平凉市人大常委会召开财政决算审查专题座谈会等18则

平凉市人大常委会召开财政决算审查专题座谈会等18则

平凉市人大常委会召开财政决算审查专题座谈会为了使财政决算初审工作规范化，甘肃省平凉市人大常委会组织召开了2011年度市级财政决算审查专题座谈会。会上，市财政局介绍了2011年度市级财政决算情况，市审计局介绍了2011年市级财政预算执行的审计情况。参会的市人大常委会委员、常委会财经与城建工委负责人就决算编制的合法性和规范性、主要预算指标的执行结果、预算收支平衡、预备费的管理使用、上级转移性收入和专项补助收入的管理使用、各项法定支出和重点支出的资金安排和实际到位等情况讲了初审意见，对部门反映的一些预算问题和部分科目数据增减幅度较大的问题和财政局、审计局负责人进行了了解。其他工委负责人还就国有资产资源收入预算、“三公经费”和部门预算公开、预算外资金管理等情况进行了询问。会议还就进一步完善2011年度财政决算报告和审计工作报告提出了要求。（冯天祥 台自文）

灌云县人大加强对预算执行情况的过程监督江苏省灌云县人大加强对政府财政的动态监控，实现人大财政监督由静态到动态、由结果控制到过程控制的转变，逐步建立起对财政资金从申报、拨付到使用全过程的日常监督机制。第一，增加预算初审程序。在人代会开会前由常委会组织一次预算初审，尤其注重重点投入项目的审查。第二，严肃变更报批程序。重申政府预算的变更需经人大常委会审批，紧急情况下预算需要追加，人大常委会可应政府要求，召开常委会紧急会议进行审批，防止和杜绝随意追加追减行为。第三，强化经常性监督。县财政局每月向代表、委员寄送财政收支预算报告，而非以前年底集中接受一次审议。人代会或常委会会议批准财政预算后，人大财经委每季检查一次，常委会每季度听取和审议一次执行情况的报告，如果出现因客观因素造成收支变化较大的情况，政府必须按照预算变更的法律手续报批，据实调整预算收支。第四，建立决算评价制度。人大委托审计局依法对预算执行的决算情况进行全面、详细地审计评价，总结经验教训，提出改进与奖惩建议，并向人大及其常委会提出报告。（王卫东）

天水市麦积区人大常委会调研渭河城区段防洪及环境治理工程建设情况甘肃省天水市麦积区人大常委会组成调研组，对麦积区渭河城区段防洪及环境治理工程建设情况进行调研。渭河在该区城区穿城而过，全段长4.5公里，河高城低，河床比城区地势平均高出2米左右，为甘肃省五大防汛险段之一。此项工程概算总投资3.79亿元，该工程西起藉河与渭河的交汇口，东至颍川河入渭河河口，全长4500米。调研组深入工程现场，对工程的建设情况、工程资金来源、工程建设方案、景观河槽及滨河生态公园等进行了观摩。（胡永江）

正宁县湫头乡人大督查防汛准备工作甘肃省正宁县湫头乡人大组织部分在乡的人大代表，先后视察了全乡7个村64个村民小组的防汛工作准备情况，并听取了乡政府分管民政的同志和乡气象站工作人员对防汛资金、防汛物资和防汛人员的落实情况的汇报。针对存在的问题，代表们提出了四点建议：一要总结吸取“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾害的沉痛教训，时刻绷紧防汛这根弦，克服麻痹松懈思想；二要建立健全防汛组织，严格落实度汛措施，物资经费要准备到位；三要对重点工程和重点地段实行逐个逐段检查，安排双人24小时值守，发现险情及时报告并采取果断措施；四要及时处置检查出的问题，采取措施，整改到位。（张 强）

岷县人大常委会机关在联系村带领群众抢险救灾2012年5月10日，甘肃省岷县境内发生特大冰雹山洪泥石流灾害，18个乡镇35.8万人受灾，全县人民生命财产安全遭受重大损失。岷县人大常委会主任、副主任带领各相关委室主任、副主任冒着大雨第一时间奔赴茶埠、闾井、蒲麻、申都、禾驮、麻子川、西江等各自联系的乡镇村社，实地察看房屋、农田、水渠、道路、河堤、桥梁损毁情况，看望受灾群众，指导科学救援，组织受灾群众安全转移。（岷县人大常委会办公室）

民乐县人大常委会机关切实增强联村的自我发展能力“双联”行动开展以来，甘肃省民乐县人大常委会领导带头深入联系的新天镇山寨村，帮助村“两委”班子梳理工作思路，制订了山寨村脱贫致富三年规划，积极协调小额贷款110万元扶持兴建了果蔬大棚100多座，协调帮扶单位为该村小学配备了150套课桌和电脑等教学设施，改水改电、村道建设等基础设施建设也陆续展开。机关16名干部分别与山寨村35户贫困户结成了帮扶对子，针对各联系户的实际情况和致贫原因，逐户确定帮扶计划和联系重点，为联系户提供了每户600元、共计2.1万元的帮扶资金。（白 云）

