生态文明建设要走在最前列——关于长沙实施绿色发展崛起战略的思考

谢朝柱

（中南林业科技大学 老年科学技术工作者协会，湖南 长沙 410004）

生态文明建设要走在最前列
——关于长沙实施绿色发展崛起战略的思考

谢朝柱

（中南林业科技大学 老年科学技术工作者协会，湖南 长沙 410004）

强化生态文明理念是长沙发展加快转型的主要动力。强力推动绿色发展是长沙发展加快转型的主要目标。加强生态环境建设，是长沙发展加快转型的主要路径。

生态文明；生态环境；经济转型；路径

最近长沙市委推出长沙发展走在全省、全国省会城市前列竞赛活动，共圆长沙人民的“小康梦”、“两型梦”和“幸福梦”。这是长沙市落实十八大精神，开创长沙市建设新篇章的富民强市之举。长沙是中国中部的重要城市，发展处在历史关键时刻，要走出一条与东部城市发展不同的新路，在全市“开展六个走在前列”大竞赛实践活动，无疑是一个正确的选择。我们认为，开展六个走在前列活动，一定要以生态文明建设为引领，树立正确的自然观、价值观、发展观、生产观和消费观，改变重经济轻生态、重眼前轻未来、重局部轻全局、重物质轻精神的局面，推动长沙走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路。

一、强化生态文明理念是长沙发展加快转型的主要动力

中国当前面临着一个历史性关头：限制中国继续繁荣的不再是人造资本的稀缺，而是自然资源、环境容量等自然资本的稀缺。中国与世界发达国家相比最大的差距是生态差距，最缺的是生态产品。为此，中国的现代化不得不走出一条与传统的西方工业化不同的道路，而通过经济社会发展模式的历史性变革，从工业文明走向生态文明。

生态文明是整个人类文明的根本转型，这种转型包括政治、经济、文化、世界观、价值观、发展观的转变。回顾人类发展历史，19世纪英国教会世界如何生产，20世纪美国教会世界如何消费，21世纪中国将引领世界如何可持续发展，把地球推向生态文明。中国共产党人勇敢担当起了这一历史使命。党的十八大提出：“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局”。写进了中国共产党党章，标志着中国现代化转型正式进入了一个新的阶段。生态文明的内涵极其深厚，首先是生态文明为经济建设转型指明了方向。传统的工业社会是一种单向流动的线性经济，其结果是资源枯竭、环境恶化。生态文明是一种非线性的循环生产模式，使其资源永续利用，经济持续发展。建设一个美丽中国，将构建新的经济发展方式，协调经济增长与环境保护的矛盾，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的持续发展之路。第二、生态文明建设是政治体制改革的的切入点，目前因生态环境问题引发的群体性事件日益增多，政治体制改革可以在生态环境领域进行突破，完善生态环境立法，试行让人民群众参与生态环境领域的政治决策，妥善处理政府和群众的矛盾。建立完善的保护群众权益的法律体系和政策机制。第三、生态文明是先进文化建设的集中展示。尊重自然、顺应自然、保护自然，成为文化建设的核心要素，努力构成人和自然和谐相处的世界观和价值观。生态文明为文化产业提供了肥沃的土壤，动听的歌声，壮美的画卷，优秀的文化创意，丰富的旅游项目都来源于良好的自然生态环境。第四、生态文明建设是改善民生、加强社会建设的战略之举。随着人民生活水平提高，不再单纯是吃饱穿暖，而是更高层次从物质和精神上满足其需求，最大化的让人民群众满意。要高举生态旗帜，贯穿中国民族复兴的全过程。

党中央以人类未来的大视野，把生态文明建设提升到关系人类生存、民族振兴的高度，列为建设中国特色社会主义五位一体的总体布局。为此，我们建议长沙要以生态文明建设为动力，把建设生态文明列为六个走在前列之首，以生态文明为引领，全面推进长沙市的政治、经济、文化、社会和环境生态建设，率先实践，率先受益，为全国特别为中西部开发走出一条可持续发展的新路，生态文明建设的典范。

