公共文化服务体系构建下的西北地区图书馆合作

● 景红霞(甘肃省图书馆，兰州 730000)

党的十七大以来，我国高度重视公共文化服务体系建设，制定出台了一系列重要政策措施，加大了公共文化服务体系建设的力度，公共文化事业呈现出整体推进、重点突破、蓬勃发展的良好态势。

随着网络信息技术的飞速发展及公共文化服务体系构建的基本完善，作为公共文化服务体系重要成员的图书馆，借助公共文化事业大发展大繁荣的契机，主动出击。尤其西北地区图书馆应建立起区域联盟合作共享平台，充分发挥区域内民族文化特色和独特的文献信息资源优势，确立其在公共文化服务体系中的核心力量。

1 西北地区图书馆的合作思路

图书馆事业的交流、合作与资源共享是区域图书馆发展壮大的捷径。区域图书馆合作因其历史、地域、发展规模等差异而有不同。西北地区图书馆的合作联盟由来已久，并且取得了良好的效果，合作联盟由学会间单一的学术合作发展到了学会之间、馆之间的多元合作联盟模式；合作形式由原来的西北地区图书馆科学讨论会发展为西北地区图书馆峰会、馆长、学会理事长、秘书长联席会议等平台；合作的内容涉及学术交流、工作研讨、专业培训、地方文献建设、数据库建设、网上参考咨询服务等多个方面。

但也存在着重理论探讨，轻实践交流，合作成果缺乏实质性内容，合作方式比较单一等问题。如何巩固成果，把西北地区图书馆的合作深入、持久、卓有成效地开展下去，值得我们深入思考。

1.1 构建跨界合作机制

西北地区图书馆合作建设是一项长期的历史任务。区域图书馆合作在业界联盟合作的基础上，应突破思想瓶颈，跨出业界，广泛联盟。首先，通过建立长期的跨界(跨系统、跨行业、跨区域、跨民族)合作关系，建立起有效的合作机制，来具体组织、领导、协调、处理西北地区各界间的合作事务。同时，整合所有资金、人才、技术、资源以及服务等，通过有效的合作机制，制订出合作的长期规划和近期发展目标，以及合作的内容、模式、方案和合作项目等建设标准，保证西北地区各界间长期、充分、平等、有效地进行沟通、交流和合作联盟工作的顺利开展。

1.2 完善人力资源保障机制

积极开展专业交流与人才培训，高层次的信息服务需要高层次的人才，人才是图书馆事业发展的关键。西北地区图书馆的合作应该把人才培养放在首位，关键人才和关键技术的掌握是事业发展的根本。首先，建立以促进人才发展为基本宗旨的人才培养机制，明确人才培养目标，优化人才培养过程，完善人才培养体系。同时，保证培养人才的合理性和公平性，不仅仅让少数人走出去更应该引进来，在引进先进思想、技术、方法、资金、设备、人才、资源等基础上，更应引进人才培训的方法和机会。

1.3 打造区域合作联盟的特色文化品牌

西北地区图书馆合作联盟工作，要大力重视、保持并发展地域文化特色和独有的文献信息资源优势，以保护地域文化的差异性和多元性。如，陕西的历史考古，甘肃的敦煌学和少数民族文献，青海的藏学，宁夏的回族文献和伊斯兰教文献，新疆的西域文献、哈萨克族和维吾尔族文献等。[1]这些独具民族文化特色的文献信息资源是西北地域文化的瑰宝，更是区域图书馆文献信息资源建设、研究和服务的基础。因此，努力打造西北地区图书馆公共服务的文化品牌，走出西北，在构建西北地区公共文化服务体系进程中发挥作用。

1.4 构建多元化合作和公共服务平台

西北地区图书馆在初步合作的基础上，尽快实现各馆文献资源及各项业务的全面和深层次的合作，着力形成公共文化服务平台的多元化。由以资源共享为中心向以用户服务为中心的合作模式发展。如，推进西北地区数字图书馆联网，构建读者服务联盟，建立通阅通借一卡通网络服务平台，实现西北地区图书馆书目、数据库资源的联合查询服务平台，合作开发西北地区图书馆网上参考咨询和文献传递平台项目等。同时，开设协调采购、资源共建、研究辅导、继续教育、合作交流等平台，开设西北地区图书馆论坛(或联盟)网站等。为了避免各馆所采用的自动化系统、信息服务平台和数据库开发等标准格式不统一,各馆在利用新技术方面必须注意技术的兼容性，最大限度地规范技术标准。

1.5 加强基层图书馆建设

加强基层图书馆建设是西北地区图书馆合作全面发展的内容之一。各级政府,尤其是县、乡一级政府要以“建设社会主义新农村”和“加强农村文化建设”为新的起点,有计划地增加乡、村图书馆(室)、农家书屋的建设；上级图书馆应从多方面支持基层图书馆的建设，提高他们的服务能力；作为基层图书馆应主动利用各种手段、通过各种渠道和社会各界力量进行沟通联盟，共同探索社会力量援建基层图书馆的有效模式。基层图书馆可在基本情况调查、受援点布局、争取相应政策、建立图书馆规划等方面，提供比较权威的意见。[2]

2 西北地区图书馆合作交流的保障措施

2.1 强化合作意识，明确发展思路

现今图书馆合作与发展跨入了网络化的发展，进入了大众学术搜索时代，打破限于图书馆内部系统的信息服务体系，图书馆的跨界合作才能成为合作发展的新趋势。作为经济欠发达地区的西北地区图书馆，更要认识到图书馆资源共享与合作在图书馆发展中的重要性、必要性和可行性。强化合作意识，要注意吸收图书馆合作发展的成功经验，以开放的态度、务实的精神，探索适合西北地区图书馆发展的合作模式，为实现新形势下，西北地区图书馆的跨越式发展而共同努力。

2.2 纳入发展规划，提供经费保障

西北地区图书馆经费不仅要靠当地财政拨款，或从其他部门取得财政性资金及上级主管部门的补助资金，还要加大宣传力度，增加社会影响，寻求社会各界资助或采用联合举办的形式，吸纳社会资金并积极争取各种财税优惠政策。

同时，各图书馆要将本单位合作工作总格局，纳入西北地区图书馆事业发展总体规划，争取财政投入并保持适当增长比例。加强对西北地区图书馆合作资金的统筹规划、合理使用，引入西北地区图书馆合作工作监理机制，加强相关合作项目的前期研究和可行性论证，提高经费使用效率。

2.3 加强西北地区图书馆合作工作的领导、指导、检查与督促

加强西北地区图书馆合作工作是当前和今后一个时期的重点工作。合作工作要建立领导机构，明确分管领导，落实专门机构或专人负责合作工作的人员。同时，要将合作工作纳入到图书馆年初规划、年终总结、工作评估、目标管理的考核内容中去，经常进行评估与检查。加强图书馆合作发展软科学课题研究，提高合作工作的决策水平。发挥有关学会、协会、机关、团体的作用，请一批专家、顾问和有专长、有经验的科技人员，深入研究图书馆合作发展的思路、模式、体制、机制等方面的问题，做好及时指导。

[1] 赵国忠．西北地区图书馆合作发展路向研究[J]．图书与情报，2008(5)：91－95.

[2] 李玉梅，贾志宏．图书馆联盟的发展趋向[J]．图书馆理论与实践，2012 (12)：41.