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社区教育课程建设探讨
——基于社区大学视角

2013-01-21曹伟明

终身教育研究 2013年1期
关键词:大学社区课程

曹伟明

作为社区教育的媒介和载体,社区教育课程是社区教育实践活动开展的基本依据,也是社区教育内涵发展的核心领域。社区大学以社区教育为己任,如何发挥原有电大开放远程教育的资源优势,依据社区教育的功能特性和社区教育课程不同于开放学历教育和普通高校教育的特性,开发适合社区教育和居民学习的课程体系,是当前社区大学教育工作者面临的迫切任务。

一、社区教育课程的特性

社区教育是在终身教育视野下契合市民学习化生存与发展,旨在提高社区全体市民综合素质、技能水平和生活品质,促进区域经济建设和社会和谐发展,同时实现教育自身的完善与发展。[1]社区教育课程建设是以社区居民为主要学习对象,在社区范围内实施和开展的整合包括知识、经验、实践、环境、生活素材等内容在内的教育,它具有满足社区终身学习需求以及促进社区稳定和持续发展的功能。英国社区教育学者弗莱彻在《社区教育的挑战》一书中阐明了社区教育课程开发的理念:任何社区有其独特的文化背景与教育需求,因此社区教育必须依据这些内容加以设计;善用各种教育资源以满足社区需求,并主动调查分析社区的需要;社区教育是民主运作活动,强调学习者、社区居民和教师三种角色之问的互动和平等关系;社区教育具有社区革新、社区行动的含义,由社区居民学习如何发现社区问题,并以习得的知识来改善个人或社区境况。[2]开展社区教育的目的和意义在于:能够丰富地区文化生活、维护地区社会安定;能够满足人们追求精神文化生活的需要;能够有效地实现政府提高全体国民素质的宏伟目标。[3]因此,作为社区大学从事社区教育基本教学资源的课程建设,与普通高等院校的专业课程设置以及电大开放远程教育有很大的区别。根据近两年参与社区教育以及课程建设的实践,综合以上社区教育的功能,笔者认为社区教育课程具有整合性、文化性、现实性、地域性、技能性等基本特性。

(1)整合性。社区教育课程一般不具有普通高等教育的专业性和理论性。时事政治、社会公德、科普知识、法律法规、环境保护、文明言行、健康保健、人际关系、职业技能等方面的教育培训,都是社区教育设立的课程,它们是当代知识信息的整合,是为了促进市民学习化的生存和发展。

(2)文化性。社区教育要满足社区居民的精神文化需要,带有明显的文化娱乐性。音乐、舞蹈,体育锻炼,地区历史文化,饮食文化等都包含在社区教育课程中。这些课程往往是居民比较受欢迎的课程,能够极大地丰富社区居民业余的文化生活,促进社会文明建设。

(3)现实性。社区教育课程的学习者是社区居民。因此,课程建设要摒弃理论化,空洞的理论说教是不受欢迎的,而贴近社区居民生活和社会现实的课题会引发居民的学习兴趣。所以,社区教育课程必须从社会生活中提炼,授课时间安排一般不适宜过长,内容短小精悍,来源于现实题材,丰富有趣。

(4)地域性。社区大学的学习对象带有明显的地域特征,每个社区都有其特定的历史文化和风土人情,区域经济的发展也对教育提出特定的要求。因此,社区大学的课程建设必然要带有明显的区域性,承担着区域文化传承和为社区经济服务的责任。

(5)技能性。社区教育要为提高居民的学习化生存提供平台,技能性的培训需求包括岗位证书制度,使得社区教育的技能性课程设置占有比较重要的地位。从已有社区大学教育实践表明,剪纸,编织,刺绣,插花等课程普遍受到社区的欢迎。

