浅谈中航油的安全文化建设

宋立文

摘 要：中国航油历来注重安全工作和安全文化建设，并初步形成了独具特色的企业安全文化。随着企业改革形势的严峻和安全生产科学理论的不断发展，如何继承和发扬优良的安全经验，结合先进的安全生产理论，适应发展需求，提炼出适合中国航油的安全文化也是我们安全工作的当务之急。

关键词：中航油 安全文化 建设

一、中国航油安全文化的现状分析

安全文化的建设需要经历四个阶段，自然本能阶段，严格监督阶段，独立自主管理阶段，互助团队管理阶段。我认为中国航油的安全文化建设是刚刚进入了较高的第三阶段即独立自主管理阶段（当然也存在发展不平衡的事实），在这个阶段的明显特征就是企业已经有了很好的安全管理制度、系统，各级管理层对安全负责，大多数员工已经具备了良好的安全意识，对自己工作中每个方面的安全隐患都很了解，具有了一定的安全知识，员工对安全作出了承诺，按规章制度标准进行生产，安全意识应该说已经深入人心。

中国航油在安全生产方面经过多年的努力，大部分子企业都建立了较为科学完善的安全管理体系，通过了质量管理体系、环境管理体系以及职业健康管理体系的认证，实际上这些体系的建立都是以实现安全生产为目的所建立的，因此在安全管理的制度、系统建设上是较为完善的。中国航油由于近几年控制人员数量，现有员工大部分都经历了近8年以上的工作锻炼，具备有一定的岗位技能和安全知识，对本就不复杂的生产过程中存在的安全隐患非常熟悉。所有这些都是中国航油实现安全生产和建设安全文化的宝贵财富和积累。

二、中国航油安全文化建设的途径

1.提炼出适合中国航油实际需要的安全价值理念

个知名的跨国企业大多都有自己的安全价值理念，如杜邦公司的十大安全理念，中国航油横跨民航和石化两个行业，具有两种企业的特点，即是服务企业又是物流企业，其安全价值的形成应充分考虑到这些实际情况，尤其是中国航油发展过程中已形成的良好的安全传统观念，不能照抄照搬别人的东西，应根据中国航油自身的特点，提炼出适合航油实际的安全价值理念。

2.进行中国航油安全文化建设的整体规划。

安全文化的建设作为一项系统工程，应进行整体的规划，它包含了物态安全文化建设、制度安全文化建设、行为安全文化建设和心态安全文化建设。物态安全文化建设就是要大力发展安全科学技术，提高企业安全生产物的本质安全化水平，中国航油在安全生产的十一五规划中已明确的提出了这方面的建设规划；制度安全文化建设就是加强安全生产的建章立制，建立系统的标准、规章、规程和制度；行为安全文化和心态安全文化就是涉及到人的安全观念、安全知识、安全态度和安全技能，而员工心态的安全和行为的安全对于企业安全文化建设具有基础性的作用，只一点也是安全文化建设规划的重点。在安全文化建设的规划时要充分考虑到自己的安全生产技术水平和安全管理水平，从实际出发，或起点高，或起点低，或由浅入深，或由此及彼，达到逐步完善的目的，避免出现盲目性。中国航油的安全文化建设的规划和开展要有超前意识，要能够对安全基础工作及安全生产技术水平起到积极的推动和促进作用，否则的话，就会失去开展安全文化建设的意义，或对企业的安全工作起到阻碍作用。

3.加强企业安全文化的宣传教育，营造安全文化的整体氛围

安全宣传教育是安全文化建设的重要组成部分和载体，企业安全文化是安全教育的导向。应借助有效地媒体以及环境布置和各类社会活动的开展，系统有效地营造和保持整个企业的安全文化氛围，持续改善全体员工的安全观念；将安全培训教育制度化，强调系统性和有效性，在知识、技能、意识、态度、行为、观念等方面达到实质性的持续积累和保持的效果， 逐步形成较为稳定的行为准则，价值取向和意识观念，从而达到提高安全修养，树立起牢固的安全观念，产生出“人人为我，我为人人”的团体观念，从而逐步进入安全文化建设的互助团队管理阶段，因此营造安全文化的整体氛围，认真做好安全宣传教育是必要的基础和前提。

开展安全教育贵在坚持，并要根据对象的不同有不同的侧重点，各级领导的安全培训和教育目的是使他们不断更新思想，更新观念，做安全文化建设的促进派。对职工来讲通过思想政治教育提高其对安全生产重要性的认识，从思想认识上和理论上搞清加强劳动保护，搞好安全生产与企业生存发展和提高经济效益的关系，为安全文化建设奠定思想基础；通过安全生产方针政策及法规的教育提高职工的政策水平和法制观念，在安全生产中自觉规范自己的行为，达到促进安全文化建设的目的，通过安全技术知识的教育使职工明显的增强安全生产技能和素质，以减少人为事故发生，为企业安全生产创造出稳定的生产环境和条件，为安全文化建设的发展提供较好的物质基础；通过普及安全系统管理基础知识教育增强职工超前意识，提高职工预防事故的观念，为企业安全文化建设的开展打下坚实的知识基础。

4.将安全文化建设和安全管理有机结合

企业安全文化是安全管理的有效补充，安全管理主要是指物质方面的东西，而安全文化是意识形态方面的东西，二者是相互依存、相互促进的关系。在现代安全管理中越来越注重以人为本，调动人的积极性，提高人的素质，这与安全文化建设的宗旨相一致，安全管理制度和标准是安全管理的手段，也应该是安全文化建设的约束要素，使之成为员工遵守的准则，安全规范和准则也是安全文化建设的一个组成部分。因此在开展安全文化建设的同时，还要重视安全规章制度和标准的建设与不断完善，并把它作为安全文化的约束要素，通过制度来规范和推动安全文化的建设。在安全管理的各项工作中应注重将安全文化的建设融入进来，充分发挥安全文化建设培养人、塑造人的优势，在二者的共融中，一方面充实和完善企业的安全文化建设，另一方面企业安全文化建设的成果又反作用于企业的安全管理工作，促进企业安全管理工作的不断发展和进步。

5.将安全文化融合于企业总体文化和各项工作中，并注重落实

企业安全文化建设不仅仅是某一个部门的事务，而应该是党政工团齐抓共管的工作，它也不是独立特行的事物，应该融入并体现在企业的整体理念、核心价值、工作目标和规划、生产过程控制及监督等各个方面。如杜邦公司就将安全作为了企业的核心价值之一，在企业中也许看不见听不到“安全文化”词语，但在各项工作中处处、事事体现安全文化，这就是安全文化建设的实质。中国航油的安全文化建设在这方面应该说有良好的基础，如集团公司开展的“12345精神文明建设工程” 、西北公司开展的“12345安全文化工程”以及党员身边无违纪无事故活动，因此中国航油安全文化建设应该充分利用现阶段大力开展的“三基工作”的平台，将“三基工作”作为安全文化建设的有效载体。

三、结束语

通过各项措施来充实和完善企业的安全文化建设，利用企业安全文化建设的成果反作用于企业的安全管理工作，促进企业安全管理工作的不断发展和进步，促进中航油的健康、和谐、可持续发展。

参考文献

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[2]董红.浅谈石油企业文化建设[J]. 经济师. 2006（05）.

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