资深红娘的心愿：让科研“美女”走出深闺——上海市宝山区科委促进产学研合作全景记录

本刊记者/葛佳慧

资深红娘的心愿：让科研“美女”走出深闺
——上海市宝山区科委促进产学研合作全景记录

本刊记者/葛佳慧

【企业的声音】

企业发展靠技术，但如果不掌握核心技术，仅依靠模仿，迟早有一天会被淘汰。然而技术从哪里来，通过何种渠道获得？如果没有政府在产学研合作中的推动，我们将更加迷茫。

【高校的声音】

专家教授的科研技术尽管很先进，但是因为不了解市场需求，其研究成果或许会束之高阁，无法获得有效转化。因此，能让科研成果从象牙塔中走出去，一直是我们的希望。但是，谁能帮助我们进行推广呢？毕竟，酒香还怕巷子深。

【政府的声音】

如何在科研机构、高校与企业之间搭建交流平台，是我们最应该思考的问题，也是我们义不容辞的责任。看到企业与科研部门之间缺乏沟通，作为红娘，政府也必须为他们搭建桥梁，使他们通过接触获得更多的了解，让科研“美女”走出深闺，进入寻常百姓家。这就是我们长久以来的心愿。

2012年3月22日，“上海理工大学服务宝山医疗服务器械专场对接会”在上海理工大学医疗器械与食品学院举行。会上，上海理工大学科技处组织专家教授对各自的科研成果进行了详细介绍，并邀请企业逐个参观校内实验室。在具体地了解了上海理工大学的科研现状之后，上海复星医疗器械有限公司、上海品兴科技有限公司等宝山区参会企业迫切地表达了自己的项目需求。通过这个平台的搭建、交流氛围的营造，高校与企业之间的供求关系取得了高效对接，不仅点燃了企业技术发展的希望，而且激发了象牙塔内科研工作者的创新热情。

实际上，各大高校以及宝山区的企业对于这样的对接会早已非常熟悉。为促进区域内企业创新能力的提高，宝山区科委自06年起便致力于产学研合作的促进工作，举办了多场类似的对接会，并取得了显著成效。

据上海理工大学技术转移中心主任倪争技介绍，宝山区科委在推进产学研合作的行动中走了在上海其他区县的前头。早在07年初，宝山区科委便与华东理工大学、上海交通大学、中科院上海分院三个国家技术转移中心共同组建了“国家技术转移联盟——宝山科技创新服务中心”，与上海大学、华东师范大学、上海理工大学签定了科技合作协议，之后又与复旦大学、同济大学、东华大学、上海工程技术大学等10多家高校、科研院所建立了紧密联系，为科研成果在宝山企业中的有效转化奠定了坚实的基础，无论是高校，还是企业，都从中尝到了甜头。

资深红娘：左手牵企业，右手拉高校

会后，记者深入宝山，怀着好奇的心情，对该区科委施永根主任以及主管产学研合作的王喜雨科长进行了访问，想进一步了解该区产学研合作的具体情况。

提及推进产学研合作的初衷，施主任坦言，宝山区在科技发展过程中的确存在许多问题，比如区域内综合性大学较少，科研机构也不多，科技创新资源匮乏；中小企业整体创新能力薄弱，创新意识不强，创新氛围不佳；高校、院所以及企业之间缺乏沟通交流机制，存在信息不对称的现象。面对这些情况，区科委实际已经采取了行动，但是要从根本上改变这种状况也确实有些难度。

考虑到技术要发展、产业要升级，区科委针对科技创新资源匮乏的问题，萌生了整合科技资源以促进区域产业发展的想法，并强调不仅要在全区范围内进行资源集聚，而且要向全市各高校和科研机构要资源，以实现大范围的成果导入。于是，区科委一手牵着高校，一手拉着企业，努力为他们修建“鹊桥”。不过，“拉郎配”的事情，关键还在于你情我愿，尤其是面对企业在意识层面所表现的对于技术创新的轻视，区科委在推进过程中感受到了明显的阻力。

恰逢06年上海市教委科技发展中心力推产学研，宝山区科委便以促进高校科研成果在宝山区成功转化为主旨，与市教委签定了合作协议。在双方“红娘”的共同推动下，宝山区迎来了有史以来规模最大的一场“相亲会”，8所高校带着600多项成果前来展示，甚至得到了上海市科委以及区委领导的大力支持。这为宝山区产学研活动的持续展开作了铺垫，随之而来的便是全市各高校的热烈响应以及区域企业的积极参与。

搭台唱戏：企业要出去，专家要进来

2007年，宝山区科委单独成立了产学研合作办公室，还在全市范围内最先推出产学研合作示范企业认定办法，并以此为抓手促进产学研合作的深入开展。凡被认定为宝山区产学研合作示范企业的单位，可获得宝山区科委在项目合作上的政策倾斜以及不同程度的资金奖励。

为推动工作的进一步开展，宝山区科委还组建了一支由重点工业园区、重点企业创建的科技创新联络员队伍，以及由51名来自高校、科研院所的副教授以上专家组成的宝山区科技特派员队伍，构建了“政府、科技创新服务中心+高校（院所）、技术转移中心+园区、企业”的产学研合作网络，初步建成产学研合作服务体系，为院校与企业科技合作搭建了平台。

