虚假数据缘何盛行

　　近日，国家統计局首次根据举报公开披露，重庆永川区与山西河津市干预統计数据。去年11月，重庆永川区印发文件要求，企业一套表联网直报单位上网报送統计数据，必须提前将当期企业統计上报数据，报经镇街統计机构或工业园区或区城乡建设委员会、国土资源与房屋管理局、商委、经信委等相关行业主管部门审核评估后，方可上网报送。山西河津市的做法更加荒唐， 近日在一套表联网直报2011年年报数据前后，索性将数据直接下发给企业，让企业抄袭上报。
　　过于迷信技术将产生技术至上主义者违背常识的可怕后果。技术手段的改进无法阻止错误的激励机制，高效的手段既能与正确机制相得益彰，也能让错误的机制更加离谱。无论互联网便捷到什么程度，只不过是让虚假的統计数据传播的速度更快，而不能让造假的数据回归真实。
　　一个典型案例是，我国地方GDP汇总常年高于全国核算数。2011年全国31个省区市GDP总和为51.8万亿元，比国家統计局公布数据多出4.6万亿元，相当于多出一个山东省2011年的GDP总量。以往国家統计局辩解数据差异的借口常年相同，不同层级統计有重复计算，从不肯老实承认存在大面积的数据造假现象。
　　从今年2月18日开始，我国实行联网直报制度，即全国70万家“三上”（ 规模以上工业、资质内建筑业和房地产开发经营企业、限额以上批发零售及住宿餐饮业企业）将通过互联网直7RDQCm/Pe7tIsZzJx0MaCboaf+7eIXwjjZGtE0cgw7k=接向国家統计局或省级分中心报送数据，万名統计工作者进入万家企业进行督导。此举被认为是保障数据真实性最重要的工程，国家統计局借此可以得到“原汁原味”的基层企业数据。未来将由国家統计局核算GDP，不会再出现中央与地方两套数据榫不对卯的情况。
　　目前統计数据的激励机制是错误的。地方政府部门肆无忌惮到将假数据直接发给企业的地步，说明政绩与GDP之间水乳交融，人手一套软件并不能解决制度障碍，并不能建立诚信长城。
　　另一方面，对于一些大企业而言，出于上市、出于保持融资信用、出于与政府官员之间的良好关系，企业上报的数据未必一定真实。国家統计局2009年全国70个大中城市房价同比上涨1.5%，摆了个大乌龙，就是因为过于迷信开发企业上报的房价数据，成为对市场闭目塞听的鸵鸟。技术手段无法抑制造假冲动。
　　2月份，国家統计局副局长李强指出，从源头来讲，企业数据的真实性更加重要。采取的举措包括：加强基层基础建设，要求企业要有完整的原始记录；加强对基层統计工作人员的培训；加强数据之间的审核，要在“企业一套表”中设有逻辑审核、技术审核等把关项目，确保原始数据的真实。每个企业以及每个基层的統计工作人员，都要按照《中华人民共和国統计法》开展工作，有义务确保基层企业数据的真实性。如果遇到有人对統计数据进行干涉和干扰，統计人员有权拒绝。以上手段都是枝节修补，尤其是最后一条，就像对每只鸡呼吁有权拒绝黄鼠狼的捕食，毫无意义。
　　建立正确的激励机制有两个办法：一，重新建立政绩考核指标，大大降低GDP在政绩考核中的权重。既統计经济增长又統计成本和民众的幸福指数，让人们了解GDP背后的厚黑之处；二，严惩造假后台，将造假者挂上信用黑名单，运用于政府考核系統、银行信用系統，让造假者付出惨重代价。
　　让人感到安慰的是，統计局开始接地气。原来的风格是，摆一通乌龙还道貌岸然地举出种种技术理由，辩称摆乌龙有理。现在的风格是，查实举报问题后进行严惩，向社会披露——从拒绝常识到回归常识、从信息封闭到逐渐公开，国家統计局向有序、真实、有人味的統计体系迈进了一大步。
　　再糟糕的真实，都比脓肿之处灿若桃花的粉饰好。社会的真实底线原则，不容突破、不容挑战。