高校图书馆在区域图书馆联合体中的引领作用探析*

曹志梅 （徐州师范大学图书馆 江苏 徐州 221116）

区域图书馆联合体是指一定区域内的各种类型图书馆通过多方合作共享多种资源，以提高区域综合能力的图书馆合作组织，也是不同系统图书馆之间打破行业界限，开展资源共建共享，推进图书馆区域均衡协调发展的最好形式[1]。然而，图书馆行业固有的“条块”现象成为联合体的天然屏障，没有图书馆愿意主动牵头，致使区域图书馆联合体建设举步维艰。高校图书馆在区域联合体的各类型图书馆中具有明显的优势，应设法充分发挥其在区域图书馆联合体中的引领作用，推进区域图书馆联合体建设的进程。

1 区域图书馆联合体的发展迫切需要牵头馆的引领

1.1 区域图书馆联合体中存在行业条块，需要牵头馆的引领。

区域图书馆联合体的发展不是简单的各成员馆发展之和，而是成员馆之间的协同发展。在区域图书馆联合体中没有图书馆愿意主动牵头组织建设，将导致联合体协调运作机制不健全，动摇成员馆的参建信心，致使区域图书馆联合体建设举步维艰。很多区域图书馆联合体自建立以来，只在联合引进资源方面做了一些工作[2]，并未开展其他实质性的工作。只有打破区域图书馆联合体中固有的行业“条块”现象，由具有奉献精神的大馆、强馆主动承担起区域图书馆联合体的建设重任，建立联合体的各种运作机制，引领、组织、策划、协调联合体的各项工作，才能真正实现联合体的共建共享，推动区域图书馆的均衡协调发展。

1.2 区域图书馆联合体存在非均衡性，需要牵头馆的引领。

区域图书馆联合体中各成员馆的发展基础和发展潜力参差不齐，相互之间必然且将长期存在着明显的差异，这种差异决定了在联合体的发展过程中各成员馆的非均衡性，各成员馆的付出和收益不可能达到同比均衡，有的成员馆付出多于收益，有的成员馆收益大于付出。区域图书馆联合体的非均衡性是被容许的，也是必然存在的[3]。这就需要有牵头馆的引领，通过建立合理、有效的共建共享机制，调动参建馆的积极性，鼓励图书馆之间的错位发展，使图书馆的办馆活力充分释放，促进图书馆的个性化发展，使区域资源迅速扩大、群体效应突显、区域用户全面受益，最终实现优势互补及区域图书馆联合体的整体提升。

2 高校图书馆具有引领区域图书馆联合体发展的优势

2.1 资源优势

在区域联合体的各类型图书馆中，高校图书馆具有丰厚的文献积累优势。据统计，我国高校图书馆藏书总量已超过10亿册[4]，而公共图书馆藏书总量只有58 521万册[5]，科学院系统图书馆的藏书总量为5 000万册[4]，其他中小学及科研院所等的图书馆藏书总量则更少；同样，国内外一些大型数据库等电子资源也大多集中在高校图书馆，有些小型图书馆根本没有电子资源入藏。除此之外，近年来地方高校图书馆为了加强区域服务，在学科设置、人才培养等方面也都考虑到本地域实际需求，在文献资源收藏方面充分体现了地域特色。高校图书馆在资源方面的优势决定其应该、也能够成为区域图书馆联合体发展的领头羊。

2.2 人才优势

高校人才密集，高校图书馆的服务对象均为素质较高的高校师生，其馆员素质也相对较高。以陕西省为例，在高校图书馆中具有本科及以上学历的职工占56.2%，具有硕士、博士学位的职工占10.2%[5]；而在公共图书馆中具有本科及以上学历的职工只占6.9%，具有大专学历的职工占34.3%，具有大专以下学历的职工占58.8%[6]。其他各地区的情况也基本类似。高校图书馆强大的人才优势，使其可以有更多的馆员在联合体发展中开展并胜任各项工作。

