国有企业领导干部廉洁从业建设问题

张伟

摘要：国有企业领导对国有企业的发展有着至关重要的作用，而他们的廉洁性更是直接影响到企业能否在市场经济中站稳脚跟，因此，加强国有企业领导干部的廉洁从业工作就显得尤为重要。

关键词：国有企业；领导干部；廉洁从业

国有企业可以说是国家经济的主要经济支撑，把握着国家经济的命脉，同时也肩负着推动国家发展的重要责任。而国有企业领导干部作为我党干部队伍中非常关键的一部分，代表国家管理、经营企业，在确保国有资产保值增值上也同样有着非常重要的作用。因此，加强领导干部廉洁自律，促进领导干部廉洁从业，不仅能够带动企业不断实践科学发展观，同时还能够有效维护企业的健康发展，在促进我国经济建设上有着至关重要的意义。

一、推进国有企业领导干部廉洁从业工作的意义

在党员队伍中有一批较为特殊的队伍，他们在国有企业担任主要领导，因此，可以说他们能否将廉洁从业做好，直接关系到了党组织的建设，同时还影响到了企业的生存和发展。

（一）党的性质决定了国有企业领导干部要廉洁从业

中国共产党是中国特色社会主义事业的核心领导，代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益[1]。也就是说，作为党员队伍中的一员，国有企业领导干部应始终坚持党性和党的最高宗旨不动摇，并结合工作实际，将党的路线方针政策贯彻到底，推进科学发展观的深入落实，并始终坚持以人为本，全心全意为人民服务、为企业职工服务的理念，将推进企业快速发展作为主要任务，围绕廉洁奉公、勤政为企的思想，不断为国、为企创造利益。若领导干部在岗期间任意挥霍，贪婪腐败，这不仅对国家和人民的利益造成了直接的损害，还严重阻碍了我党的快速发展，愧对国家和人民的信任，必将被历史替换。

（二）国有企业领导干部廉洁从业是企业生存发展稳定的基础

国有企业领导人员由于对企业发展有着非常大的影响，因此他们的政治素质以及从业能力等均会对企业的改革推进造成直接的作用。面对新时期、新任务，企业要在市场经济的站稳脚跟，就需要一直高素质高作风的领导队伍，并通过健全机制体系，完善经营管理体制，来进一步提高企业的市场竞争力。若在企业发展的进程中，出现了一批素质不高、不廉洁等情况的领导队伍，那么这些消极的腐败思想必然会使他们的权力观和价值观受到较大程度的冲击，使得领导干部纷纷效仿形成了不廉洁风气，导致国有资产不断流失，严重阻碍了企业的发展。反之，若有一支对廉洁、经营和管理均有着非常严格要求的领导队伍，在他们的带领下，企业的凝聚力和向心力将更加强大，企业内部各项工作也将更加顺利。在形势多变的情况下，市场竞争异常激烈，全体领导干部保持一致，不断为职工树立起较好的形象，在他们的带动下，无疑将使企业的质量和形象更佳，促进企业的快速发展，使企业的竞争力得到进一步提升。

（三）廉洁从业是领导干部立身之本

至古以来，廉洁从政可以说是长久以来不断强调的话题。由于国有企业领导干部的岗位较为特殊，廉洁从政也是靠廉洁从业来展现，简而言之，就是领导干部应当在国有企业生产经营过程中，始终保持廉洁性和先进性。就当下市场经济形势来看，国有企业领导干部应感受到压力和责任的重大，在工作发扬吃苦耐劳的精神，不断加强廉洁意识，树立起廉洁是立身之本的基本思想，严格规范自己的行为习惯，不断提高自身修养。

二、当前廉洁从业工作的现状分析

就目前的情况而言，大多数的企业经过近几年的探索改革，在加强领导干部廉洁从业上有了一定的突破，健全了监督管理机构，加强了制度管理，并在学习教育上创新了较多的方法，使关键环节重要岗位的干部人员得到了有效的管控，领导干部的廉洁意识相较于以前也得到了明显的提升，国有企业领导干部在廉洁从业工作开展起来也非常的顺利。但尽管如此仍然还存在着较多的问题，例如：部分领导并没有意识到廉洁的重要性，依然坚持我行我素，出现了不廉洁的行为和意识；在对领导干部进行培训教育时，多是进行讲座或者廉洁警示教育，虽然起到了一定的作用，但是由于形势的单一枯燥使得效果得不到长期的巩固；同时在权利运行的预防和规范、腐败行为的治理上还缺乏灵活性，还需要针对不法行为的特点来深化机制，使其更加完善；在思想作风建设上还需要进一步提高；监督管理体制也有漏洞，给不廉洁行为留下了空子可转[2]；制度虽然建立起来了，但是在执行上却遇到了重重阻碍，不能够落到实处等等问题，都需要深入探索，积极寻求解决才措施。

