坚持“三个取决于”激发组织工作新活力

李俊敏

胡锦涛总书记的重要讲话振奋人心，催人奋进。胡锦涛总书记指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战，关键取决于我们的思想认识，取决于我们的工作力度，取决于我们推进改革发展的步伐。深刻理解把握“三个取决于”，引领党的事业不断前行，对做好党的建设和组织工作提出的新要求，我们必须常怀忧党之心，恪尽兴党之责，扎扎实实做好建队伍、聚人才，抓基层、打基础的各项工作，为加强和改进新形势下党的建设、进一步做好全市各项组织工作贡献力量。

一、统一思想认识，坚定政治方向

思想是行动的先导，一个人无论做任何事情，都是先有思想、后有行动。有正确的思想才有正确的行动，有积极的思想才有积极的行动，有统一的思想才有统一的行动。统一全市党员干部特别是组工干部思想，把思想和行动统一到中央决策部署上来，凝心聚力，开创组织工作科学发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

在十八大召开前的这一重要阶段，认真学习讲话精神，关键在于领会实质，把握主题。胡锦涛总书记在讲话中强调：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，为小康社会而奋斗。这是贯穿讲话的鲜明主题。各级组丁干部要深刻领会讲话内涵，全面系统地学习讲话精神。结合省委组织部长汤涛在省委组织部机关学习7·23讲话会议上提出的“大局意识、群众意识、公信意识和创新意识”，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，把落实讲话精神体现在工作成效上，有效推动学习宣传活动向纵深发展。

二、狠抓工作落实，提高执行力度

中央的行动纲领和大政方针已定，重要的是加大工作力度，胡总书记通篇讲话反复强调，

“必须抓紧工作，抓紧落实。”我们常说“部署工作+不落实=0”。要想开创组织工作新局面，就必须有效地提高组织工作执行力，使组织工作更加科学化、人性化、合理化。

1.在自觉工作的过程中强化大局意识。这是提高执行力的基础。广大组工干部要端正工作态度，增强工作自觉性，牢固树立“责任重于泰山”“执行重在到位”的理念，叫响“抓落实向我看，抓落实跟我干”的口号，践行一线工作法。组织部门作为党委的重要职能部门，要为当地社会经济发展提供组织保证和人才资源支持。作为一名组工干部，在自觉工作、苦干实干的基础上，还要从发展大局来考虑，要从整体工作来考虑。同时只有这两者兼具，才能真正从思想意识上提高对党委决策的执行落实力度，才能更好地服务科学发展。

2.在提升质量效率的过程中强化群众意识。这是提高执行力的核心。十七大以来，经济社会的快速发展，使广大人民群众的生活方式、思维方式和价值观念等发生了巨大变化。人民群众在经济、生活、文化、政治等各个领域也充满诸多新期待。因此，新形势下，组织工作必须要顺应人民群众的新期待，广泛倾听民意，重视民意，以民意引领各项工作，把群众满意作为组织工作的重要标准，切实提高组织工作满意度。在维护群众利益的过程中要以求真务实、事争一流的态度去对待和落实；要从加强内部管理入手，注重规范程序。按照精细化管理的要求，健全和完善各项科学的组织工作制度，使组织系统各项工作有章可循、有据可依；要树立组织工作无小事的理念，善于从大处着眼，从小事入手，深钻细研，挖掘总结，做出特色和精品；要在抓工作质量的同时还要注意工作效率，实现组织工作又好又快发展。组工干部应该强化“时不我待”的时间观念，在工作中讲究“严、实、快”。“严”就是要树立强烈的责任意识和进取精神，不折不扣地履行职责；“实”就是要树立实干作风，一件一件抓落实、一项一项抓成效；“快”就是要强化时间观念和效率意识，大力倡导“快速立即马上办”的作风，重要工作的落实要“不过夜”。只有兼具质量与效率，才能把服务大局、服务群众的每项工作做深、做细、做实、做大、做强，从而提升组织工作服务经济社会发展的质量和水平。

