黑龙江省煤化工行业发展中的环境保护问题初步探讨

姚瑶

（黑龙江省环境工程评估中心 黑龙江哈尔滨 150001）

前言：目前全国煤化工出现的问题：焦炭和电石等传统煤化工产品产能严重过剩，焦炭生产能力高出国内市场需求7000多万t；国际原油价格不断上涨，煤制甲醇、二甲醚等石油替代产品发展过多过快；并且煤制油品和烯烃尚处在工业化试验和示范阶段，还存在技术和工程风险。

一、黑龙江省已批项目情况

从2003年截止到目前，省级煤化工加工建设项目23项、18家企业；国家级4项未建。省内已审批项目总投资64.2亿元。主要产品包括：甲醇（约58.42万t/年）、焦炭（湿熄焦工艺约811万t/年，13家）、焦炭（干熄焦工艺约 182万 t/年，2家）、煤焦油综合利用（约10万t/年油品，5万t/年碳黑）、合成氨（约41万t/年）；国审项目甲醇（约300万t/年）、合成氨（约90万t/年）。

二、国家产业政策和相关要求

1.产业政策文件

《国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》（发改工业[2006]1350号）

国发改委《产业结构调整指导目录（2011年）》

国发改委《焦化行业准入条件》2004年第76号公告

《国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知》发改产业[2006]328号

《国家发展改革委办公厅关于做好焦化行业结构调整工作的通知》发改办产业[2006]939号

2.生产企业布局

城市规划区边界外2km（城市居民供气项目除外）以内，主要河流两岸、公路干道两旁，居民聚集区和其他严防污染的食品、药品等企业周边1km以内，国务院、国家有关部门和省（自治区、直辖市）人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景旅游区、文化遗产保护区以及饮用水水源保护区内不得建设焦化生产企业。

3.工艺与装备

新、改扩建项目生产工艺与装备应满足《炼焦行业清洁生产标准》（HJ/T126－2003）中的二级标准要求。

4.资源、能源消耗及副产品综合利用

（1）资源能源利用指标

新、改扩建项目达到《炼焦行业清洁生产标准》（HJ/T126－2003）中的二级标准要求。

（2）副产品综合利用

焦化煤气应有使用对象；若有剩余煤气，必须配套建设煤气综合利用设施，例如：合成甲醇、双氧水，煤气提氢或煤气发电等，剩余煤气全部转化。正常生产时，煤气不得直排或点火炬。煤焦油及苯类化工产品应进行回收利用。

5.环保指标和清洁生产

（1）目前国内清洁生产标准为《炼焦行业清洁生产标准》（HJ/T126－2003）。

（2）大气污染物排放浓度应满足《炼焦炉大气污染物排放标准》（GB16171－1996）中的要求。酚氰废水、熄焦废水厂内回用不外排。外排废水达到《钢铁工业污染物排放标准》（GB13456-1992）中的二级标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的二级标准的要求。

（3）产生的固体废物主要为备配煤、推焦、装煤、熄焦及筛焦工段除尘器收回的煤尘、焦油渣（含焦油罐涤清渣）、粗苯再生渣以及剩余污泥等综合利用不外排。

（4）各类污染物排放量不得超过区域环境管理部门要求的排放总量。

三、工艺与装备要求

1.采用先进煤气化技术、化肥生产技术、甲醇生产技术和二步法二甲醚合成技术，限制固定床间歇气化和直流冷却技术的煤气化项目。

煤气化是很多煤化工项目的主导工艺过程，目前国内以粉煤为原料制取煤气的方法主要有恩德流化床气化、TEXACO(德士古)水煤浆加压气化、SHELL粉煤加压气化和鲁奇固定床气化等。恩德流化床气化技术是国内开发的以粉煤作气化原料的煤气化技术，适用于各种粉煤，包括无烟煤、褐煤、弱粘结烟煤，气化过程不产生焦油和酚。

2.焦炉炭化室高度必须达到4.3m以上（含4.3m）；焦炉要同步配套建设粉碎、装煤、推焦、筛运焦除尘装置、煤气净化（含脱硫脱氰工艺）回收、焦炉煤气必须全部回收利用，不得直排或点火炬；废水生化处理设施要先进可靠，与主体生产设备同步竣工投产，焦化废水经处理后内部循环使用。

四、几点建议

1.黑龙江省已批建焦化项目基本在国家发改委 2004年第76号公告《焦化行业准入条件》公布之前，其生产工艺符合国家推广的清洁生产技术要求，具备配套化产回收工程。目前项目煤气综合利用尚进一步开发。

2.黑龙江省内建设的煤气化生产甲醇项目规模低于国家目前要求（政策出台前建设），省内多年甲醇、合成氨总产量比国审1个项目的产能低。省内煤气化工艺基本引进国外先进技术-恩德炉或鲁奇炉（依兰煤气），造气废水可以做到封闭循环利用；尿素解析液正在推广深度解析工艺。硫磺尾气进一步处理工艺在中小氮肥厂应用较少。

3.严格执行焦炭和电石行业准入条件等产业政策，禁止新建采用固定床间歇气化和直流冷却技术的煤气化项目。煤化工项目各项消耗指标必须达到国家（行业）标准或强制性规范要求。鼓励企业采用拥有自主知识产权的先进技术。一般不应批准年产规模在300万t以下的煤制油项目，100万t以下的甲醇和二甲醚项目，60万t以下的煤制烯烃、焦化项目。

4.煤化工项目必须达到固体废物减量化、资源化和无害化。气化废渣综合利用、废催化剂回收等。

5.煤化工产业应加强风险防范管理，企业设置风险防范应急预案，园区及涉及敏感点较多的区域应设置区域的风险防范应急预案。对于建设单位实力较弱的煤化工项目应慎重对待。企业必须设定合理卫生防护距离，减少突发事故带来的影响。