三、加强国有企业领导人员廉洁从业工作的对策

在十七大会议上明确指出，加强领导干部自身的廉洁自律，提高拒腐防变的能力是当前廉洁工作中最重要的工作。近两年，中央及国务院也尤为重视领导干部的廉洁建设问题，相继出台了若干规定来规范国有企业领导人员廉洁行为。同时在十七届中纪委二次全会上提出了“七个不准”，对完善国有企业领导干部廉洁从业有了更高的要求、

（一）加强廉政教育，牢筑廉洁从业的基础

要推进领导干部廉洁从业工作，教育是基础工程，是治本之策。在实际生活中，领导干部会出现腐化堕落的缘由，还是因为忽视了廉洁学习，以及对思想政治工作的深刻认识。这就反映出了教育力度的不够且不到位，使得领导干部的信仰逐渐丧失，思想也随之出现了变质。因此，唯有加强教育培训力度，提升领导干部的思想素养，使思想道德修养得到进一步提升，才能够有效控制腐败现象的出现。第一，重视领导干部的党章学习，加深对十七大报告的认识，不断加强科学发展观的实践落实等知识的培育，使干部领导的思想素质得到进一步的深化，促进干部领导自觉投身到防腐的热潮中。第二，加强领导干部对党的路线方针政策和法律法规的认识，使领导干部的拒腐能力转化为自觉性的行动，进而有效控制自己的行为。第三，加强反腐倡廉的教育。在重大节日、重大活动等较为特殊的时期，重点加强廉洁教育，并通过各种形式警示领导干部保持廉洁行为，树立廉洁意识。不断提高领导干部抵制腐败的自动自发意识，树立起廉洁从业的思想。

（二）完善制度制约机制，规范廉洁从业工作的开展

若说思想教育是廉洁从业的基础，那么可以说制度建设就是不断推动廉洁工作的重要动力，为此，要使廉洁从业教育工作开展更加顺利，建立健全制度显得尤为重要[3]。结合国有企业领导人员日常工作对日常管理工作及考核进行约束，严格执行制度条例，使制约调理及监督管理体系更加健全。同时结合“三重一大”的决策制度、民主生活会制度以及民主评议制度等各项制度条例，使它们能够发挥出应有的效果，进而对廉洁从业情况进行严格的督促管理，使廉洁从业情况成为各项决策的重要依据，使领导班子更加清正廉明，同时还能够有效促进各项决策的科学性发展。

（三）强化监督检查职能，落实执行力度

第一，将惩防体系的健全工作作为监督检查的重点，并针对性地加强重点岗位关键环节的廉洁从业管理，同时加强领导干部权力公开透明运行以及党务、政务、厂务公开工作，加强领导干部权力的阳光化。第二，领导班子成员要带头自查自纠、带头进行廉洁承诺、带头接受监督检查，勇于接受群众的监督，真诚欢迎各方面的意见和批评，做到有则改之、无则加勉，不断规范自己的行为。第三，积极开展岗位廉政风险管理，针对生产经营重点环节，从制度是否完善、程序是否严格、执行是否有效、监督是否有力、违规能否纠正等方面进行严格检查，及时纠正不廉洁行为，使监督检查工作落到实处。

（四）积极开展企业廉洁文化建设，营造廉洁从业的工作氛围

大力构建廉政文化建设，利用廉政文化来感染领导干部的思想境界、文化素养和道德情操，为国有企业发展提供基本保障。通过廉洁文化的渗透，结合到各项活动中，利用更多的载体，使领导干部在廉洁文化中潜移默化地受到廉洁的熏陶，进而提升领导干部的思想认识，并自动自发地做到廉洁行为。

（五）严格执行廉洁制度，加大不廉洁行为惩处力度

要切实加大对不廉洁干部的查处力度，突出查办的重点，严肃查处各级管理人员违反工作纪律和利用职权在物资采购等经济工作方面以权谋私、贪污受贿的案件。对线索具体，疑点较大，反映强烈，影响恶劣的案子，要组织力量重点核查，从严处理。对具有典型意义和教育意义的案件，可在查清主要事实，做出处理决定之后，在企业内部进行通报，惩前毖后、引以为戒。在案件查处过程中，要克服畏难情绪，消除思想顾虑。只要是违法违纪，不论什么职级，不论涉及什么人，不论难度有多大，都要一查到底、严肃处理，决不姑息迁就、养庸遗患。

参考文献

[1] 曹卫国.国有企业领导干部的廉洁从业思考[J].理论探索，2009，（02）.

[2] 闫海录.浅谈国有企业领导人员如何廉洁从业[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（08）.

[3] 王敢.对国有企业领导人员廉洁从业的思考[J].企业家天地下半月刊（理论版），2009，（07）.