谈如何当好副职

张效民

社会的组织管理是一种有组织的行为，要使这种管理更加有效率、更加有成效，一个层级明确的垂直的管理系统是必须的，也就是说，在这个层级的社会组织中，必然存在正副职之间的分工和协作的关系。即任何社会组织都存在着正职和副职，即一把手和助手的分工。一个社会组织，一个单位搞得好不好，工作是否有成绩，一个十分重要因素，就在于这种正副职之间的关系处理和分工协作状况。

一、正副职的定位

（一）正副职各有各的角色要求。具体的社会组织的领导行为，是在一把手的组织领导下，按照分工协作的原则，进行管理，按照各自的角色要求履行你的职务，完成你的本职工作，这就需要明确各自的角色要求。

在政府组成部门和行政机构中，我们的管理体制是首长负责制。上级提名、批准你的是一个职务，就是说你取得了担任这个层次领导工作的必须的职务资格和生活待遇。但是在一个班子中，你具体履行哪些职责，负责哪方面工作，行使哪方面权力，由一把手决定。因此，在班子中一把手具有决策权、否决权、监督权和资源分配权，同时向权力授予单位负责。一般体现为决定会议召开的权力、决定议题的权力、决策的拍板权力以及根据工作实际需要重新决策或者调整原有决策的权力。一个班子是否团结、工作是否有成绩、决策是否政确、社会形象如何，与班子的一把手有着直接的关系。

副职的角色是什么，就是来帮忙的，不需要帮忙就不可能有副手这个职务的需求。所谓副职、副手，就是帮手，天生就处于正职一把手的从属的地位、配合的地位、帮忙的地位、补台的地位、冲锋在前的地位。工作好了，是本分尽到了，是履行了职责；做不好，是没有很好的履行本应该履行的职责，说明水平低、能力差，不称职。

副手既然要履行职责，行使一把手授予的一定权力，或者按照现在人讲的，分享一定的权力，那就必须搞清楚，副手究竟有没有不需要一把手明确授权的权力，哪些是需要明确授权的权力。就是说，弄清你的职责范围和分管事项。

本人认为，副职确实有不需明确授权的权力，这就是工作的建议权，万分紧急情况下的临机处置权。但是更多的情况下，则是需要明确授权的，比如分管工作中的一般性工作，你可以按照相关的规定不需请示就去处理等等。当然即使在你分管的工作范围内，你真正能行使的权力究竟有多大，还有许多制约性因素。比如，你本人的非权力性影响力，一把手对于你行使权力的牵制等等。

（二）正副职关系的最高境界是和谐。怎样才能做到和谐，这就需要正副职同心协力，共同努力，共同来营造、来维护。

从副手的角度看，副职的权力是个很重要的问题，权力给多了，容易失控，给少了，又不好开展工作。但是作为副职，应记住周恩来同志一再对外交官们交代的一句话“授权有限”，即“权力有限”，因此要多请示，多汇报，多交流，多沟通。这样，我们就能更好的理解一把手的思路和想法，也就能把自己分管工作的开展情况、取得的成绩、存在的问题和今后的打算向一把手汇报，就能得到他的理解支持和指导。同时，也使一把手能够及时地掌握全局，更有针对性地指导全面工作。这样，和谐的局面就有可能形成。

二、副职应该强化的几种意识

副职应该甘于副职，安于副职，当好副职，要从事业需要出发来看待副职在班子中的地位问题。副职在班子中没有最终决定权，这里涉及一个权力行使的规矩问题。当好副手最重要的是做人，修身正己。不要老想着自己那点权力，也不要老想着当了几年副职了，可以换换位置了，应该当一把手了。

（一）配角意识。意识是一种内化的东西，是一种可以支配行为的深层次的心理元素。配角意识的外在表现，就是该出场时及时出场，该退场时愉快退场，该说话时适当发言，不该说话时一言不发，讲规矩，维护领导威信。这些成为副职的行为时，才算真正具备了配角意识。

（二）服从意识。行政管理是实行首长负责制，所以下级必须服从上级，副职也就必须服从正职，服从班子的决定。这个服从，不是说你就不可以说话，提建议。而是说，一旦班子决定了，不管你个人意见是否被采纳，你个人是否赞成这个决定，都必须认真执行，还要在执行中努力取得好的效果。当你的意见和一把手不一致时，一旦一把手作出决定，你也必须认真执行。其实，我们现在很多决策，真正影响到单位的生死存亡的情况是很少的。原则性的问题也不多，所以很难说哪种意见就绝对正确、高明。相同的决策因执行者的执行力的强弱差距，很可能产生不同的结果。因此根本没有必要在这些一般性的决策中固执己见。副职的职责是建议，决策权不在你那里，所以要强调服从意识。

