高端技能型人才的培养与审计专业教育
2012-12-05
(电子科技大学继续教育学院四川成都610021四川财经职业学院四川成都610101)
教育部副部长鲁昕2011年5、6月份两次就高等职业教育发表了专门讲话,要求高等职业教育要“定位高端”,其主要任务是培养生产、服务、管理第一线的高端技能型专门人才。随后,《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》(教职成[2011]9号)和《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》(教职成[2011]12号)中以正式文件的形式对此进行了重述,进一步明确了高等职业教育的人才培养目标。高职教育培养目标的新提法由国家教育主管部门提出,意义非同凡响,准确厘清这个最新提法,对高职院校当前及以后工作的走向相当重要。
一、有关“高端技能型人才”解读的评述
教育部要求高职教育培养“高端技能型人才”,“高端”提法在高职教育界引起了广泛的关注,困惑之余,人们也开始做出自己的解读。在传统观念中,“高端”通常与高学历、高职称、高职位、资历深、经验丰富、能力超群等要素相联系,一般认为,研究生学历层次的人群可以称之为高端。如果把优质高职院校的优质专业升格为高职本科,甚至开设高职研究生教育,高职专科毕业生从事三到四年的社会实践,高职本科毕业生从事两到三年的社会实践后,再接受高职研究生阶段教育,那么其毕业后完全可称之为高端人才。而高职教育的学生绝大多数是普通本科院校的落榜生,其最终学历层次为专科,高职毕业生无论其学历、知识、经验和能力等方面与“高端”差距很远。因此,高职教育要培养生产、建设、管理、服务第一线的高端技能型人才,不是指目前的专科层次的高职教育,而是从宏观职教体系的构建角度将本科高职和高职研究生教育囊括进来的高职教育。基于这种认识,一些人将高职教育“定位高端”解读为一种职业教育发展的“理想”,是国家要建立完整的高等职业教育体系的一个“信号”,并认为,就我国高职院校的现状来看,只有部分国家示范高职院校具备培养高端技能型人才的条件。
显然,从高职教育的发展历史和现状看,此种观点有着广泛的代表性。该观点主要的特点是将“高端人才”与高学历直接挂钩,认为只有研究生层次的人才才算是高端人才,本专科层次的人才则不是高端人才。按照这个逻辑,要培养出高端技能型人才,现有的高职院校就需要“升格”,提高办学层次,开办本科、硕士乃至博士层次的职业教育,否则,高职教育培养高端技能型人才的目标势必成为一句空话。诚然,完善职业教育体系,顺应社会需求,也是职业教育发展的必然,但从我国目前经济社会的发展水平和高职院校的实际情况来看,让更多的高职院校“升格”既不可能,也无必要。众所周知,中外的普通高等教育虽然经过这么多年的发展,本科教育仍然是其主体。可以预见,高等职业教育的体系完善后,专科层次仍然是主体,这是由技能型人才培养周期相对较短的特点所决定的。
二、如何正确解读“高端技能型人才”之“高端”的含义
准确把握高端技能型人才的含义,对促进高等职业教育改革与发展具有重要意义。高端技能型人才首先是技能型人才,在人才类型上与学术研究型、工程设计型的人才是不同的。通常,学术研究型人才和工程设计型人才分别由研究型大学、普通本科院校来培养,职业教育院校则负责培养技能型人才。从这一点上说,即使是研究生层次的职业教育仍应该培养的是技能型人才,这已经成为职业教育界的共识。高等职业教育“定位高端”,是我国转变经济发展方式、由“中国制造”转向“中国创造”、由低端转向高端、由大国转变为强国的历史要求,只有深入理解高职教育培养目标的新提法的历史背景并结合教育部近期相关文件的精神,方能正确理解“高端技能型人才”之“高端”的准确含义。“高端技能型人才”之“高端”可以从以下两方面理解:
一是技能层次上的高端。从层次上讲,高端技能是相对一般技能而言的,其复杂性要高于一般技能。《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》明确指出:中等职业教育应重点培养技能型人才,发挥基础性作用;高等职业教育是高等教育的重要组成部分,重点培养高端技能型人才,发挥引领作用。高职教育在技能型人才的培养上“定位高端”,体现出与中职教育在层次上的差异,方能发挥引领作用,同时也避免与中职教育的重复。
二是应用领域的高端。高端应用领域包括高端服务、高端制造、科学研究、创新设计等领域,这些领域所需的技能可以称之为高端技能。经济社会的所有领域各种类型的人才都是需要的,没有技能型人才的支持,高端服务、高端制造、科学研究、创新设计是很难顺利完成的。事实上,科研设备的调试、操纵与维护都需要高端技能型人才,没有高端技能型人才的协助,科学实验有时很难做下去。高职教育应该彻底抛弃“人才层次论”的束缚,坚持以“人才类型论”为指导,关注高端领域对于高端技能型人才的需求,为高端服务、高端制造、科学研究、创新设计等领域的发展提供人才支持,这对于由“中国制造”转向“中国创造”、由低端转向高端、成功实施人才强国战略具有重要的现实意义。
三、高职审计专业“定位高端”要解决的问题
(一)区分专业中的高端技能与一般技能,重点搞好学生专业的高端技能的培养