二、强力推动绿色发展是长沙发展加快转型的主要目标

绿色发展、循环发展、低碳发展这是生态文明的主要特征，是人类发展由依靠人造资本向依靠自然资本推动的主要标志。20世纪以来，人类对资源的消耗是指数增长，支持工业文明的基础不复存在，它所带来的环境污染和生态破坏已经从根本上影响到人类的生存和发展。1972年联合国人类环境会议，开启了保护世界生态环境的里程碑[1]。

绿色发展是可持续发展的经济模式，是社会经济发展模式转型的必然选择。要求经济活动都要绿色化、生态化，按生态规律进行生产和生活，降低环境风险，增强环境承载能力，把生态和环境资源化和资本化，大力发展自然资本，提高自然资本在经济发展的地位和作用，由依靠人造资本转变为依靠的自然资本。绿色发展以绿色产业为主导，以绿色技术体系为基础的经济形态。绿色产品既有生态价值和经济价值的属性，是一种依赖自然资本生产的生态产品，是现代经济的基础。循环发展是生态文明的生产方式，通过生产、流通、消费过程的非线性的模式进行再生产、再流通、再消费的循环，达到资源常在，永续利用的目标。低碳发展是应对气候变化的战略选择。其核心通过二氧化碳为代表的温室气体的减排，维护经济增长与生态保护的平衡[1]。

长沙发展要充分运用绿色发展、循环发展、低碳发展融为一体的机制，打造长沙经济发展的“升级版”，使长沙建设成为新型的现代大都市，实现长沙发展转型由重变轻，打造轻长沙，构建两型社会的目标。第一、大力发展“两型”轻产业，减轻产业结构负担。传统大都市的产业特征，靠重工业驱动，门类齐全，高消耗、高污染，土地和资源承载能力已到极限，现代长沙要从“重粗黑”转向“高精尖”，发展以轻为特征的高端制造业、现代服务和智慧产业，使产业由重变轻，轻装前进。如长沙华曙高科生产的3D打印机具有世界领先水平，国家要大力扶持，使它成为长沙建造3D打印王国，创造湖南高端制造的奇迹。第二、大力发展教育和现代服务业，充分利用长沙的优势教育资源优化人力资源，使人口结构变轻，减轻下岗和就业压力。由“汗水经济”转型为“智慧经济”，大力提高高学历、高素质的人才比重。创造更多的就业岗位，以减少城市下岗和减轻政府就业压力，使长沙社会和谐、幸福稳定。第三、大力发展循环产业，减轻城市环境承受压力，使城市由黑变绿，让长沙市的天更蓝、山更绿、水更清，资源常在，永续利用。

现代长沙在向大都市建设进程中，要遵循系统规律，城市化由人口化、产业化和土地化三系统组城。推进城市化，不但要追求城市人口化，不断扩大城市人口规模，更主要的是要打造城市的产业化，突出产业在城市化中的领头地位。而对于土地的城市化，要放慢发展，控制开发强度。正确处理城市化中的“三化”关系，才能使城市健康发展。在城市三化中，产业化是核心。大力发展绿色产业和生态产业尤为重要。它是建设两型社会的脊梁。在产业布局中，一定要突出“绿色、循环、低碳”六字方针，做到生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山青水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在经济目标方面，长沙要加快向万亿元目标进军，要告别传统的拼土地、拼资源、拼成本的城市发展道路，坚决走绿色低碳发展富强之路。

三、加强生态环境建设，是长沙发展加快转型的主要路径

发展绿色经济，实施绿色增长，首先从加强生态环境建设入手。生态环境是绿色崛起的前提和基础，它是自然资本的核心要素。

1.让森林拥抱城市，打造美丽长沙

森林是最大的绿色生态系统，是绿色经济的主体，也是生态环境的基石。森林是集生态产业，碳汇产业、生物产业为一身的富民强国的大产业，是国家珍贵的生物资源库、基因库、氧气库、材料库、能源库、碳汇库、粮油库，誉之为“地球之肺”、“人类之母”。森林的自然风光之美，森林文化的魅力无穷更令人流连忘返，成为人类的精神家园。