舟曲县人大常委会视察“8·8”灾后居民住房建设与安置情况甘肃省舟曲县人大常委会组织部分人大代表，先后赴老城区、峰迭新区、兰州秦王川转移安置区，就该县“8·8”灾后居民住房重建及安置前期工作情况进行了视察。在视察活动结束后召开的座谈会上，参与视察的人大代表指出，为保证群众尽快入住新居，县政府及其相关工作部门要在保证质量的前提下，切实加快水、电、暖和门、窗等配套设施的安装与调试工作；加快室外道路修建，设置绿化带，搞好居民小区商业购物中心的配建；建议在罗家峪、秦王川转移安置区修建幼儿园和小学。（彭文明）

华池县人大常委会检查土地管理法实施情况甘肃省华池县人大常委会组成执法检查组，先后深入县发改局、住建局、工信局、石化办、国土局及山庄、南梁、城壕、五蛟、悦乐、柔远等乡镇对土地法贯彻实施情况开展了为期3天的执法检查。检查发现违法占地现象仍然存在、村镇用地规划不严格且滞后、部门间未形成联动机制、土地执法查处力度不够、连片开发土地效益欠佳、征地补偿费管理使用不规范等问题。检查组提出，创新土地管理相关法律法规的宣传方式，提高宣传效果；做好县、乡土地规划的修编落实工作；确保全县重点项目建设用地供给，狠抓建设用地预审和报批管理；清理查处土地违法案件，建立落实日常巡查和责任追究制度；落实好各项土地管理相关补偿政策，统一征地补偿费的兑付标准；加快土地流转步伐，提高土地使用效益。（赵延敏）

静宁县人大常委会调研全县果品产业发展情况甘肃省静宁县人大常委会组成调查组，先后深入全县12个乡镇80多个村，实地察看了200多处各类果园的管理情况，同时考察了陕西省白水县、杨凌区、凤翔县，河南省陕县等果品主产区果品产业发展方面的成功经验和做法，并邀请国内知名苹果专家对全县果品产业进行实地调研，提出了意见建议。（张录牛）

崇信县人大常委会调研果园建设工作进展情况甘肃省崇信县人大常委会组成调研组，先后深入锦屏、柏树、黄寨、黄花、木林、铜城工业园区，就全县果园建设工作情况进行了调研。调研组针对全县果园建设工程中存在的乡镇、村之间管理方法和技术服务水平存在的差距，果园建设工作进展不够平衡；宣传引导不到位，教育、管理缺失，大部分果农主体作用没有得到发挥；果业技术体系不够健全等问题，调研组建议加大技术培训和政策扶持力度，切实加快果产业发展步伐；优先扶持重点果园，完善基础设施建设，巩固扩大规模，增加科技投入。（李永强）

清水县人大常委会审议城乡建设工作汇报甘肃省清水县人大常委会召开会议，听取审议了县住房和建设局局长受县政府委托所作的《关于城乡建设工作的汇报》。会议认为，尽管县政府及职能部门在城乡建设工作中做了大量工作，但还存在一些问题和不足：对城乡规划法等法律法规的宣传力度不大，规划指导建设的意识不强，规划的执法力度有待进一步加强等。针对存在问题，会议提出如下审议意见：加大城乡规划法的宣传力度，切实做好城乡规划工作，并建立严格的规划执行保障机制，对违反规划的乱搭乱建行为，坚决依法予以纠正。（杨小燕）

渭源县人大常委会调查保障性住房建设情况甘肃省渭源县人大常委会组成调查组重点调查了城乡居民保障性住房项目实施、规划设计、资金筹集、质量监管和保障等方面的情况。针对调查中发现的资金筹措难度较大、部分项目进展缓慢、政策落实不到位、管理机制有待完善等方面的问题，调查组提出，要多元投入，科学编制规划，落实政策，完善管理机制等四条建议。（任作鹏）

高台人大常委会调研全县就业和再就业工作甘肃省高台县人大常委会组织部分市、县人大代表及有关部门负责人对全县就业和再就业工作进行了调研。针对存在的就业形势仍然严峻，就业压力逐步增大、就业结构性矛盾突出、职业技能培训的针对性和有效性亟待加强、创业要素相对缺乏等问题，调研组建议，要加大对就业再就业法律法规及相关政策的落实力度；进一步拓宽就业渠道，增加就业岗位；完善就业服务体系，为就业再就业提供全方面的支持；加强职业技能培训的针对性和实用性；做好就业再就业的引导工作，帮助各类劳动群体树立正确的就业观念。（昝俊喜）

