暴富返贫还需政策干预
2012-12-21本刊编辑部
暴富返贫还需政策干预
暴富又返贫,这样戏剧性的一幕在现实生活中不时上演。据报道,杭州城郊一个原本宁静祥和的小村庄,村民们因拆迁补偿而富起来后,村里的祥和被打破了,不少人终日无所事事,有的靠打麻将度日,有的甚至染上了毒瘾,村里的各种矛盾也多了……一位镇干部表示,当地拆迁户一夜暴富后又返贫者,保守估计有10%。
近年来,随着城市化进程的加快,生活在一些大中城市的城中村及近郊的农民,因拆迁一次性拿到数十万、甚至数百万元补偿款而一夜骤富,但新的问题也随之而来。一向以种地谋生的农民普遍缺乏投资理财意识,面对突然到手的财富,大多数人会手足无措。一些人要么大肆挥霍,要么坐吃山空,几年下来,重返贫困,甚至比拆迁之前更加窘迫。
很多人会单纯从财富管理的角度来寻找暴富返贫的原因。这些拆迁户们从为钱发愁到为花钱而愁,说明他们欠缺管理财富的能力和经验,暴富让他们无所适从。有人一下子失去了人生坐标,劳动成了可有可无的事情。于是,“盖大房子、买新车子、挂金链子”;甚至玩牌搓麻,靠赌博度日,有人将之称为“在财富中迷失的村庄”。而迷失之后的清醒则是以重新返贫为沉痛的代价。
毋庸置疑,暴富返贫与理财意识不强、管理能力不足有关。这些暴富返贫的人,大多没有认识到一次性的巨额补偿款并不意味着从此可以衣食无忧。如何管理这些资金,让其保值增值,为自己今后的生计提供保障,他们没有明确的规划和设计。这种意识的欠缺、能力的不足,导致了资产的挥霍与缩水,最终陷入了重新贫困的境地。
但暴富返贫的责任并不全在拆迁户身上,相关职能部门也难辞其咎。有的地方部门只管发放补偿款,对正确消费的引导、对用好财富的政策扶持没概念,没规划,有的甚至认为这不是政府的责任。其实不然,让农民管好补偿款,用好补偿款,切实保障好今后的生产、生活,政府应该说是责无旁贷。
暴富返贫现象提醒我们,在推进城市化进程中,如何让征地拆迁后的农民获得稳定的保障,制度设计需要更细致、更科学。这不仅需要与产业发展规划相匹配,还要为农民转型设计保障性制度。尤其要加强对这些特殊人群的心理疏导和观念引导,帮助他们尽快克服由于以往生产、生活和思维方式所带来的束缚,以新的角色更快地适应市民生活。与此同时,还应开展技能培训,提升“富翁”的素质与修养,提高他们在新环境中的生存能力,让他们在更理性、健康的生活方式中收获源源不断的幸福和快乐。