广东省近年开展中国环保产品认证概况
2012-11-20李鸿涛李苑彬
李鸿涛,李苑彬,孙 凯
(1.广东省环境保护产业协会,广州 510045;2.中国环境保护产业协会,北京 100037)
广东省近年开展中国环保产品认证概况
李鸿涛1,李苑彬1,孙 凯2
(1.广东省环境保护产业协会,广州 510045;2.中国环境保护产业协会,北京 100037)
总结了广东省近年来开展中国环保产品认证的情况和经验,指出广东省在开展产品认证工作中存在的问题,并对进一步做好环保产品认证工作提出了建议。
环保产品;认证;广东省
广东省环境保护产业协会从2001年开始负责中国环境保护产业协会开展的中国环保产品认定在广东省的申报材料初审及组织专家进行现场考察等工作。为适应新的认证制度需要,中国环境保护产业协会组建中环协(北京)认证中心,并将实施的环保产品认证工作转移到认证中心开展。自2005年5月1日开始,环保产品认定正式转为环保产品认证。
通过开展环保产品认证,积极培育和规范了广东省环保产业市场,促进环保产业的健康发展,为在环保工程中选用优秀设备、产品提供了参考,为环保产品的发展创造良好的市场环境作出了贡献。通过环保产品认证,促使企业向着更健康的方向发展,使参与认证的企业在日常管理及产品检测方面更加规范,产品质量不断提升。
1 广东省近年开展环保产品认证情况
从2003年1月至2005年5月,广东省有33个环保产品通过中国环保产品认定(包括复审);从2005年5月至2011年底,广东省有81个的环保产品通过中国环保产品认证(包括复审),在全国各省、区中名列前茅。
广东省近3年通过认证的产品数量共48个,占全国近3年认证总数的7.78%。广东省的认证产品主要集中在自动在线监测仪器(COD/烟气/氨氮/数采仪/总磷等)和饮食业油烟净化设备,大多数在广东生产在线监测仪器及油烟净化设备的厂家都参与了认证。除这两类产品外,近年又增加了集尘器、除尘设备、紫外线消毒设备、废水隔油器等产品的认证。近3年广东省通过中国环保产品认证情况见下表。
近3年广东省通过中国环保产品认证情况表
2 广东省开展环保产品认证工作的经验
2.1 做好认证全过程服务
(1)在广东省环境保护产业协会网站“广东环保产业网”及环保专业刊物《广东环保产业》刊登认证申报指南和通过认证的目录。
(2)将申报指南编印成册,发放给产品生产企业,方便企业了解认证的整个过程;增加在网站刊登对通过认证产品的介绍,并自2010年始将产品简介汇编成册发放,对通过认证的产品作进一步宣传。
(3)为企业提供辅导,帮助企业建立相关制度,使其能尽快建立适应认证的产品质量管理制度,提高企业生产管理水平,早日通过认证。
2.2 推动认证检测机构的建设
为给广东与华南地区广大环保企业提供服务,广东省环境保护产业协会推荐广州市建研环境监测有限公司申报中国环保产品认证检测机构,该检测机构的建立有效缓解了广东与华南地区饮食业油烟净化设备检测难的局面,为相关企业顺利获得中国环保产品认证提供了有力支持。
2.3 充分发挥专家技术委员会专家的作用
由广东省环境保护产业协会成立的广东省环保产业专家技术委员会,共有90多位环保领域的专家,在对企业进行工厂检查时,广东省环境保护产业协会配合中环协(北京)认证中心从专家库挑选对应的专家对企业进行检查。按《关于建立环境保护产品认证工作工厂检查专家库的通知》(中环协[2009]113号)文件要求,2010年初,广东省环境保护产业协会从专家库筛选了17位专家向认证中心推荐,充分发挥地方协会专家技术委员会专家的作用。
2.4 总结推动认证工作
2010年4月28日,广东省环境保护产业协会主持召开“广东省环保产品认证工作会议暨认证产品推介会”。这是广东省开展环保产品认证工作以来第一次召开的总结会议,会上邀请中环协(北京)认证中心主任进行指导,并介绍了国家开展认证工作的情况;同时还邀请了部分获证企业在会上做产品技术介绍,对获证产品进行宣传,会议的召开推动了广东省环保产品认证工作的开展。
3 广东省开展环保产品认证存在的问题
目前,广东省开展环保产品认证工作尚存在以下问题:
(1)认证产品类型单一
环保产品认证工作开展已接近7年,广东省的认证产品主要集中在自动在线监测仪器及饮食业油烟净化设备上,因为国家对自动在线监测仪器的市场应用要求越来越严格,且这两类产品在市场上推广时,用户需要相关的环保产品认证证书,所以这两类认证的个数比较多,其他类型产品的认证还很少,比如水污染治理设备等。
(2)总体生产管理水平有待提高
通过近年来对产品生产企业的检查发现,除了环境监测仪器类企业总体的生产管理水平比较高外,其他类型的企业生产管理水平相对较弱,特别是技术门槛较低的油烟净化设备制造领域,该领域制造企业的生产管理水平有待进一步提高。
(3)缺乏有关政策支持
有关部门对通过环保产品认证的企业重视不够,目前政府对通过环保产品认证的企业的扶持政策较少,企业对认证的积极性还不高。
4 对做好环保产品认证工作的建议
(1)进一步扩大认证数量
在巩固目前认证产品的基础上,针对认证产品主要集中在监测类仪器及油烟净化设备的情况,应进一步增加其他类型产品的认证,比如水处理设备、除尘设备等等,从而进一步扩大认证范围和数量。
(2)采取措施规范行业
召开企业问题较多的行业规范会议,促进企业交流,规范行业健康发展,为获证产品在市场的推广应用提供帮助。
(3)修订、增加技术要求
有些产品技术要求的制订已经过久,技术指标要求较低,可能存在优秀产品与普通产品都能通过认证的现象,不利于优秀产品的发展,为促进产品升级及使用户能使用到质量更好的产品,建议能对部分产品的技术要求进行修订,从认证的技术要求上拉开优秀产品与普通产品的区别,使优秀产品在市场上能有更强的竞争力。另外,为适应认证的需求,应适应环保装备业的发展,及时增加新产品的技术要求,增加认证产品类别。
(4)争取更多的政策支持
企业参与环保产品认证,主要是关心其能否对市场推广、销售有所帮助。因此,如有关部门能在政策上对环保产品认证企业进行倾斜与扶持,比如在政府采购、招投标项目上,能明确规定优先采用通过环保产品认证的产品,这样既能让工程项目使用质量有保证的产品,又能提高企业参与认证工作的积极性。除此之外,在业主中也应大力宣传使用认证产品的好处,让业主本身就要求使用通过认证的产品。
Authentication Situation of China Environmental Protection Products Developed in Guangdong Province in Recent Years
LI Hong-tao, LI Yuan-bin, SUN Kai
X324
A
1006-5377(2012)04-0056-02