高职教育“定位高端”必须要加强专业中的高端技能的培养,克服技能训练中的简单重复的倾向。高端技能是高职教育专业性的集中体现,其特征可以概括为三点:1.智能性。专业的高端技能的掌握和运用始终有思维活动的参与,离不开人的分析判断,要求动脑与动手相结合,根据实际情况,采用适当的解决方案,高端技能的掌握往往伴随着思维能力的提高。2.复杂性。专业的高端技能培养过程较为复杂,培养周期相对较长,需要专门训练。而专业的一般技能较为简单,往往一学就会,不需要专门的长时间训练。3.独立性。专业高端技能是独立完成专业工作不可或缺的核心技能,专业高端技能的缺失将使专业岗位的可替代性大大增加。当然,一些专业高端技能可能不完全具备上述三方面的特征,但至少应具备其中的两个方面。学生专业一般技能的训练不足通常不会明显延长专业工作的适应期,而学生的专业高端技能的训练不足往往导致学生的专业发展后劲严重不足。就高职审计专业而言,从事审计工作的高端技能包括批判性思维品质、有效的思维方式、审计问题的分析能力和处理能力、计算机审计技术等,如果审计专业技能的训练更多地是编制审计工作底稿,主要进行数据的复制、粘贴、简单计算、凭证的抽取和相关信息的抄录等一般技能的训练,而忽视或弱化审计思维能力和计算机审计等审计高端技能的训练,审计高端技能型人才的培养目标将无法实现。
(二)增设新专业或升级原有专业
高职教育“定位高端”要求高职教育关注不同的行业与产业领域内“高端”对技能型人才的需求,积极开办服务于高端领域的新专业,升级改造已有的专业,为高端领域培养高端技能型人才。通常,高端的产品或服务具有高技术含量、高附加值、低消耗、低污染、国际化、个性化、创新性等特点,能更好地满足人们不断提高的物质文化需求,符合时代潮流,可持续性强,占据着行业与产业领域的“制高点”,有着中低端无法比拟的竞争优势。目前,我国制造业和服务业的定位还处于中低端层次,参与高端领域的国际竞争并在其中据有一席之地的企业还比较少,企业在高端领域的整体水平与发达国家存在较大的差距。就注册会计师行业来看,会计师事务所的业务领域一般分为鉴证业务和相关服务业务。审计等鉴证业务是注册会计师的法定业务,具有常规性和标准化特点,风险大,收益低,基本属于事务所的一般业务。管理咨询等相关服务业务强调为客户量体裁衣,通过创造性的工作,为客户提供个性化的增值服务,满足客户的差异化的需求。管理咨询技术含量高、风险低、收益高,可以算作事务所的“高端”业务,是事务所提升服务水平的发展方向。在“四大”会计师事务所中,咨询业务早已成为持续成长的核心支柱之一。2010财年,“四大”的审计业务收入无一例外出现下滑,但咨询业务成为“四大”收入增长最为明显的业务部门。安永在2010年的咨询业务收入高达36.62亿美元,同比增长2%,占总收入的17.2%;德勤的咨询业务收入最高达75亿美元,同比增长14.9%,占总收入的28%;毕马威仅次于德勤,咨询收入达65.7亿美元,同比增长8%,占总收入的32%。普华永道位列第三,咨询业务收入为62.06亿美元,同比增长7.3%,占收入总额的23%,在其超过16万的雇员中,有20%供职于咨询业务部门。中注协发布的数据显示,我国综合排名前100家会计师事务所2009年共实现业务总收入约206亿元,其中审计收入170亿元,约占总收入的82.43%,非审计收入仅占17.53%,其中管理咨询收入几乎可以忽略不计。可见,我国会计师事务所提供的服务还处于低端水平。注册会计师服务的 “低端”导致了整个行业的经济效益和社会效益低下,严重制约了行业的健康发展,引发行业内人士和监管部门的高度关注。会计师事务所要向行业内的“高端”领域进军,必须打破人才的瓶颈。高职审计专业除了做好审计相关的高端技能培养外,还可以深入管理咨询(比如内部控制咨询)等相关服务实践,归纳、提炼所需的专业技能,有选择性地将之纳入审计专业培养的计划或构建新的专业,以培养管理咨询等相关服务所需的高端技能型人才。
(三)拓展就业面
拓展就业面是要解决高端技能型人才的“出口”问题,如果不能将高端技能型人才输送到高端领域,高职教育“定位高端”将落空。当前,高职教育的学生就业面主要定位于中小型企业,比如高职审计专业毕业生的就业面往往定位于中小型企业和事务所。大型企业由于管理规范,工资待遇较好,社会地位高,发展空间大,很受高端人才的青睐,于是很多企业便一味提高学历门槛,将高职毕业生拒之门外。其实,人才“高消费”并不表明高端技能型人才的需求饱和,相反,包括科研院所在内的大型企业对高端技能型人才的需求是非常迫切的。另外,任何市场都是需要开发的,任何新产品为社会所接受需要一个过程,高职院校作为人才市场的参与者,应该发挥积极主动性,要坚持“以就业为导向”,积极拓宽就业面,加强与大型事务所(包括企业)的联系,及时了解他们对高端技能型人才的需求情况,提高人才培养的质量,充分展现高端技能型人才的优势,同时加大毕业生的“营销”力度,向他们积极推荐优秀毕业生,鼓励“试用”,以增强用人单位对高端技能型人才的了解和信任。
四、结束语
高职教育经过十多年来的快速发展,虽然在校生规模已经占据了高等教育的“半壁江山”,人才培养模式特色鲜明,但其学生专业技能的培养和专业设置上的“低端化”倾向不容忽视,如不及时调整,势必影响其进一步发展。因此,教育部适时明确高职教育“高端定位”,为我国当前高职教育的改革和发展指明了方向。