以身试法大型国企高管沦为阶下囚——中煤能源原副总经理张宝山受贿案纪实

田艺欣

以身试法大型国企高管沦为阶下囚
——中煤能源原副总经理张宝山受贿案纪实

田艺欣

3月5日，中煤集团高管张宝山因收受贿赂被判刑的消息曝出，再一次引发了人们对煤焦领域腐败问题的讨论和深思。一方面是煤炭价格持续走高，煤炭产销和效益状况良好；另一方面是煤矿的所有权、使用权、经营权频繁变动，企业“多小散乱”，国有资产流失问题频发。在巨大的经济利益诱惑驱使下，煤焦领域一些“风云人物”利令智昏翻身落马，丢了乌纱帽，沦为阶下囚。张宝山便是其中之一。

今年59岁的张宝山，1977年大学毕业后被分配到大同矿务局工作，之后一路晋升，曾担任过大同矿务局副局长、平朔煤炭工业公司董事长等职务。案发前，张宝山任中国中煤能源集团有限公司副总经理、中煤能源股份有限公司副董事长。

中国中煤能源集团有限公司是大型国有独资企业，也是中国第二大煤炭生产企业。张宝山分管销售、经营工作，权力颇大，但这并没有使他的野心得到满足。2008年10月，时任中煤集团总经理经天亮辞职，董事长职责暂由张宝山履行。彼时，张宝山距全面掌控中煤仅一步之遥。他满以为自己能被“扶正”，不料，最终出任的总经理是从神华集团调过来的“空降兵”。这样的人事调整，使得张宝山大受打击，心灰意冷，从此“破罐子破摔”，一步步走向了违法乱纪的深渊，最终因收受“超低价商品房”、高尔夫球俱乐部会籍卡和现金，涉案金额284万元，被北京市二中院一审以受贿罪判处有期徒刑八年。

澳门豪赌 天价会籍卡拉他下马

张宝山是在澳门赌博时被有关部门盯上的，工作人员当场从他身上搜出一张北京鸿华国际高尔夫俱乐部和北京CBD国际高尔夫俱乐部的双会籍卡。这两家俱乐部的设计和建设均为世界锦标赛级别。“会籍卡”只代表持卡人有两家俱乐部的会员资格，每次打球还要另行交费，没有任何折扣。但就是这么一张卡，仅办卡费用就得花费令人咂舌的68万元。

此卡实行实名制，持卡者为张宝山，办卡的却是山西金海洋能源集团。该集团董事长高靖海，在2008福布斯中国富豪榜中以15亿元的家产排名第302位。

事情得从2008年说起。是年9月，山西省政府下发文件，支持国有煤企兼并中小煤矿，中煤集团作为央企亦获得整合资格。高靖海联系到中煤集团，有意将自己的公司整合到中煤集团旗下。

2009年五一长假期间，高靖海到北京办事，在一个饭局上认识了张宝山。席间，他们聊起了高尔夫球，张宝山说他常打，让高靖海帮忙“弄张鸿华俱乐部的卡”。

高随即安排北京办事处的员工去办。但员工咨询后给高回信：办卡要68万元，而且是实名的。

“我打电话告诉了张宝山，想推掉。一方面是实名制，我怕被发现；另一方面，这费用和我想象的差距太大了。但张宝山说没事。我怕他阻挠整合进程，也不知道整合后金海洋是否会归他领导，所以还是给他办了。”高靖海说。

高靖海表示，之后他没直接开口求过张宝山什么，因为“这都是心照不宣的，在这个位置的人，不用开口讲出来”。

五一长假刚过，中煤集团人员就前往金海洋集团考察。2009年5月15日，中煤集团和金海洋集团签订合作意向书，2009年8月28日签订合作合同，金海洋集团更名为“中煤集团山西金海洋能源有限公司”。

中煤集团和金海洋集团的整合，一度被当地媒体称为“山西资源整合第一成功案例”。

离谱低价 购入煤老板二手房

除了收过高尔夫球卡，张宝山还曾以超低价格“收”过一位煤老板的房子。

广州大优煤炭销售有限公司法定代表人李某称，他和张宝山1997年相识，张宝山帮过他不少忙。1999年，张宝山任大同矿务局局长期间，帮他成为大同矿务局的煤炭代理商，让他赚了200多万元；2002年，李某决定做国外煤炭的销售代理，张宝山向单位推荐李某代理进口的印尼煤炭，并帮他签下供货合同。

李某说，2007年，他打算将自己的一套位于北京朝阳区东润枫景小区的房子卖掉。张宝山听说后，想出300万元买下。而实际上，张宝山是了解这套房子的实际价格和北京的楼市情况的。

北京市价格认证中心出具的价格鉴定证实，李某的卖价，比正常的市场价要便宜176万余元。

巨额贿赂 未曾退还即被双规

张宝山也曾以现金形式收受过巨额贿赂。

杭州国源伟业公司常务副总经理林某称，2009年8月，他经人介绍认识了张宝山，双方谈了合作船运煤炭事宜，但没有谈妥。

林某催办，张宝山喊难。之后，林某给了张宝山一个旅行袋，里面装了40万元现金。

2009年11月初的一天晚上，林某突然接到张宝山的短信，大致内容是：“小林，给我发个工行卡号及开户行，大哥把钱还给你，我会记住你这个兄弟的。”

第二天早上，张宝山打电话质问林某，怎么还没给他发账号，听上去很急。林某赶紧安排司机办了张银行卡，上午9点半，他就把卡号发给了张宝山。

但钱还没来得及汇，张宝山已被双规。

对于行贿原因，林某称：“2009年的煤炭市场一直是卖方市场，我的煤炭不愁卖，但张宝山说，2009年煤好卖是因为山西大多数煤矿都在改制或者整顿，这些矿一恢复生产，煤炭就变成买方市场了，到时我就得求着他收购了。毕竟人家收谁的都是收，张宝山又是管这事的老总，我和他不是故交，只能靠钱铺路。”

揭发不实 终究难逃法律制裁

被抓后，张宝山为求得法院从轻判罚，还向办案人员揭发了他人涉嫌职务犯罪的事实。

但北京市检察院第二分院反贪污贿赂局经过调查后，并未发现有关人员存在职务犯罪事实。

在法院审理张宝山案期间，中煤集团党委会还出具了一份书面证明，称张宝山近十年在中煤集团发展中做出过贡献，请法院给予从轻处理。

北京市二中院经审理认为，张宝山身为国家工作人员，利用职务便利索取他人财物，或非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。

同时，法院鉴于张宝山在组织不掌握其具体受贿犯罪事实的情况下，主动交代全部指控的受贿犯罪事实，具有自首情节，且案发后退缴了全部赃款，对其减轻处罚，判处其有期徒刑八年。