长沙市在创建国家森林城市中，取得了显著的成绩，被光荣授予国家森林城市称号。现在要按生态文明建设的新要求，进一步科学规划，继续提高森林覆盖率，争取达到57%以上。在湘江两岸打造森林画廊，在山丘田野道路两旁按绿化型、果化型、美彩型、园林型标准进行绿化美化，山景水景相映，尽显长沙“城在山水森林中，山水森林在城中”的独特景观。实施“推窗见绿、出门见林、四季见花”的工程，把长沙装扮得更加秀美。建议在长沙境内建设以红色花系为主的森林生态景观带，构建“车在景中行，人在画中游”的仙境。

2.让绿色驱赶雾霾，打造蓝天长沙

今年的雾霾之害，遍及全国大部分城市，尤以北京最为严重，PM2.5颗粒物大大超标，严重影响人民健康，有损国家形象。在京城生活和工作的外国人他们选择“逃离”北京。2013年2月，北京接待入境过夜人数减少37%[3]，充分显示以环境污染换经济发展的代价是非常严重的。一座城市，经济再发达，投资前景再好，没有好的生态环境，就无法吸引国内外客商到这里投资发展，安居乐业。美国和欧洲城市难见雾霾天气，他们定的标准每立方米为25微克，大大低于我国每立方米75微克[2]，主要措施是少排放，多栽树，大力提高城市森林覆盖率达50%以上，而我国城市覆盖率只有30%，且树种单一。长沙市拥有50万株行道树，大多为樟树。根据上海交大研究表明，多种红豆杉、雪松、龙柏、水杉等针叶树可减少PM2.5颗粒物，因为针叶树枝条粗糙，分泌物丰富，比阔叶树吸附物好。所以北京启动百万亩造林计划，主要栽种红豆杉等针叶树种[2]。据有关资料显示，红豆杉称为健康树，两棵红豆杉其功能相当于千棵冬青树，誉为植物大熊猫，成为城市绿化新宠。红豆杉种植3-5年后，即可剪下枝叶提取紫杉醇，每斤30万美元，经济效益好。剪来的枝叶每公斤3元，比一般的经济作物收入高出很多。红豆杉的吸尘能力为龙柏的5倍，吸收甲醛等有毒空气优于其他树种，确实是一种好的选择。绿罗、鱼尾葵、万年青、富贵竹是室内吸收颗粒物的优良品种，可降低污染62%以上。可以引进家庭绿化，改善室内生态环境。通过树种结构调整，增加长沙生态安全的保障能力。

3.让森林碳汇应对气候变化，打造幸福长沙

气候变化给人类的生产生活带来很多意想不到的灾难，严重威胁人类的生存发展。减少二氧化碳的排放，已成为世界政治和经济的热点。发达国家和发展中国家的关系，因此进入了碳政治时代，为减低排放，成为国际政治的主要课题。

林业产业是碳汇产业。森林通过光合作用，吸收二氧化碳，放出氧气，被公认为陆地上最经济的“吸碳器”和最大的“储碳库”。科学研究表明，森林每生长一立方米生长量，平均吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。据联合国气候变化专门委员会估算，全球陆地生态系统储存2.48万亿吨碳，其中森林储存碳1.15万吨，另外全球木制品每年碳储量增加6000万吨。中国森林是主要的碳汇库，年平均碳汇量由上世纪90年代的1.3亿吨，近期增加到1.8亿吨。实践证明，森林碳汇成本最低，综合效益最大，是世界应对气候变化的主要途径。湖南地处中部，气候温暖，雨水充沛，是发展森林，创建碳汇产业的重要基地。我们要顺势而为，积极发展森林碳汇产业，应对气候变化，为中国乃至世界作出示范。