搭好台才能唱好戏。在平台搭建的基础上，宝山区科委一方面主张企业走出去，组织企业实地参观高校实验室，鼓励他们与高校开展合作，借助高校资源降低企业的创新成本；另一方面则邀请专家走进来，针对某一技术问题开设专业性的小型论坛，让研究者走进企业，为其营造浓郁的学术氛围。

令人欣喜的是，2009年宝山区科委还在区政府的支持下，获得了500万元的产学研合作专项资金的支持，并按上一年总额20%的比例逐年递增。通过扶持资金的注入，该区的产学研推进工作获得了有效的保障。到目前为止，该资金已支持产学研合作项目107项（包括联合攻关项目、工程技术研究中心、市配套项目等），激发了企业开展技术创新的活力。值得一提的是，宝山区科委还利用该项资金对积极参与该区科技创新并取得显著成绩的高校、科研机构管理部门进行相应奖励，使高校、院所的科技成果不断向宝山企业转移。

通过几年的推进，宝山区引入了高校、院所的技术、人才、成果、实验仪器设施等创新资源，使企业技术人员得到了培养、学习和磨练，学到了先进的研究方法和研究手段，在较短时间内提升了企业的自主创新能力。

产学结缘：企业是主体，推动是关键

在产学研合作中，企业的主体地位不容忽视，但是如果没有政府的推动，将无法实现各方力量的凝聚。五年来，宝山区科委始终围绕“平台搭建、环境营造、利益协调、信誉担保、服务提供”这五个方面的目标，加强与高校、科研院所的联系，打造以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

施永根主任认为：“政府搭建了平台就要做实事，要从企业的实际需求出发，看他们需要什么，高校院所能做什么，认准了再去推。”这或许就是产学研工作能够取得成效的秘诀所在。

为有效推进产学研合作，宝山区科委为合作双方建立了紧密的沟通机制，以对接会的首次接触为基础，建立长期的项目合作关系；他们还通过政策的引导，鼓励企业和高校开展技术合作，为参与者提供政策和资金的支持，从而营造出良好的创新环境；面对产学研合作中出现的资金、知识产权等利益的冲突，他们则站在中立的角度，以推动合作向好发展为宗旨做好协调工作；针对企业与高校在缺乏了解的情况下轻易不合作的问题，他们则起到了信誉担保的作用，提高了企业和高校之间的信任度，使中小企业获得了与高等院校开展合作的更多机会，也帮助普通高校开拓出更多的横向合作渠道。

据华东理工大学科技处的相关负责人介绍，高校之所以愿意和宝山区科委合作，是因为他们可以带着专家教授深入企业，更多地了解企业的情况，让高校与企业间的合作变得更加简单、直接。通过沟通和交流，高校还可以把企业的需求带回去，使科研工作更加贴近市场需要。可以说，宝山区科委的工作做得很实在，对于企业创新能力的提高，确实起到了作用。

然而，当谈到推进工作中的困惑时，王喜雨科长的感受依然是企业有创新意识，但还是缺乏科技创新资源，缺少高精尖人才队伍。针对这个问题，她认为政府还得加大宣传力度，进一步营造创新氛围，让企业认识到产学研合作对于推动企业自身发展、宝山区经济繁荣，甚至是上海市科技进步的好处。对于成功开展合作的企业和高校而言，政府要推动其改变以往松散的短期合作关系，转变为长期而紧密的合作形式，通过初次项目合作不断催生新的合作项目，帮助企业获得自己的研究能力，建立自己的研究部门。

修得正果：看似不起眼，实际已奏效

回顾宝山区科委这些年的工作，“平台搭建”也好，“环境营造”、“利益协调”、“信誉担保”也罢，归根结底都是为了“提供服务”。由于受到宝山科技发展总体水平的影响，区科委的推进工作对于面上的影响或许还不够深远，然而通过政府牵线搭桥，结成的“连理”却不少。到目前为止，这些项目绝大多数已经完成或者即将完成，有的已经进入规模化生产阶段，有的则处于小试或中试阶段，还有的将作为技术储备，供企业后期发展所用。

比如上海海隆赛能新材料有限公司与华东理工大学共同研发的“高性能马来酸酐接枝PE胶粘剂”已经成为国内一流产品，打破了国外垄断，公司也跃居行业龙头地位，为我国输送管道防腐技术提供了稳定且高性能的3PE用防腐材料。而与华东理工大学的合作，也提升了企业在该领域的影响力和市场竞争力，为西气东输管线、中俄管线、中亚管线成功中标塑造了良好的企业形象，为公司创造了可观的经济效益。据统计，2009年至今，已实现销售收入6370万元，创造利润555万元，上缴税收290万元。在宝山区认定的2家院士专家企业工作站中，海隆院士专家企业工作站还荣获了全国先进院士专家企业工作站的称号。

在此之前，上海海隆赛能新材料有限公司也曾遭遇过研发失败，陷入过迷茫。2008年，该公司在区科委的指引下与华东理工大学签定了项目合作协议，获得了该校夏浙安教授的技术支持。作为聚合物加工方面的专家，夏教授利用自身的经验，帮助企业攻克技术难关，不仅提高了研究效率，缩短了研究周期，而且节约了大量的成本，使企业有了如今的成就。通过初期合作的成功实现，该公司还将与华东理工大学继续后期的项目合作，产学研合作将进入良性发展阶段，这也是宝山区推进产学研合作的目标。

（上海市科委体改处为本文采访提供支持，特此感谢）