（三）责任意识。一把手的责任意识很重要，副手作为班子中的重要成员，创造性地履行职责也至关重要，这关系着这个班子工作的成效如何。现在强调责任追究制度，该管的事你没有做好，出现责任事故，一把手固然有责任，但分管领导承担更加直接的责任，敢抓敢管，是一个副手的基本的素质。那种见到矛盾就绕道走，当老好人，是很不负责的行为。如果在问题面前阴一套阳一套，在群众面前只说好话，不敢坚持原则，不愿坚持原则，而是利用矛盾争取群众对自己的支持，收拢人心，那是阴谋家的行为。

（四）换位思考意识。一把手是单位的第一责任人，一个决策正确与否，实际效果如何，一把手首先是被问责的对象。一把手是诸多矛盾的集中点，在这个位置上确实要比副手难得多。所以，作为副手要有换位思考的意识，就是说能够设身处地的去替一把手想一想，如果你是一把手，你怎样去处理那些复杂伤脑筋的事情，你怎样去面对和处理那些矛盾。这样，你就多了一份对于一把手的了解、体谅，即使有时一把手未能采纳你的正确建议，你也会体谅他。

（五）合作意识。合作意识至关重要，班子团结不团结，工作是否能够取得好的成绩，与每一个班子成员是否具有合作意识紧密相关。副职与一把手、副职与副职、一把手与副职之间，都有一个能否很好合作的问题。怎样合作？生活上关心照顾，工作上相互理解支持，思想上多交流沟通，主动为一把手分忧解难，就能合作好。

（六）大局意识。大局意识其实是一种胸怀，一种气度，一种风范。大局意识就是能够着眼于全局，胸有全局，预见到全局的发展变化，一切行为都要从全局考虑，都要顾全大局。有了这个意识，我们思考问题处理问题就可以避免许多从狭小的眼界中出发，产生的种种狭隘的决策，也就能够正确对待工作中一些不愉快甚至误解，把工作作的更好。

（七）五湖四海意识。搞五湖四海是一条原则，更是事业成功的保证，只有五湖四海，我们才能广纳贤才，才能把绝大多数人团结起来。用统战工作的话来说，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。这里有几点要注意：一是我们办事情、做决策、提干部、分利益，一定要有这个意识，要注意平衡，照顾各方面的利益；二是我们对于现在已经做出和实施的决策，要以五湖四海的眼光去看待，不要动不动就说这是小圈子、小团体；三是正确对待现实生活中确实存在的一些新移民地域文化现象或者原居地文化现象。

（八）与人为善意识。从善的角度来看待你的同事，善待你的同事。当然不是说可以不讲原则，只是不能无限上纲。无论从哪个角度来看，从道德的角度或者少为自己树立对立面看，都要与人为善。与人为善与己与人都是有好处的，起码活得坦然。

三、副职应该尽量避免的几种心态和行为

（一）越位行为。所谓越位，就是不守本分，叫做“捞过界”。管了你的权限、分工范围之外的事，作得很过分。不是说对人家分管的事不能提意见建议，但这种建议意见必须是建设性的，必须是好意的，与人为善的，可能也不是经常的。

（二）地盘意识。对于分管的工作认为这是自己的领地，在这一亩三分地上，我说了算，谁也不能干预。在这个小天地里称霸王。甚至对一把手也搞封锁，试图在分管工作领域搞独立王国，这种行为一定要避免，这种意识千万不能产生。有了这种意识，还可能连带的产生一种闭关心态，这就是说，我管的事，什么都是好的，自以为是。谁的建议也不听，好的建议也不理，一意孤行。

（三）争功委过。好事归于自己，成绩归于自己，问题和错误都是人家的，自己一贯正确。争地位、争待遇、争成绩、争面子。见成绩就上，见荣誉不让，见困难让兄弟们上。本来无理也要争三分理。真正有了问题，就千方百计推给他人，实在推不了，就找客观理由。

