循环经济视角下建筑废弃物资源化的途径探讨

印鹏　陈硕果　李畅　杜诗琦

[摘 要]在我国城市化进程中，大量建筑的修建与拆除都会产生大量的建筑废弃物，这些建筑废弃物如不经处理被倾倒或填埋在郊区将侵占土地资源、污染环境。本文通过对建筑废弃物资源化的定义，列举国内外建筑废弃物资源化的成功典例，说明建筑废弃物资源化是切实可行的。在循环经济理论的指导下，构建建筑废弃物资源化产业链，分析其合理性，并提出优化产业链的建议。

[关键词]循环经济；建筑废弃物；资源化；产业链

[中图分类号]X799. 1[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）41-0020-03

1 引 言

伴随经济飞速发展，人口剧增，城市规模扩大，高楼大厦拔地而起。而这些高楼大厦在建设与拆除的过程中会产生大量的建筑废弃物，这些建筑废弃物具有较高的再利用价值。由于技术条件限制、社会观念缺失以及相关制度不完善等因素导致建筑物废弃资源的潜在价值难以被完全开发，绝大多数建筑垃圾未经处理运到郊外进行露天堆放或填埋，耗费大量运输清理费用，占用土地资源，造成环境污染。据估计，我国城市垃圾多年的累积量达60多亿吨，平均每年以13亿吨的速度增长，其中建筑废弃物占30%～40%，堆存侵占土地面积达5亿平方米，全国有200多座城市陷入垃圾包围之中。我国自然资源人均量远远低于世界平均水平，资源匮乏。建筑资源极度耗竭，建筑废弃物资源化迫在眉睫。本文将从循环经济理论的角度出发，拟对建筑废弃物的资源化途径进行分析。

2 建筑废弃物资源化定义及现状

2. 1 定义

建筑废弃物是建筑物在修建、改建、扩建、拆迁的过程中产生的，具有一定回收再利用价值的废弃物。建筑废弃物资源化是指将建筑废弃物经过拆除、分类、加工、深加工处理形成具有再利用价值的新产品。

2. 2 国内外建筑废弃物资源化现状

建筑废弃物资源化是20世纪90年代以来世界众多国家环境保护和可持续发展的重要目标。在国外有许多成功先例，美国、日本、德国等发达国家早就意识到建筑物废弃物资源再利用的重要性。德国是世界上最早推行环境标志的国家。德国的每一个地区都有大型的建筑废弃物再加工综合工厂，仅在柏林就建有20多个，回收利用率达80%。1977年日本政府制定了《再生集料和再生集料混凝土使用规程》，1991年又制定《资源重新利用促进法》，规定建筑施工过程中所产生的建筑垃圾必须送往“再资源化设施”进行处理，将建筑垃圾视为“建筑副产品”，回收利用率已达到95%。美国政府制定《超级基金法》规定：“任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸。”美国CYCLEAN公司用建筑废弃资源建设了一栋绿色办公大楼，面积6. 2万平方米，回收利用率已达70%。

在21世纪初期，我国政府在《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境和发展白皮书》中，制定了长期的社会可持续发展战略，鼓励废弃物的研究和利用。将“建筑废渣综合利用”列入了1997年科技成果重点推广项目。我国首个建筑废弃物“零排放”项目成功运行：南科大及深大新校区前期拆迁工程中产生废弃物近100万吨，经过建筑废弃物综合利用企业资源化处理。经测算：节约土地资源约90亩、减少天然沙石原料消耗60万立方米、节省运输填埋费用4000多万元、实现产值6000余万元。但总的来说我国建筑废弃物资源化的能力还远远落后于发达国家。

3 循环经济理论分析与应用

3. 1 循环经济理论

循环经济是按照生态系统的物质循环和能量流动规律构建的一种生态经济。循环经济运用生态学原理和经济学原理组织生产、消费和废物处理等经济活动。将传统经济的“资源—产品—废弃物排放”开环式经济系统转变为“资源—产品—废弃物—再生资源”闭环式经济系统，使经济系统和谐的融入自然生态系统物质循环之中，使物质和能量在循环中得到充分利用。循环经济旨在以保护环境和节约资源的友好方式发展经济，以低成本实现高效益的生态化经济。

3. 2 循环经济在建筑废弃物资源化中的应用

在新型的循环经济体系下，建筑废弃物具有再利用的潜在价值。将建筑废弃物资源化，达到节约自然资源、节约能源、美化环境、减少污染的效果，实现其经济效益、社会效益和环境效益。建筑物废弃物的资源化就是在构建的循环系统中进行物质循环、能量循环，使建筑资源和能量在循环流动中得到充分利用。循环经济理论体系下构建建筑废弃物循环系统，如下图所示。

