俄罗斯积极支持企校合作

为实现俄罗斯经济发展模式由资源型向创新型转变，自2010年以来，俄政府先后采取了若干措施来推动科技与经济的结合。2010年4月，俄罗斯发布第218号联邦政府令，宣布设立“企校合作”专项（全称为“关于遴选实施高科技生产综合项目的单位并给予资助的公开竞标”），以推动高等院校与企业在产业发展方面的协调合作。

按照计划，俄政府将在2010—2012年期间投入190亿卢布（约合6亿美元），专门用来资助企业与高等院校之间开展面向高科技产品的项目合作；而2013—2017年，俄政府还将继续斥资对入选项目的实施过程和结果进行跟踪和监督，以期最终实现相关高科技产品的生产。

该专项项目的突出特点在于以企业为主体。企业就某个高科技产品的生产提出技术需求，借助相关高校的智力资源进行研发。这样既弥补了企业自身研发力量的不足，也在很大程度上缓解了高校经费短缺的问题，而且还为高校将来的毕业生就业开辟了出路。

2010年，俄政府先后进行了2期“企校合作”专项项目的竞标，共有112项由相关企业和高校共同承担的高科技项目中标。而据俄罗斯教育科学部最新公布的消息，第3期“企校合作”专项项目竞标也将在近期启动。根据规定，除政府补贴外，项目执行单位还需按照不少于1:1的比例进行资金匹配投入，且其中用于研发的经费不得少于20%。

除高校以外，近年来俄罗斯科研院所与企业之间的合作也日渐增多，合作双方均从中获益。其中，俄政府发挥了积极的推动作用。此外，俄政府还在2009年颁布专门法律，鼓励国家预算内科研院所和高校开办自己的公司。以上说明，俄罗斯政府、科技界、学界、企业界的观念也在逐步朝“产学研一体化”的方向靠拢。