张家川回族自治县人大常委会调查安全生产监管工作甘肃省张家川回族自治县人大常委会组成安全生产监督管理工作调研组，先后深入县安监局、建设局、交警大队、镇中、电力局、消防队等单位以及中石油甘肃天水公司张家川油库、回乡风情园工地、成县陇兴张川矿业有限公司等处，对近年来全县安全生产监督管理工作情况进了调查。针对存在安全生产意识有待进一步增强、安全生产责任有待加强、一些重点行业重点部位仍存在安全隐患、道路交通安全压力依然严峻、安全生产综合监管力量还比较薄弱等问题，调查组建议：加大宣传教育力度，增强全社会安全生产意识；加快组织领导，严格落实安全责任；加大安全生产执法力度，整治安全隐患；加强交通秩序整治，确保道路交通安全；整合安全监管资源，提高综合监管能力。（马宇星）

临夏县人大常委会督查代表议案、建议、意见办理情况为了确保完成人大代表议案、建议、意见办理工作任务，提高办理工作的质量和效率，甘肃省临夏县人大常委会对县十六届人大一次会议代表议案、建议、意见的办理情况进行了督查。在该县十六届人大一次会议期间，各阶层、各战线的县人大代表提出议案2件，建议、意见74件，共76件。截至目前，人大代表建议意见已办理和正在办理的51件，占整个建议意见的67%。（李淑菊）

白银市白银区水务局开门办理人大代表建议在甘肃省白银市白银区十三届人大一次会议上，17名代表提出了7件意见建议，涉及水利灌溉、解决水利设施老化、田间毛渠修建、河沟滥采乱挖、农村小型水利建设、支渠维修、灌溉水价等7个方面事关农业发展、水利建设的意见建议。承办单位白银区水务局在深入调研的基础上将17位代表请到水务局，开门办理人大代表意见建议。开门办理中，水务局班子全体成员参加了办理会议，将办理的具体情况向代表们作了说明和答复，同时征询人大代表对办理情况的意见建议。代表们就加强水利管理、小水利建设等提出了具体意见。（张治卫）

礼县人大常委会为县乡人大代表编印《人大代表工作手册》为了代表在闭会期间充分发挥作用，履行代表义务，甘肃省礼县人大常委会专门组织力量，为代表撰写了《人大代表工作手册》，1718名县乡代表人手一册。该手册共分六部分内容，代表法解读；加强和改进县人大代表活动实施意见；人大代表小组活动实施方案；创建代表之家实施方案；联村联户、为民富民人大代表在行动实施方案；如何当一名合格的人大代表。（赵田生）

康县人大常委会对拟任干部进行法律培训考试为了推进依法治县进程，增强政府部门领导干部的法律意识和法制化管理水平，甘肃省康县人大常委会组织26名拟任人员进行了法律知识培训考试，这次培训考试内容主要涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法及行政许可法、行政复议法等法律法规，并把这次考试成绩作为任命时的重要参考依据之一。（马步虎）现象仍然存在、村镇用地规划不严格且滞后、部门间未形成联动机制、土地执法查处力度不够、连片开发土地效益欠佳、征地补偿费管理使用不规范等问题。检查组提出，创新土地管理相关法律法规的宣传方式，提高宣传效果；做好县、乡土地规划的修编落实工作；确保全县重点项目建设用地供给，狠抓建设用地预审和报批管理；清理查处土地违法案件，建立落实日常巡查和责任追究制度；落实好各项土地管理相关补偿政策，统一征地补偿费的兑付标准；加快土地流转步伐，提高土地使用效益。（赵延敏）

静宁县人大常委会调研全县果品产业发展情况甘肃省静宁县人大常委会组成调查组，先后深入全县12个乡镇80多个村，实地察看了200多处各类果园的管理情况，同时考察了陕西省白水县、杨凌区、凤翔县，河南省陕县等果品主产区果品产业发展方面的成功经验和做法，并邀请国内知名苹果专家对全县果品产业进行实地调研，提出了意见建议。（张录牛）

崇信县人大常委会调研果园建设工作进展情况甘肃省崇信县人大常委会组成调研组，先后深入锦屏、柏树、黄寨、黄花、木林、铜城工业园区，就全县果园建设工作情况进行了调研。调研组针对全县果园建设工程中存在的乡镇、村之间管理方法和技术服务水平存在的差距，果园建设工作进展不够平衡；宣传引导不到位，教育、管理缺失，大部分果农主体作用没有得到发挥；果业技术体系不够健全等问题，调研组建议加大技术培训和政策扶持力度，切实加快果产业发展步伐；优先扶持重点果园，完善基础设施建设，巩固扩大规模，增加科技投入。（李永强）