（四）得过且过。反正也提拔不了了，就这么过吧。工作能拖就拖，能推就推，能不干就不干，能让人家干自己就不干。资历也老了，没有功劳有苦劳，没有苦劳还没有疲劳。都是老面孔，就倚老卖老吧，反正隔几年也就下了，保养身体要紧。

（五）阶梯意识。不是把现在的副职当成事业的起点，而是当成通往更高层次的权力地位的一个阶梯。而且总是希望通往更高权力层次的道路越短越好。这种意识越是强烈，就越是急躁。这在古代就叫“躁进”，急于升迁。到了急不可耐的时候，于是就采取了一些不太正当的手段。

（六）怨妇心态。一旦工作的成绩未能及时得到上级的肯定，就怨天尤人，到处埋怨领导的不公，一旦看到上级多给哪个同级副手说了一句话，就怀疑领导可能对那人比较欣赏了，自己受到冷落了。于是就千方百计去接近领导，引起领导的注意，这样有时太急了反而误事；更有甚者，还到处找人打招呼，拉关系，试图达到自己的目的，但是一般的情况是，这种做法反而引起人的反感。

（七）拉帮结派。总是认为工作要好，地位要稳，必须要有一帮人的支持拥戴，但是这种支持不是靠志同道合，而是可以通过各种请客送礼，封官许愿，吃吃喝喝来聚集。总是以地缘、爱好、兴趣为纽带拉起自己的基本支持队伍，对于凡是不是这个圈子就不分是非，尽力打压，滥用职权，顺我者昌，逆我者亡。

以上诸种心态和行为，既是自己成长发展的真正障碍，也会对国家的事业造成危害，所以要尽力避免。我们每个人都不是圣人，都会有自己这样或者那样的想法。这些想法，有的是正当的，有的就不那么正当，不那么高尚，但是我们只要认识到了，并且多反思、多反省，我们就可能会在人生和事业的发展路途中行走的更为稳健一些。

四、副职应该具备的几点要求

副职要真正履行好自己的职责，不是简单的事情。好的副手是一把手的坚强的工作上的依靠，是相互信赖的好帮手、好兄弟。要履行好职责，本人认为要达到以下几点基本要求：

一是勤于学习。一要认真学习党的方针政策和上级的一系列相关的规章制度。在一个单位担任副职，掌握一定的权力，我们的领导行为必须符合党的方针政策，必须符合上级一系列规章制度，否则就会犯错误。二要认真学习自己工作所必须的业务知识，作为副职，总是要分管一个或几个方面的工作，你对你分管的工作所涉及的各方面的知识一定要熟悉，因为这些工作你原来不一定熟悉，即使是熟悉，但是你原来所站的角度是不同的，看问题的角度也不同，这也就有了重新学习的必要。何况你的分管范围要比你原先熟悉的宽泛，而且还可能变动。三要学习工作所要求的业务流程规范。行政工作是讲究规范和程序的，掌握这些规范和程序，就可以少走弯路，少碰钉子。四要向你的领导和同事学习。学习他们的领导艺术，思考和处理问题的方式，成功之处和经验教训，这样就可以在工作中避免失误或者减少失误。五要提升学习境界。这种学习的意义在于丰富自己、提升自己。一个人的知识视野总是越宽越好，培养自己的丰富健康的生活情趣也很重要。领导干部也是人，也有七情六欲，也有个人的喜好。关键的是这些喜好、这些情和欲必须是健康的。所以通过广泛的读书、通过一些有益的生活情趣和爱好，丰富业余生活，提升生活质量水平，是完全必要的。

二是缜思明辨。古人讲，学而不思则罔，思而不学则殆。说的是思考对于我们工作的极端重要性。我们作为副职，在处理分管事务的时候或者是就分管事务提出决策建议的时候，要把问题产生的前因后果和实施决策后可能产生的各种后果进行全面的考量和利弊权衡。防止出现挂一漏万、只管当前不顾后果，不顾长远、处理老问题引发新问题等等。当然由于我们面对的社会的复杂性，许多老问题处理了，也可能又有新问题产生，这种情况产生也是难免的，因此在决策时一定要有预见性，不要顾前不顾后，顾头不顾尾。