4.用生物技术治污，打造碧水长沙

城市生活污水处理是生态建设的重大课题，长沙洋湖湿地公园在国内率先创造性地采用“MSBR+人工湿地的生态技术”，建立再生水厂成功投产，走出一条水生植物治污的新路，成本低，效果好。在200多亩湿地中，划分三个植物塘和十二块湿地，种上黄昌蒲、香蒲、芦苇、水芹菜、美人蕉、水葱等20多种植物。通过水生植物的净化功能，把污染之水变成国家一级标准的清洁水。收到了良好的生态效益和经济效益。把城市生活污水治理好，这是造福人民的大好事，使湘江水免受污染，保护湘江水的生态功能，具有深远的生态意义。

5.用屋顶绿化治涝，打造平安长沙

暴雨使很多城市内涝严重，道路成河，严重影响人民的生命财产安全，成为世界城市发展的挑战。用屋顶绿化方法，是改善城市雨水管理的有效方法，美国华盛顿屋顶绿化实践显示，效果十分显著。绿色屋顶的截留水量总雨量的75%。韩国首尔研究，屋顶绿化平均保水率达89.7%。植物覆盖的屋顶能够截留雨水，可以达到削减洪峰的目的，减少城市内涝之害。自2012年起，华盛顿政府将每平方米翻新补贴从3美元提高到5美元，并将减少雨水税和非渗透土地税，全面推进屋顶绿化工程建设。长沙应把屋顶绿化要素列为长沙建筑规划，是推行绿色建筑的组成部分亦势在必行，老屋顶改造绿化也应是列入重要议程的时候了。抓好屋顶绿化是建设两型社会推动绿色增长，良好的生态、经济和社会效益，预示屋顶绿化具有巨大的发展潜力。

6.用森林绿道休闲，打造快乐长沙

回归自然，生态旅游，让城市拥抱森林，已成为新型城市化建设的新亮点。据资料显示，绿道建设源于广州，从2010年起已建成绿道2174公里，覆盖全市十区，串连320个主要景点，151个驿站和服务点，面积3600平方公里，服务人口800万。2013年广州绿道，新推出12条精品线路，24个兴奋点，使绿道成为广州人民喜于享用、乐于享受的休闲、骑车、观光、旅游的快乐大道。长沙可以借鉴广州经验，创建具有长沙特色的绿道，让长沙市民乐山乐水，休闲养生，行走在绿道上，享受快乐的人生。绿道可按类经营，可分休闲服务型、游憩观光型、历史文化型、科普教育型、自然旅游型，建立森林浴场、负离子站，具有众多吸引力的绿道，为长沙休闲旅游开辟一个新天地，为快乐人生找到新的兴奋点。

[1] 国家林业局.发展现代林业促进绿色增长[M].北京：中国林业出版社，2011：45.

[2] 尹卫国.用绿色驱赶雾霾[N].中国绿色时报，2013-4-10（03）.

[3] 社 评.“逃离”北京后的思考[N].生命时报，2013-5-14（01）.

[4] 曹云.华盛顿绿化屋顶改善雨水管理[N].中国绿色时报.2013-5-12（B03）.

The Construction of Ecological Civilization with Priority——Considerations on the Strategy of the Green Development in Changsha

XIE Chao-zhu

(Association of Senior Scientists and Technicians, Central South University of Forestry & Technology, Changsha 410004, Hunan, China)

This paper analyzes the concept of strengthening ecological civilization and it points out that promoting green development is the major driving force and targets in Changsha at the period of economic transformation. It also puts forward the methods of strengthening ecological environment construction and accelerating the economic transformation of the city.

ecological civilization; ecological environment; economic transformation; methods

F323

A

1673-9272(2013)06-0069-03

2013-05-15

谢朝柱（1934-），男，湖南道县人，中南林业科技大学老科协教授，研究方向：森林生态、行为管理。

[本文编校：徐保风]