建筑废弃物循环系统

建筑物循环系统将传统的线性流程改为“建筑资┰础建筑产品—建筑废物”的反馈式流程。在这个循环的过程中，循环动力为组合生产、居住消费、整合利用、控制中心。组合生产就是利用建筑资源修建各种建筑。居住消费就是指对房屋的使用。整合利用就是利用先进的科学技术将建筑废弃物转化为可再次利用的建筑资源。控制中心是控制组合生产、居住消费、整合利用三个环节，为确保建筑废弃物循环系统高效运作，以达到减量化（reduce）、再使用（reuse）、再循环（recycle）的3R原则。减量化原则是指减少在生产和消费中物质和能量的消耗，减少建筑废弃物的数量和体积，高效利用资源；再使用原则是指在生产和消费过程中尽量最大限度的使用建筑物资源，避免其过早地成为废弃物；再循环原则是指把建筑废弃物再次变成建筑资源循环利用，从而减少废弃物最终处理量。

4 建筑废弃物资源化产业链的构建及合理性分析

4. 1 产业链的构建

建筑废弃物循环系统如何实现循环经济，最重要的一环就是如何把建筑废弃物转化为建筑再生资源。建筑废弃物循环系统是建立建筑废弃物资源化产业链的基础，而非简单的自然生物循环。由于大自然的分解—合成周期漫长，而人类对建筑资源的需求量巨大，所以我们必须建一条类似于生态循环的物质循环产业链。利用先进的科学技术和管理制度体系将建筑废弃物直接转化为建筑再生资源代替自然资源，再组合生产形成建筑产品，在转化的过程中虽然需要新能量的供给，但所耗费的新能量是远远少于重新开发自然資源到形成建筑产品所耗费的能量，这是建筑废弃物循环系统物质循环中能量留存的结果。据专家测算，按目前技术水平，每回收利用1吨废钢铁，可炼出好钢850千克，节省铁矿石1. 7吨，焦炭0. 68吨或标准煤1吨，石灰石280千克，少采各种矿石20吨，减少运输量30吨。同用原料炼钢相比，对空气污染减轻86%，有害浮尘减少16千克/吨，固体废弃物减少12%，有害物处理量减少1/3，水污染减轻76%。节约了自然资源的消耗，也解决了建筑物废弃物在生态系统中自然分解过程所造成的环境污染和占用土地等问题。笔者构建出一条循环产业链结构：建筑废弃物的产生—建筑废弃物资源化公司（移动处理设备）—处理程序（建筑拆除—清理分类—初加工—深加工）—废弃物资源化产品—构建销售渠道（就地使用、市场销售机构）—建筑材料消费—建筑废弃物的产生。从而实现“废弃物—资源化产品—废弃物”的循环模式。

4. 2 分析产业链的合理性

产业链从建筑废弃物产生开始，建筑废弃物资源化公司接到建筑废弃物处理项目，使用先进的移动式处理设备运抵该地对建筑废弃物就地处理，此方法可以节约建筑废棄物的运输成本、装卸成本，具有较强的处理灵活性。再对建筑废弃物进行明确的清理分类，这样可以最大限度的利用废弃物价值。再利用先进的处理设备对分类的废弃资源进行初加工、深加工，形成达到质量标准的废弃资源化产品。废弃资源化产品大部分用于就地建设使用，也可以卖给市场销售机构，以实现其价值。这样的模式以较低成本实现了巨大的经济效益、社会效益、环境效益。第一、增加了就业水平。第二、房地产商也非常愿意将废弃建筑交由建筑废弃物资源化公司处理，这样可以减少拆卸费用、运输费用、填埋费用。第三、建筑废弃物资源化的销售价值可以由建筑废弃物资源化公司所得，刺激了公司的积极性。第四、建筑废物合理处理避免了对环境造成巨大的污染。所以该产业链的健康循环得到了政府、生产者、消费者、社会、自然共同认可，满足了政府维持社会稳定、生产者追求利润、消费者物质需求、自然资源保护。在循环经济的环境协同理论中，这一产业链模式也很好地协同了经济发展与自然资源耗竭和环境保护的矛盾。

5 优化产业链的建议

上文对建筑废弃物资源化产业链进行了循环经济理论分析，得出建筑废弃资源化产业链是完全符合社会经济发展和环境保护的要求。但是产业链能发挥经济效益、社会效益、经济效益的前提条件是产业链能够顺利高效的运转，所以我们必须强化产业链的每一个环节、链接以及让产业链运转的动力。