3.在落实各项工作的过程中强化公信意识。这是提高执行力的关键。现在我们面临社会信息多元化的新挑战，随着互联网等新兴媒体的迅猛发展，广大人民群众对组织工作知情需求和参与诉求日益增长。我们要提高组织工作满意度，一方面要树立实干导向，要踩到底、抓到位，认准的事情一抓到底。继续坚持“组工干部下基层”活动，深入调查研究，查访社情民意，深入了解群众所思、所想、所愿、所盼，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，将群众的利益落实在一线、落实在基层、落实在群众心坎上。另一方面还要在落实各项工作的过程中打破组织工作的神秘感，让群众知情，请群众监督，打造阳光组工，提高组织工作公信度。重点抓好群众最为关注的选人用人公信度，进一步拓展群众参与监督渠道，特别是进一步发挥互联网在干部监督方面的作用，将领导干部日常行为、工作表现、八小时以外反映和在重点工程、关键时刻的表现都纳入互联网干部监督范围，并建立互联网监督回复制度，将群众举报、监督、调查结果向举报人反馈，做到事事有结果、件件有回音。

三、推进改革创新，提升发展质量

改革创新是党的建设新的伟大工程的必由之路。要坚持把改革创新作为工作前进的动力，以开放的视野审视组织工作，以系统的思维谋划组织工作，以昂扬奋发的精神状态，不断开创组织工作新局面。

1.积极推进组织工作科学发展。一是用以人为本的理念来开展组织工作。要全面推进干部人事制度改革，通过竞争性选拔干部，扩展选人用人视野，激发干部队伍的活力；要通过实绩考量，探索建立侧重一线、侧重实干的干部选拔任用制度，完善在“急难险重”岗位培养、提名干部的工作机制，并加大干部“德”的科学考量，坚持在干事创业中考察识别、培养锻炼干部，真正把那些品行好、能力强、德才兼备、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。二是用统筹兼顾的理念来落实组织工作。科学发展观，根本方法是统筹兼顾。具体到组织工作要做到干部工作、基层党建工作、人才工作三个轮子一起转。在各级领导班子和干部队伍建设方面。要做到宏观管理和微观管理并重，全面抓好年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔工作，使全市领导班子和干部队伍建设平稳有序健康发展；在基层党组织建设方面，要坚持统筹兼顾、突出重点的原则，统筹推进农村、社区、企业、“两新”组织等各领域的党建工作；在人才队伍建设方面，要立足全市经济转型发展重点产业需求和古城复兴社会发展需要，启动实施党政人才素质提升工程、创新型科技人才培养引进工程、名城复兴人才培育工程等十大人才工程。创新各层次联系专家和优秀人才的引进具体措施，依托邻近京津的区位优势，进一步深化“市校合作”，进一步完善点对点引进。重点学科引进、目标引进、柔性引进等新办法，建立和推广合作制、聘任制、科研项目委托制等新机制，开启借才引智绿色通道。

2.大力深化组织工作改革创新。一是要进一步树立改革创新的意识。组织工作是一项非常严肃、严谨、严格的工作，长期从事这项工作有利于养成认真细致、严谨保密的习惯；但也容易在潜意识中形成不利于创新的思维定势。组织工作要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，取得更大的成绩，必须把观念创新放在首位。推动组织工作科学发展，就必须解放思想、开拓创新，要“穿新鞋走新路”。要按照全省经济社会发展新趋势来审视组织干部工作，坚决克服和大力破除单纯就组织工作抓组织工作的思想倾向和思维定势，敢于冲破传统体制下形成的那些相对封闭、保守、被动的工作思路，坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考，放到党的工作的大局下来把握，不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性。二是要进一步突出改革创新的重点。在创新中注重找准焦点，把握重点。要对重点创新工作进行进一步的比较筛选、总结挖掘，紧紧抓住重点创新项目，组成专门力量进行重点攻关，并在人力、物力、财力等方面予以倾斜。在创新项目取得阶段性成果时，适时召开现场会、交流会，进行总结完善，及时将成熟的创新成果推广运用到组织工作实践中，真正形成“拳头产品”。三是要进一步注重改革创新的实效。组织工作是一项实实在在的工作，只有讲究实效并不断取得成效，才能真正得到群众的肯定。近年来，我们在组工干部下基层、创先争优等活动中受到群众的一致好评，主要就是这些工作让基层群众看到了好处，得到了实惠，有实实在在的成效。因此，有没有实效是检验组织工作是否让群众满意的一条重要标准。要增强实效性，就必须从思想上、行动上彻底摒弃搞搞形式、走走程序和翻新名词、形式花哨的错误做法，要着眼于服务科学发展，切实让人民群众得到实惠；要着眼于强基同本，不断夯实基层组织基础，进一步巩固组织工作改革发展成果。以强烈的改革意识，过硬的落实举措，务实的工作作风，推进各项工作点点入地、掷地有声，充分体现我们组织部门“模范部门、过硬队伍”的良好形象。