2.3 经费优势

随着高等教育事业的发展，高校图书馆作为高校的三大支柱之一而备受重视，除具有丰厚的文献积累，还具有不间断的经费投入。以江苏省为例，2005年高校图书馆的文献经费高达3.45亿元[7]，且每年保证有不间断的经费投入；相比而言，109所公共图书馆年文献经费只有7 671万元[8]，个别县级图书馆只有2～3万元[9]，有些小型图书馆甚至无定期经费投入。因此，高校图书馆有能力也有义务在区域图书馆联合体中长期发挥引领、推动和促进作用。

2.4 环境优势

相对于其他类型图书馆而言，高校图书馆不仅具备场地宽阔、硬件条件优越等特点，而且现代化程度也相对较高。一般的高校图书馆都拥有比较先进的现代化图书馆服务系统，如图书馆自动化管理系统、信息咨询平台等；目前还正在加速图书馆网络化、电子化、数字化建设，使其不断地向现代新型图书馆迈进；同时，逐渐配置了大容量数据交换机、大型服务器、磁盘阵列（柜）等现代化设施。这些技术和设施的运用为高校图书馆奠定了坚实的物质基础，也在阅读模式、传播模式、远程控制等各个环节体现出明显的优势。高校图书馆优越的现代化环境，正是其在联合体中发挥引领作用的坚实基础。

3 发挥高校图书馆在区域图书馆联合体中引领作用的主要措施

3.1 建立以高校图书馆为核心的“中心馆”牵头建设机制

在一定地区范围内选择某一所或几所高校图书馆组成“中心馆”，并构建以“中心馆”为核心、其他图书馆为节点的区域图书馆联合体模式[10]（如图1）。这种模式由“中心馆”牵头，成立专门领导机构负责协调和组织区域联合体工作，在高校图书馆之间已有的良好协作关系中再吸收、渗透其他系统图书馆（地方公共图书馆、中小学图书馆等），同时明确高校图书馆、公共图书馆与其他类型图书馆的分工与合作形式。这样可以发挥“中心馆”向周边图书馆的区域扩散和辐射作用，从而带动地方中小型图书馆的共同发展与进步，发挥联合体在提高、优化、均衡区域文献资源配置方面的作用，实现区域内图书馆规模的合理有序扩张和内在吸引力的增强，进而推动该区域图书馆事业更加健康、快速的可持续发展，促进区域经济文化的共同进步。例如，江苏省徐州地区借助区域教学联合体的建设，由教学联合体牵头单位徐州师范大学图书馆负责牵头，以徐州师范大学图书馆和中国矿业大学图书馆等高校图书馆为核心，并吸收了徐州市图书馆等的参与。目前徐州地区区域图书馆联合体进展顺利。

3.2 整合区域信息资源，推动区域经济发展。

区域图书馆联合体以体现区域特色、促进区域经济发展为己任[1]。高校图书馆应充分利用自身的资源优势，探索区域特色，整合区域信息资源，建设区域特色资源库，以拉动区域经济发展。例如，徐州师范大学图书馆根据徐州市两汉文化发祥地的区域特色，挖掘并收藏汉画像石砖，将有关汉画像石砖的特色资源充分整合重构，创建了“汉画像石砖特色资源库”；中国矿业大学图书馆根据自身的矿业资源优势，结合徐州市以煤矿工业为主要产业的区域特色，创建了“矿业工程数据库”等。一个个具有区域特色资源库的出现，将构成独具地方特色的区域性信息资源中心，为发展区域经济提供更具针对性的资源，从而推动地方经济的发展，体现区域联合体的价值。