二、当前社区教育课程建设现状

社区大学在我国尚处于初级发展阶段,一些城市社区大学的课程建设已经做出了一些探索并取得一定的成果。如常州社区大学组织各具专长的社区教育教师分4期开发了既具有科学性又能体现常州本土化、人文化、特色化的社区教育面授课程300门。课程涵盖文化素养、教育辅导、现代生活、休闲娱乐、职业技能等五大门类。并且依托广播电视大学原有的网络教育资源,在“终身教育在线”已经上传专题讲座1 800多门,在常州电视台科教频道播出专门制作的电视教育课程,每个星期播出两讲,目前已经连续播出150讲。杭州社区大学在全市范围内全面、系统地开展时事政治、社会公德、科普知识、法律法规、环境保护、文明言行等方面的教育培训;杭州社区大学每月摄制2-4期电视讲坛,在杭州电视台生活频道星期日播出,内容包括:八荣八耻、文明礼仪、心理健康、老年保健、婚姻与家庭、市民普通话培训、市民日常英语培训和市民计算机基础应用培训等。[4]成都社区大学开设:家庭理财(12讲)、国学教育(11讲)、文化涵养(74讲)、法律维权(48讲)、生活保健(10讲)、公民意识(2讲)等六大板块课程。内容包括:投资理财、购房、车险、孔子学说、地域历史人物、茶道、劳动保障、婚姻家庭、房产交易和物业管理、心理健康、运动、饮食、老年人疾病、民族精神等各个方面。[5]纵观以上社区大学的社区课程建设,应该说基本上能够反映出社区教育课程如前述的基本特性。但是,由于结合我国国情发展社区大学的理论和实践尚处于初级建立阶段,因此,社区教育课程建设以及课程的实施还存在很大的不足,具体表现在几个方面:

(1)缺乏课程需求调研和课程开发团队。由于社区大学刚刚开办,对于社区大学的功能、教学目标和教学体系均处在理论与实践的探索之中,虽然明确社区大学定位于社区教育,但是对社区教育课程的需求还缺乏有效的调研,在中国知网和维普资讯两大文献数据库中搜索,这方面的研究还很少。课程开发也缺乏教师团队,像常州社区大学已经走在全国社区大学的前列,共开发300门课程。但在课程内容的系统性、规范性、科学性和适用性等方面都还显得比较稚嫩。

(2)课程的社区特色不足,缺乏针对性和有效性。在常州社区大学开发的300门课程中也同样存在这种现象:近两年中共有78位教师的课程被选中,而超过10次的仅占1/3,超过30次仅有3位。而被选中率高的课程都是与社区工作和生活有密切关系的课程,如邻里关系处理,常州杰出女性,成功家教六步走,人际关系和社交礼仪等。还有许多课程被社区选中率为零。[6]

(3)课程多以讲座为主,缺乏系统性。到目前为止,国内各城市社区大学课程设置大都以讲座形式为主(像前述成都社区大学和常州社区大学的课程设置都是讲座,是比较典型的),缺乏一定的课程体系,没有系统性。针对社区大学处于开办阶段,是比较现实可行的。但是,作为社区大学办学的宗旨,课程仅仅停留在讲座的性质上,显然是不够的。一个大学的课程设置乃至教学都应该成为一个体系,要有一定的系统性,才能达到教育目标。

(4)课程开发流程不规范,缺乏课程标准。在社区大学课程开发的主体上,目前还主要是有学校行政推动,教师拟定讲座的课题,尚缺乏系统的课程规划,加上社区大学课程内容广泛,横跨多个学科,学习者的异质性等,缺乏既精通社区教育理论又擅长课程开发的专业人员,课程开发流程不够规范。教师对拟定的课程要达到什么样的教育目标,应该讲些什么内容为好,讲多少时间等方面都不甚了解。到目前为止,国内还没有一个科学、系统的社区大学课程建设标准,这方面的研究还处于空白。

三、社区教育课程建设策略

1.加强社区教育需求调研,提高课程的适切度

社区大学主要从事社区教育,受教育对象广泛,学习需求千差万别。因此,社区大学必须组织专门团队进行社区教育的需求调研,了解不同年龄,不同人群,不同社区,不同职业性质的人们对于社区学习的需求。只有按需所供,提供适合市民需求的课程和内容,才能真正促进社区教育的发展。如常州社区大学的调查发现:“在调查的100门讲座课程中,有55门课程未被老年人选择;有12门课程无人问津,有34门课程选择者不足5人次,表明这100门课程的适切度只有54%。细查这些未被选择的课程,不是太专业就是太前卫。如:常用工具软件、电子小制作、民族乐器介绍、做理性的拼客等等。这些课程选课率不高的原因,主要是授课教师组织内容简单,没有考虑到学习者的需求”[7]。所以,加强社区教育需求调研,提高课程的适切度是当前社区大学课程建设的首要任务。

