切实提升职业教育内涵建设

深入研究一下职业教育的定义和特点非常有必要。比如推行素质教育，如果连素质都没有搞清楚的话，如何谈提高素质，如何开展素质教育。20世纪80年代中期，我在英国学习人力资源管理，一位英国教授给我们讲：什么是素质？素质就是指一个人驾驭人生和享受生活的能力。对于职业教育发展，我想提四个方面的建议：

1.“接口”建设。关于职业教育实现了五个“对接”，我觉得这正是职业教育发展的生命力之所在。但是有一点我们做得还不够，那就是接口建设，这一点可以通过三个“联盟”的途径来建设，具体说，就是学校跟产业的联盟、高职跟普通高校的联盟以及高职内部联盟。

2.机制建设。机制的建设首先是师资队伍建设，“双师型”教师很重要，但现在缺乏造就“双师型”教师的机制。可以采取两个方案：一是在从事高职教育的师资，除了具备基本学历要求外，还应该接受高等职业师资培训，并具备一段时间的产业实践，教育主管部门在这个方面要有一种顶层设计。二是所谓“双师化”，从现实看，没必要在一个人身上实现双师化，可以通过团队双师化建设来实现。

3.继续教育职业化。这一点主要针对劳动力转移。现在有上亿的农民工进入城市，他们的城市化职业素质是比较低的，但是我们怎么对他们进行有效的、速成的、强化的那种继续教育的职业化，我觉得这个是我们当务之急。否则，农民工会停留在社会劳动力供应的底层，这个问题不解决，我觉得是我们职业教育发展的很大一块欠缺。

4.教育主管部门对职业教育发展的理念，应该有精细化的管理与指导。职业教育实际上有一个区域性特点，沿海地区和西部地区的职业教育应该有自己的个性特点和区域特点。同时我们的职业教育随着时代发展也应该有时代特色。所以在这个方面我们需要教育主管部门对职业院校进行精细化的管理与指导。另外对不同所有制类型的院校也应该进行分类指导。

（严诚忠 全国人大代表，东华大学经济发展与合作研究所所长）