3.3 充分发挥高校图书馆的“学”、“研”之长，加快“产”、“学”、“研”结合。

在区域图书馆联合体中，以“学”、“研”为己任的高校图书馆的贡献不仅仅体现在为国家培养人才和参与科研及技术创新等领域的工作上，还体现在对区域经济和社会发展的推动上，即与“产”相结合；另外，与“产”一向紧密结合的公共图书馆及企业图书馆，也始终需要科学研究的引领和专业人才的指导。区域图书馆联合体应充分发挥高校图书馆的“学”、“研”之长，由地方政府组织或协调，利用高校图书馆的人力资源优势，为企业、社会开展各种形式的人员培训；以项目招投标的方式，让高校的科研课题来自于实践，用之于实践，实现真正意义上的“产”、“学”、“研”结合。在区域图书馆联合体中，高校图书馆的“学”、“研”之长和科研院所图书馆的“研”之实力以及公共图书馆“产”之优势之间可实现优势互补，从而更好地发挥图书馆在区域“产”、“学”、“研”中的地位和作用。

3.4 地方政府通过经费扶持增强高校图书馆的牵头动力

区域图书馆联合体以区域资源共建共享为目标，对地方经济的发展具有推动作用，其最终受益者为区域全体用户。因此，地方政府有理由通过一定的经费扶持，鼓励牵头馆带动联合体的建设。在联合体资源共建共享方案具体实施过程中，服务项目开发、员工培训、设备添加、利益配置等都需要具体单位的牵头组织及提供一定的经费支持。对此，政府可以采取两种方式给予扶持：一是允许各成员馆申请开发类和政策引导类项目或计划，各级地方政府加大对有关区域图书馆联合体建设各类项目的经费支持力度；二是设立相关专项资金（如特色资源库建设资金、共享平台建设资金、推进技术转移资金等），给予专项工程专项支持。政府投入经费时可以以“联合体建设项目申报”的形式分摊落实经费，这样既便于监督检查，也更易于取得绩效。而高校图书馆既具有文献资源及人力资源优势，又具有项目开发的经验，因此其可以根据自身的优势积极主动申报并承担联合体的具体建设项目。在各区域经济发展条件、水平不平衡的情况下，不宜片面强调各地区联合体建设的统一步伐，更不宜核定经费下拨的统一标准，各级地方政府可以根据经济条件，确定项目的扶持力度。

3.5 实施以示范基地为重点的“以点带面”的推进策略

根据各地区的区域特征及自然禀赋，结合各区域的现有建设基础及个性环境，各级政府可以在具备条件的地区有选择地设立示范基地，率先开展区域图书馆联合体建设试点，树立典型，积累经验；而后，坚持先点后面、以点带面、示范引导的积极稳妥推进策略，通过典型示范作用辐射全省，整体推进，最终实现更大范围的区域图书馆联合体的构建。例如，徐州、常州等地区借助区域教学联合体顺利地开展了高校图书馆联合体建设，并为区域图书馆联合体建设提供了良好基础。江苏省的其他地区在以此为示范的基础上，也陆续开展了区域图书馆联合体的相关建设。

[1]曹志梅.区域图书馆联合体及其构建[J].中国图书馆学报, 2007(3):30-33.

[2]范亚芳, 王传卫.我国高校区域性图书馆联盟建设模式研究[J].图书馆, 2008(1):65-67.

[3]李 华, 曹志梅.区域图书馆均衡协调发展研究[J].情报理论与实践, 2010(12):33-36.

[4]肖希明, 仇晓惠.新中国文献资源建设六十年[J].图书馆杂志,2009(7):3-12.

[5]张西亚, 张惠君.从高校图书馆事实数据库看陕西高校图书馆事业存在的问题[J].情报杂志,2011(1):24-26.

[6]李文娟.影响陕西省县级公共图书馆发展的因素剖析[J].图书馆学刊, 2010(5):5-7.

[7]顾永时.教育强省与江苏高校图书馆事业[J].图书馆界, 2010(2):61-63.

[8]江苏省统计局, 国家统计局江苏调查总队.江苏统计年鉴:2010[M].北京:中国统计出版社,2010:595-596.

[9]谷 峰.从统计数据解析江苏公共图书馆事业发展进程[J].新世纪图书馆, 2007(5):81-82.

[10]曹志梅.区域图书馆联合体的构建模式研究:以江苏省为例[J].情报理论与实践, 2008(1):90-91,108.