清水县人大常委会审议城乡建设工作汇报甘肃省清水县人大常委会召开会议，听取审议了县住房和建设局局长受县政府委托所作的《关于城乡建设工作的汇报》。会议认为，尽管县政府及职能部门在城乡建设工作中做了大量工作，但还存在一些问题和不足：对城乡规划法等法律法规的宣传力度不大，规划指导建设的意识不强，规划的执法力度有待进一步加强等。针对存在问题，会议提出如下审议意见：加大城乡规划法的宣传力度，切实做好城乡规划工作，并建立严格的规划执行保障机制，对违反规划的乱搭乱建行为，坚决依法予以纠正。（杨小燕）

渭源县人大常委会调查保障性住房建设情况甘肃省渭源县人大常委会组成调查组重点调查了城乡居民保障性住房项目实施、规划设计、资金筹集、质量监管和保障等方面的情况。针对调查中发现的资金筹措难度较大、部分项目进展缓慢、政策落实不到位、管理机制有待完善等方面的问题，调查组提出，要多元投入，科学编制规划，落实政策，完善管理机制等四条建议。（任作鹏）

高台人大常委会调研全县就业和再就业工作甘肃省高台县人大常委会组织部分市、县人大代表及有关部门负责人对全县就业和再就业工作进行了调研。针对存在的就业形势仍然严峻，就业压力逐步增大、就业结构性矛盾突出、职业技能培训的针对性和有效性亟待加强、创业要素相对缺乏等问题，调研组建议，要加大对就业再就业法律法规及相关政策的落实力度；进一步拓宽就业渠道，增加就业岗位；完善就业服务体系，为就业再就业提供全方面的支持；加强职业技能培训的针对性和实用性；做好就业再就业的引导工作，帮助各类劳动群体树立正确的就业观念。（昝俊喜）

张家川回族自治县人大常委会调查安全生产监管工作甘肃省张家川回族自治县人大常委会组成安全生产监督管理工作调研组，先后深入县安监局、建设局、交警大队、镇中、电力局、消防队等单位以及中石油甘肃天水公司张家川油库、回乡风情园工地、成县陇兴张川矿业有限公司等处，对近年来全县安全生产监督管理工作情况进了调查。针对存在安全生产意识有待进一步增强、安全生产责任有待加强、一些重点行业重点部位仍存在安全隐患、道路交通安全压力依然严峻、安全生产综合监管力量还比较薄弱等问题，调查组建议：加大宣传教育力度，增强全社会安全生产意识；加快组织领导，严格落实安全责任；加大安全生产执法力度，整治安全隐患；加强交通秩序整治，确保道路交通安全；整合安全监管资源，提高综合监管能力。（马宇星）

临夏县人大常委会督查代表议案、建议、意见办理情况为了确保完成人大代表议案、建议、意见办理工作任务，提高办理工作的质量和效率，甘肃省临夏县人大常委会对县十六届人大一次会议代表议案、建议、意见的办理情况进行了督查。在该县十六届人大一次会议期间，各阶层、各战线的县人大代表提出议案2件，建议、意见74件，共76件。截至目前，人大代表建议意见已办理和正在办理的51件，占整个建议意见的67%。（李淑菊）

白银市白银区水务局开门办理人大代表建议在甘肃省白银市白银区十三届人大一次会议上，17名代表提出了7件意见建议，涉及水利灌溉、解决水利设施老化、田间毛渠修建、河沟滥采乱挖、农村小型水利建设、支渠维修、灌溉水价等7个方面事关农业发展、水利建设的意见建议。承办单位白银区水务局在深入调研的基础上将17位代表请到水务局，开门办理人大代表意见建议。开门办理中，水务局班子全体成员参加了办理会议，将办理的具体情况向代表们作了说明和答复，同时征询人大代表对办理情况的意见建议。代表们就加强水利管理、小水利建设等提出了具体意见。（张治卫）

礼县人大常委会为县乡人大代表编印《人大代表工作手册》为了代表在闭会期间充分发挥作用，履行代表义务，甘肃省礼县人大常委会专门组织力量，为代表撰写了《人大代表工作手册》，1718名县乡代表人手一册。该手册共分六部分内容，代表法解读；加强和改进县人大代表活动实施意见；人大代表小组活动实施方案；创建代表之家实施方案；联村联户、为民富民人大代表在行动实施方案；如何当一名合格的人大代表。（赵田生）

康县人大常委会对拟任干部进行法律培训考试为了推进依法治县进程，增强政府部门领导干部的法律意识和法制化管理水平，甘肃省康县人大常委会组织26名拟任人员进行了法律知识培训考试，这次培训考试内容主要涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法及行政许可法、行政复议法等法律法规，并把这次考试成绩作为任命时的重要参考依据之一。（马步虎）

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