚至连最低标准也达不到，而标准外的设备更是很少购置，由此导致了学生的知识面较窄。

人均数量不足。近年来，由于社会发展需要大量的技能型人才，学校的发展需要扩大办学规模等原因，各高职院校扩大招生规模，由此导致了教学设备的人均数量严重不足，部分院校只能靠削减生均实验和实习时间来应对。

设备陈旧。教学仪器设备老化，一大批年代已久、弃之不用的老设备在资产总值中占有较大比重，降低了教学实验与技能训练的质量。

校外实习训练环节差。校外实践教学是校内教学的必要补充环节，可以为学生提供更多的专业感性认识，是补充校内实践教学资源不足的重要途径。然而，由于部分专业校外实践教学成本较高，校企合作不够深入等方面的原因，导致部分学校或专业的校外实践教学流于形式，多为“走马观花”式的教学，致使校外实践教学目标难以实现。

二、园区教育资源共享现状

目前，海河教育园区教育资源共享尚处于起步与尝试阶段，正尝试从专业课程、公共基础课程、公共选修课程三个层面共同开发、建设和利用园区优质教育资源。从2012年初开始，已正式选定由天津中德职业技术学院和天津电子信息职业技术学院共建“物联网应用技术专业”；由天津海运职业学院的“酒店管理专业”和天津现代职业学院“涉外旅游专业”进行相近专业共建试点。

同时，对于思想品德等公共基础课程，全部5所高职院校现已统一教学标准，共建课程和师资队伍，今后还将逐步推广到外语、数学等科目。此外，由3所职业院校带来的“软件综合开发实训”等4门园区优质网络课程也已正式上线，学生可随时登陆园区官网进行在线学习、在线BBS讨论，并参加在线考试。

三、云计算理念下的资源共享策略

云计算是一种基于互联网的计算方式，凭借这种方式，共享的软硬件资源和信息可以按需提供给计算机和其他设备，整个运行方式很像电网。云计算是一种新兴的共享计算资源的方法，它能够将巨大的系统连在一起以提供各种计算服务，资源共享是云计算的核心，这一点与实现教育资源共享的目的是一致的。以云计算理念构建教育园区资源共享体系，不仅可以实现各职业院校和培训机构的学习资源的共享、有效配置和合理利用，还能降低学习成本，提高职业教育质量，并使职业教育真正成为终身教育。

构建园区资源共享体系，可以从以下几个方面借鉴云计算理念：

一是教育资源聚集与共享，实现园区内多种资源的统计复用。把优质的教育资源进行规范的描述，建立优质教育资源库。

二是教育资源开放与统一访问。为园区内师生提供开放、统一的访问接口，使师生能够像利用水电一样来获取各种资源，而不需要关注各种资源的细节。

三是教育资源仿真与隔离。储存在云端的资源应为园区内师生提供按需配用服务，使每个师生都感觉是以独占的形式在使用资源。