三是少言慎言。慎言就是谨慎自己的言行。古人讲“讷于言而敏于行”，讲的就是这个意思。一要在部下面前慎言，不要把未经认真考虑的东西、没有形成组织决议的东西说出去。要做到这一点，既要有对问题的透彻的了解和缜密的思考，其实也有一种习惯在起作用。而这种习惯的养成，主要在于对于承担的责任的深刻认识和对于担任的角色的影响力的认识。尤其是当你认识到你的一句话在部下、在许多人看来，是代表一个单位的意见的时候，你就不得不慎言了。二要在班子中慎言。话要说到点子上，说到关键处。别人管的事情，由于你对情况不了解，也不要乱说；即使要说，也要把事情的因果联系搞清楚、把问题的症结弄明白了再说；已经作出决策的东西，除非是在执行中发现有不妥之处，也不要乱说。说还包括提建议，在决策之前当然可以畅所欲言，提出你的意见建议，但是一旦形成决议，就是执行了。三要凡是涉及保密事项的在未解密之前也不能说。比如认识问题、利益分配问题等等，说出去会影响这些事项决策的贯彻执行，引起思想混乱。总结起来就是六句话：面对部下群众不乱说，情况不明不能说，不分管的不便说，决策执行不要说，保密事项不该说，集思广益阶段放开说。

四是尽责敏行。尽责，就是千方百计把自己的份内工作搞好，这是副职的立身之本。我们常说：做事要对得起良心，对得起你那份工资待遇，讲的就是要把份内的事情做好。这是一个最起码的要求，至少你的工作不要给一把手添乱、找麻烦。做不到这一点，你就是不称职，那能不能当副职就成了问题。千方百计把本职工作搞好，要求就高一些了。这里就包含了创造性、创新性、开拓性。如果我们专注于工作，重视一个副职的责任，把做好份内工作视为我们人生价值体现的一种方式，我们就有了做好工作的强大的内驱力。不仅是为了饭碗、不仅是为了良心，而是也热爱这份工作，视之为自己喜爱的事业，要有一种感恩之心。“敏行”讲的是明敏于行。敏既有快捷的意思，也包含明了的意思。只有对事情、问题了解的透彻，洞悉问题的本质、因果关系及其与各方面的联系，预测事物发展的大致的方向及其可能的变化，才能做到敏行。当然，敏行也包含快捷的意思在内。把事情的各方面联系搞清楚了，快才有方向，快才有效率，才可能处理问题时快刀斩乱麻。快既是一种态度，也是一种效率的表达。我们经常听到一些人说，好，马上办，但实际上也没有见到他的行动，或者是未能见到他行动的结果。这里有两种情况，一是基本上没有办；二是办了，有结果了但是领导不知道这个结果。因此，马上去办，办完了还要及时汇报。

五是反思总结。孟子讲：“吾日三省吾身。”工作完成了，反思一下是否有所疏漏，处理问题是否有不妥当的地方。过一段时间再反思一下，看有些问题的处理能否考虑得更全面一些，是否能处理得更加周到细致一些，如果发现有不妥之处，看有没有办法给以弥补，也还可以给今后的工作提供借鉴。有的人往往是一项工作完成了马上就抛开了，不去认真总结思考得失优劣。很少有对自己在这个工作中的思路、方法等方面进行总结，尤其是对不足进行反思。还有的人认为只要任务完成了，就一好百好，容不得人家讲不同意见。如果一味沉浸在成功的喜悦中，不愿意去找不足，这样就不会有更大的进步。

六是沟通交流。在普通人际关系中，善于沟通交流的人是最好相处的人，也是大家最容易信任的人、最容易建立友谊的人。所以交流沟通是非常重要的。在工作中尤其是具有一定职务的人，需要交流沟通的事情还会复杂得多。你的上级部门需要交流沟通，下级部门需要沟通交流，平级同事也需要交流沟通，甚至于你的家人也需要交流沟通。所以我们要重视交流与沟通。交流与沟通的本质是什么？本质上就是人与人的沟通。部门也罢，机构也罢，都是由人来代表的，与代表这个部门的人交流沟通好了，就和这个部门交流沟通好了。

总之，坚持帮忙不添乱，尽职不越位，出谋不主谋，实干不虚浮。定位更准确，心胸更宽广，工作更实在，眼界更开阔，目标更远大，真正把现任的副职工作认真作好，视为对于自己能力的很好的锻炼机会，视为自己事业的很好的起点，展示自己良好的综合素质的很好的平台而不是升官发财、攫取更大权力的阶梯，我们就能够赢得包括一把手在内的同事与下级的信任和尊重，获得上级的信任而获得事业上的更大发展的平台和空间。