浅论农村散养户的动物防疫

于建勇 杨咏梅

（宁夏泾源县畜牧中心，泾源 756400）

浅论农村散养户的动物防疫

于建勇 杨咏梅

（宁夏泾源县畜牧中心，泾源 756400）

近年来，泾源县在动物防疫工作中取得了一定的成绩，但随着养殖业的迅猛发展以及养殖户的不断增加，规模不断扩大，畜禽流动性越来越大，防疫形势趋于严峻，农村散养户的动物防疫问题显得更加突出。作为六盘山肉牛养殖核心区，这一问题更不容忽视。

1 防疫工作现状

2011年末，泾源县牛存栏19.5万头，羊存栏41 237只，家禽存栏198 310只（羽），有养殖户1 050户，占全县总户数的78%，有一半左右的养殖户进行了棚圈改造，还有一半左右的是原来的旧棚圈，有的牛羊禽同圈饲养，而且近年来牲畜流动性特别大，给防疫工作带来很大的难度，预计到2012年底，牛饲养量达到23万头，实现人均2头牛的目标，较大幅度的提高农民收入。如果动物防疫工作跟不上，就会给养殖户带来很大的损失，极大的挫伤他们对养殖业的积极性。

2 存在问题

2.1 养殖范围广，牲畜流动快

全县各个自然村都有养殖户，而且不是很集中，住的比较散，牲畜贩子走乡串户，有拉来的，有串户买的，农户觉得有钱赚就购进或卖出，加之红白喜事用的比较多，消毒和防疫措施根本跟不上，给防疫工作带来很大的难度。

2.2 防疫意识淡薄，监督管理不尽到位

养殖户都知道动物防疫的重要性，但实施则是两回事。牲畜贩子今天运进动物，明天再卖出去动物，根本不消毒、隔离和防疫。养殖户对疫苗反应有恐惧心理，产生了抵触情绪，现行耳标太硬，容易挂扯牲畜的耳朵甚至造成感染。部分养殖户只同意注射疫苗，而不同意打标；防疫员和养殖户均有侥幸心理，认为防多防少一样，防与不防一样，甚至有些防疫员只打标，不预防注射。防疫中有漏防和死角，很难保证防疫的密度和质量。监督管理流于形式，只是口头提醒，不能真正落实到位。

2.3 外来疫源复杂，防疫条件差

泾源县处于宁夏最南端，周围被甘肃的平凉、华亭、庄浪等县包围，牲畜贩子大多在外地购牛，来本县销售，防疫工作很难保障；基层防疫技术人员少，技术力量薄弱；村级防疫员报酬太低，拴不住一个技术人员，不能保证防疫队伍的稳定，基本上造成集中防疫时干一干，平时很少干的局面。基层站包乡人员根本就忙不过来，不可能天天在村上工作，造成防疫工作平时基本处于瘫痪状态；基层站基础设施条件差，没有一个站有简单的实验室，不能及时诊断常规的动物疫病，给防疫工作带来时间差。

2.4 政府投入少，社会支持不够

泾源县财政十分困难，每年政府只拿出很少的动物防疫经费，只靠中央投资，远远不够，只能保证物资等部分费用；动物防疫工作是一项根本性、长期性、系统性的工程，从政府到群众都知道动物防疫的重要性，但一级一级不能从根本上去作动物防疫工作，使动物防疫工作的担子全落在了技术人员肩上，造成该管的管不了，给防疫工作留上了空挡。

2.5 免疫副反应较多，使养殖户存在逆反心理

3 对策

3.1 做好宣传

动物防疫工作涉及千家万户，量大面广，是一项根本性、长期性、基础性的系统工程，大力宣传，使群众牢固树立“宁可千日无疫、不可一日不防”的观念。

3.2 提高认识

从各级领导到动物防疫技术人员到养殖业主对动物防疫工作的认识非常到位，乡镇给畜牧站拨付一定的动物防疫经费、抽调干部配合工作以确保免疫密度；技术人员严格按照免疫程序操作以确保免疫质量；养殖场主严格按照防疫规范操作、严把防疫关、自己采样送样检测；养殖户配合到位。

3.3 落实责任

县乡村户层层签订动物防疫工作目标责任书，动物防疫工作链条上的每个人都肩负责任，谁出问题找谁，绝不留情。

3.4 加强监管

积极发挥动物卫生检查站的作用，严把市场准入关，确保能及时发现防疫隐患，防止疫情传入。

3.5 经费保障

从县上财政到乡镇防疫工作经费及时到位，解决了防疫工作中各种投入及必要的工作补助，把劳动报酬与防效有机结合，确保动物防疫工作顺利开展。

3.6 组织管理

县上成立动物防疫工作督察组，主管县长亲自带领督察组进行督察，确保各个环节不出问题，动物防疫部门成立“拔钉子队”，确保防疫工作中不出现钉子户，采用整村推进的办法，确保不留空挡，消除免疫空白，做到应免尽免，技术人员按照职责分工，严格操作程序，做到“一畜一针头、一注两消毒”，不打假针、飞针。

3.7 技术培训

县上整合资金，结合阳光工程培训和百万农民培训工程对所有技术人员进行培训，确保各级技术人员业务精、能力强、素质高。

3.8 严格技术流程

县上兽医实验室严格按照操作流程进行操作，监测小组不定期的对免疫后的动物进行采样监测，给动物防疫队伍的管理提供依据，以防后患。