5. 1 升化环节

建筑废弃物资源化主要由三个环节构成：获得建筑废弃物环节、加工处理环节、再生产品销售环节。①获得建筑废弃物环节，建筑废弃物资源化公司应该做好公司形象，充分展现公司实力，积极争取建筑废弃物处理项目。②在加工处理环节中，应该大力支持建筑废弃物资源化科学技术研究，制造先进的废弃物处理设备：a. 保障废弃物资源化产品质量，让消费者用得放心。b. 提高生产力效率，降低废弃资源化产品成本。c. 避免二次污染，避免在资源化过程中对环境造成污染和不合理能源消耗以及所生产产品本身对环境的污染。③在销售环节，应该合理的介绍该产品的性质为再生产品，同时给予质量的保证，对其性能和使用方法向消费者一一介绍，让消费者对建筑物再生产品有一个更新的认识。

5. 2 强化链接

强化链接分为强化外部链接和内部链接。强化外部链接指政府对该产业链的各环节间链接的强化，强化建筑废弃物的生产者、再生者和消费者的关系，达到废弃物产生者积极配合、再生者积极处理、消费者愿意使用。政府应该建立合理的建筑废弃物再生产品质量指标体系和对建筑废弃物资源化公司严格的监管制度，保证再生产品质量，避免再利用变成再污染，给社会带来损失。内部强化链接是指建筑废弃物资源化公司内部应该建立严格的管理制度和精简的组织形式，保证产品低成本高质量生产，增强市场竞争力。

5. 3 鼓足动力

①市场机制是推动产业链发展的内在动力，政府政策激励是推动产业链发展的外在动力。在市场经济的自由、公平、合理竞争中，市场可以发挥“无形的手”的力量，利用价格信号控制产业链生产要素流动和资源优化配置，同时也可以促进企业不断提高技术水平，降低生产成本获得经济效益，所以政府应该为该产业营造良好的竞争气氛，保证市场公正、公开、公平。②只靠市场自发的力量是不够的，企业的目的是追求利润最大化，只关注企业个体成本，不会关注企业自身所造成的社会成本。产生的建筑废弃物所造成的负外部性就是社会成本。在没有其他外力的作用下，建筑企业不会为社会成本付出代价。负外部性不能自发调节，市场机制就会失灵。政府必须出台相应政策把环境资源作为生产要素，界定其产权，将企业产生的污染外部性内在化。所以政府可以施行管制，将建筑废弃物不经资源化处理随意填埋的行为进行处罚。也可以采取以市场为基础的政策：矫正税和可交易污染许可证。这些措施使得建筑商不得不将建筑废弃物交由建筑废弃物资源化公司处理，为建筑废弃物资源化行业起到开源的作用。③我国建筑废弃物资源化还在发展初期，还需要政府在税收、土地、信贷等方面的扶持，增强该行业在市场的竞争力。④增加天然建筑原料的开发税收。此举增加了原生建材的生产成本，可以减少自然资源的消耗。同时也增强了再生建材的竞争力，保护了建筑废弃物资源化行业的健康发展。

6 结 论

建筑废弃物资源的开发运用对我国的经济发展和环境保护具有重大的作用，但是我国对建筑废弃物的重利用重视程度远远不够。相对于其他发达国家来说，我国建筑废弃物资源化比率非常低。我们不能仅仅追求经济的快速增长，而忽视环境污染给我们带来的负面效益，我们需要看到建筑废弃物资源化给我们带来的经济效益、环境效益、社会效益。虽然在实施的过程中会遇到技术挑战和成本付出，但从长远来看，对我们国家的健康发展是非常必要的。在国内在这方面也有许多有效的尝试，我们需要不断地总结经验，学习发达国家在建筑废弃物资源化方面的先进科学技术、高效的管理制度、合理的产业政策，结合中国社会环境，将建筑废弃资源的利用产业化，形成建筑资源循环利用的产业链。实现人与自然和谐相处，社会经济可持续发展的战略目标。

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[基金项目]本文系西南科技大学创新基金项目《建筑废弃物资源整合利用》（项目编号：CX11-089）阶段性研究成果。该项目受到指导老师卢黎霞教授的四川循环经济研究中心重点项目《绵阳市“震后”废弃物资源化利用研究》（项目编号：08sd0115）的资助和指导。

[作者简介]印鹏（1992—），男，汉族，四川自贡人，西南科技大学经济学专业学生。研究方向：循环经济理论；陈硕果（1992—），男，汉族，四川资阳人，西南科技大学电子商务专业学生。研究方向：电子商务；李畅（1993—），女，汉族，四川自贡人，西南科技大学经济学专业学生。研究方向：循环经济理论；杜诗琦（1990—），女，汉族，四川绵阳人，西南科技大学公共事业专业管理学生。研究方向：公共事业管理。