2.形成科学的课程开发机制,制定社区教育课程标准

社区教育课程建设在国内还处于初始阶段,因此,应该组织建立专门的课程开发团队,理想的课程开发团队是“社区大学教师、社区教育管理者、志愿者和社区学习者四方共同参与课程的开发”[8](志愿者应是校外有关专家或有特殊技能者)。这样才能开发出有针对性,有效符合社区学习者需求的课程和内容。要规范课程开发程序,按照不同年龄,不同人群,不同社区,不同职业性质的人们对于社区学习的需求,确立不同的教育目标,教育内容与方式,尽快研究制定出社区大学课程建设标准,使得各门课程建设“有法可依”。

3.密切结合区域文化和地方经济发展,推动特色课程开发

社区教育课程往往是跨专业、跨学科,综合性、整合性强。因此,密切结合区域文化和地方经济发展,推动特色课程开发是社区大学课程建设的重要方向。常州社区大学近两年积极开展社区教育特色实验项目,如“母亲素质工程”、“以地方文化促进社区教育发展工程”、“职业技能培训工程”等,专门组织教师团队承担了项目策划、课程开发、课程讲授任务,在这方面做了有益的尝试。其中,“母亲素质工程”项目选课率很高,并获得全国社区教育特色项目。常州社区大学还组织全市社区教育特色课程的申报评比,目前全市社区教育特色课程已达23门。

4.提高职业技能课程开发比重,与行业岗位资格证书培训接轨

社区大学要打造市民终身学习体系,为市民提供学习化生存和发展的平台,在课程建设中职业技能课程的开发应占有重要的比重。但由于职业技能课程带有专业培训的特性,讲座不能满足市民学习需要,所以,目前许多社区大学还没有把它列入社区教育课程或者比重很小。如常州社区大学有职业技能类课程,因为课程内容简单,与市民学习需求的适切度低,选课率很低。但是,作为社区大学的功能,以及今后的发展方向,各行各业都在大力开展行业职业资格证书制度,而这一块教育阵地,目前多为一些民间协会或民间培训机构所占领,其中存在着许多的不规范。从整合优化教育资源的角度,笔者斗胆提出社区大学应该与行业岗位资格证书培训接轨,应积极争取政府和行业的支持与指导,把为各行各业职业岗位资格证书,如会计证,报关员证,营销师证,保育员证等的培训获证作为社区教育的重要内容,符合市民在激烈的市场竞争中再就业的学习需求,为社区解决居民就业问题提供支撑。也使社区教育有系统化的教学成为可能,更能为我国各行各业真正实行职业岗位资格上岗的制度推行,加快基础建设。所以,提高职业技能课程开发比重,与行业岗位资格证书培训接轨应是社区大学课程建设战略性的举措。

5.加快社区大学网络课程教育平台开发,满足市民终身学习需要

我国各地社区大学大多依托广播电视大学而建,电大30多年的发展积淀了丰富的现代化远程教育网络资源,这为社区大学课程建设提供很好的源泉。但是到目前为止,还只有为数不多的社区大学,如成都社区大学、常州社区大学、福建社区大学等专门建设了社区大学的网络课程教育平台——“终身教育(或学习)在线”。常州社区大学“终身教育在线”给市民免费注册上网学习,已经上传有1800多门专题课程,并且做到了每门课程均有点击率,而且建立了注册学习者的“学分卡”,为以后市民终身学习机制创立奠定基础。而多数的社区大学还只是在电大网站上设立“终身教育”网页,还没有形成专门面对社区居民的学习平台,远远不能适应市民终身学习需要。因此,加快社区大学网络课程教育平台开发是社区大学课程建设的另一项重要任务。

[1] 刘维俭,罗健,徐澄范.推进社区教育的若干对策思考——以常州市的个案研究为例[J].江苏广播电视大学学报,2010(5):39-42.

[2] 蒋逸民,社区教育课程开发研究[J].教育科学文摘,2010(3):92-94.

[3] 吴遵民.当代社区教育新视野[M].上海:上海教育出版社,2003:8-9.

[4] 曹启挺.关于当前我国社区大学课程设置的思考[J].长沙民政职业技术学院学报,2009(3):85-87.

[5] 成都社区大学网站:http:∥www.cdcu.cn/siteserver/index.html.

[6] 张成国,陆永明,周春艳.社区大学课程开发现状与对策研究[J].湖北广播电视大学学报,2012(5):12.

[7] 董农美.基于需求的社区大学讲座课程建设[J].江苏广播电视大学学报,2011(4):16-19.

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