学习贯彻十八大精神打造为民务实清廉的干部队伍

●严淑琴/财政部驻江西专员办监察专员

十八大报告指出 “坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”。这是财政部驻各地专员办学习贯彻十八大精神，加强干部队伍建设的重要指导思想和行动指南，专员办系统要以此为指导，坚持班子带领与自觉行动相结合、关心爱护与严格要求相结合、增强素质与改善作风相结合，从五个方面入手加强干部队伍建设，打造一支“为民、务实、清廉”的干部队伍，为财政监督事业科学发展提供强有力的智力支持和人才支撑。

第一, 抓班子做表率。火车跑得快，全靠车头带。队伍建设好不好，关键看班子带得怎么样。领导班子先要加强自身建设，才能树立威信，凝聚力量，充分发挥核心领导作用，带领全办干部干事业、谋发展。一要抓好思想引领。班子带头学习贯彻十八大精神和财政部党组具体指示，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，促进班子成员在思想认识上统一、在财政监督事业追求上统一。通过 “财政精神”的感召，凝聚全办思想和共识，带领全办上下齐心聚力，共谋发展，履行好“为国理财，为民监督”的职责使命。二要注重科学谋划。树立“大监督”理念，把握财政监督工作的特点、规律和方法，围绕中央重大决策部署、重要财税政策落实等中心和大局任务，理清思路，统筹谋划，协调处理好日常与专项、监督与服务、业务工作与全面建设等各方面关系，把握工作重点，发挥队伍合力。三要加强正向引导。落实“德才兼备、以德为先”的干部路线，突出对干部的日常考核和绩效评价，将考核结果与职务晋升、评优评先挂钩，反映重德才、重实绩的导向，做到“想干的给舞台、能干的给机会、干成的给鼓励”，提高干部奋发作为的积极性和主动性。

第二,抓学习强素质。积极贯彻十八大“建设学习型执政党”的要求，营造热爱学习、崇尚学习、全员学习的浓厚氛围，弘扬理论联系实际、学以致用的良好学风。一要营造学习氛围。持续开展“学习型机关”建设活动，落实党组中心组学习、党员定期培训等制度，增强党员干部学习的自觉性，养成学习习惯；建立学习登记、学习交流会、学习成果奖励等制度，把学习与提高岗位技能结合起来，对学习有成果、能力有进步的干部进行奖励，鼓励干部自学多学，在机关倡导和树立与时俱进、不进则退的终身学习理念。二要搭建学习平台。开辟党员干部学习室、机关图书阅览室，为干部提供学习交流的场所。在局域网开辟网络资料室、图书室、学习论坛等栏目，借助网络资源共享来交流成果、提高效率。采取邀请专家领导授课指导、与兄弟专员办进行交流、鼓励干部站上讲台授课、选派干部学习锻炼等方式，多渠道、多层次、多途径搭建干部培养平台。三要提升学习效果。以学习十八大为主线抓好思想政治学习，增强干部的政治意识、大局意识、责任意识；以综合素质提升为目标抓好业务知识的学习，引导干部结合工作实际学习，提高履职能力。坚持学用结合、学以致用，把十八大精神转化为推动财政监督的具体行动，靠履职能力的提升来更好地服务财政监督事业的发展，紧紧围绕“有质量和效益的增长”这一目标，保障积极财政政策有效贯彻落实，促进经济社会又好又快发展。

第三，抓实干创业绩。响应“实干兴邦”的号召，大力倡导实干之风，不空谈，不浮夸，不务虚，不动摇，不懈怠，不折腾，以实际行动推动国家事业的发展。一要建立鼓励实干的机制。班子带头做到 “开短会、讲短话、发短文”，“说实话、办实事、求实效”，“少说话、少开会、少发文”。在干部评优、推荐、选拔等环节，不看怎么说，只看怎么做，优先考虑那些长期脚踏实地、付出了艰苦努力、做出了突出贡献的人，做到十八大提出的 “提高选人用人的公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。二要创造机会让干部在实干中得到锻炼。通过提拔任用、干部轮岗、交叉调派等方式锻炼干部，例如让负责文秘和内勤的同志也参加检查，让长期在一线的同志也参与综合事务，全方位锻炼干部，完善知识能力结构，推动干部队伍向复合型全面型发展。三要抓执行力建设。把执行作为一种纪律要求，强调工作的及时落实、及时反馈和及时报告。通过落实岗位责任制，层层抓落实，确保“嘴上说的、纸上写的、会上定” 的都变成具体的行动、实际的效果。例如对信息工作落实任务、定期通报、大力表彰，做到人人有任务、人人有干劲；对业务工作完善流程、健全制度、全程质量控制与考核，形成人人都有分目标，齐心协力创佳绩的良好局面。

第四,抓作风树形象。加强作风建设是党的一贯要求，更是学习贯彻十八大精神的重要内容，新一届中央领导集体在多场合发出了改变文风、会风、干部作风的号召，部门内要积极响应，以高度的自觉性抓好作风建设。一要倡导讲政治、顾大局的作风。大局事关战略部署，事关整体合力，事关人心向背。当前，财政工作的大局就是围绕“以质量和效益为中心，稳中求进”的目标，继续实施积极的财政政策，要让每个干部在做工作、出主意、想办法、定计划时，都围绕这个大局展开，做到站高一步、看远一点、想深一些，为积极财政政策有效落实充分发挥保驾护航作用。二要倡导讲创优、比奉献的作风。“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”是党章的明确要求，是加强党先进性和纯洁性建设的重要内容之一。要引导和鼓励干部甘于吃苦、勇于担当、敢于负责，把财政监督工作当成毕生的事业来热爱和追求, 不沉迷于一时得失，多关注长远的发展，踏踏实实、全心全意为事业发展贡献力量。三要倡导讲纪律、守廉洁的作风。带领干部认真学习、严格执行、自觉遵守党的各项纪律规定，坚决做到“纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”； 坚持不懈抓好廉政教育、制度、监督并重的惩防体系建设，将廉政风险防控工作常态化，落实好廉政准则和中央“八项规定”，保证干部能干事、干成事、不出事，塑造专员办干部队伍的良好形象。

第五,抓文化聚能量。着眼于建设和谐专员办，积极培育和谐向上的机关文化，打造充满活力的工作环境，为机关的和谐发展凝聚正能量。一是创新主题活动。深入开展学习十八大主题活动，继续开展“创先争优”、革命传统教育、“财政精神”提炼等活动，充分发挥办公平台、政务公开网、电子显示屏和宣传板报的信息发布和精神引导作用，实时更新、宣传先进、倡优学优，激励干部始终保持爱岗敬业创先争优的热情。二是丰富文体活动。充分发挥党团工青妇组织的桥梁纽带作用，广泛开展登山、采摘、植树、摄影、读书、征文、演讲比赛、访贫问苦等文体活动，做到劳逸结合、张弛有度，缓解工作压力，增进交流与团结，增强机关的凝聚力和向心力。三是促进沟通交流。通过举办联欢会、茶话会，召开座谈会，设立工间茶歇室，开放活动室等多种方式，为干部职工搭建沟通交流、放松身心的平台，从而进一步增进干部队伍的团结与和谐。■