贵州教育迎来发展的春天

文Ⅰ霍健康

贵州教育迎来发展的春天

文Ⅰ霍健康

国务院下发《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的意见》(国发〔2012〕2号)，对贵州发展具有划时代的里程碑意义，贵州教育也迎来历史上最好的发展机遇。

“四个方面”给力发展

政策好。国发2号文件明确指出要“优先发展教育事业”，在教育专题中的511个字中，共使用“支持”一词8次、“鼓励”一词3次、“大力”一词3次、“加大”一词2次、“加强”一词2次，充满了对我省教育事业加快发展、加快跨越和后发赶超的期望，内容涵盖了学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、师资队伍建设、经费保障机制等方面，必将对我省教育事业的发展产生重大而深远的影响。

投入增。省委省政府高度重视教育工作，把教育摆在优先发展的战略地位，教育投入近年不断增加，“十二五”期间仅省级财政将投入255亿元。

形势新。“十二五”以来，贵州省把加速发展、加快转型、推动跨越作为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略。一年多来，贵州经济社会呈现出发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强的良好态势。教育作为先导性、基础性的战略性事业，在大好形势下，不仅不能掉队，不能非主流，还要走在前列、率先发展，为经济社会发展提供智力支持和人才支撑。

精神振。“十二五”以来，全省教育系统统一了思想，明确了“十二五”“12345”主要工作思路：“一优先”，优先发展教育事业。“两全面”，全面推进、全面提速。“三抓好”，抓好各级各类教育的普及率；抓好教育思想、办学理念、学校布局结构的调整；抓好教育教学质量。“四大力”，大力发展职业教育；大力发展民办教育；大力发展教育信息化；大力扩大教育对外开放。“五加强”，加强教育系统党的建设、党风廉政建设；加强教育系统安全稳定工作；加强教师队伍建设；加强校园特色文化建设；加强教育改革创新。凝炼了“开放自信，乐于奉献；攻坚克难，勇于争先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不达目的不罢休”的贵州教育精神。

“三个最多”提振精神

全省教育系统上下齐心，深入实施“三个建设年”等四项活动，提振精气神，转变工作作风，真抓实干，2011年全省各级各类教育呈提速发展的良好态势，实现了“三个最多”。

“跑部”、“下乡”最多。一年来，跑“部”争取到中央农村中小学生营养改善计划专项资金、农村教师周转宿舍资金、学前教育项目专项资金等共82.8亿元。跑“部”工作得到省委书记栗战书等省领导的肯定。

以省政府名义出台教育类重要文件最多。出台了《关于加快发展学前教育的实施意见》、《关于进一步加快高中阶段教育发展的意见》等10余个重要文件，内容涵盖了各级各类教育。

教育项目启动和投资最多。一年来，启动并大力实施“4+2工程”（学前教育突破工程、高中阶段突破工程、高等教育突破工程、农村寄宿制建设工程以及优美教室工程、围墙安全工程），项目实施硕果累累。新建乡（镇）公办幼儿园300所；建设普通高中和中职学校167所；新建农村中小学食堂9961个；花溪高校聚集区5所高校全部开工建设，贵州财经学院于10月8日率先入驻办学，贵州大学一期扩建工程竣工。此外，在7612所中小学建设优美教室，建设安全围墙25.9万米；贵阳清镇职教城开工建设。全省教育系统共完成固定资产投资86亿元，同比增长50%以上。“十二五”开门红的实现，极大鼓舞了全省教育系统的士气，振奋了全体教职工生的精气神，形成了“精神振、干部干、作风实、进步大、群众喜”的良好态势。

“五个落实”给予保障

历史上最好的发展机遇已经到来，如何抢抓机遇，用好用足用活国发2号文件的相关政策，乘势而上，让最好的发展机遇实实在在变成贵州教育历史上的最好发展时期，是当前全省教育系统的首要任务。

提振精神抓落实。精神是强教兴教之魂。全省教育系统将深入开展“三个建设年”、四帮四促、创先争优、基层组织建设年等活动，构建“精神高地”。大力弘扬“开放自信，乐于奉献；攻坚克难，勇于争先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不达目的不罢休”的贵州教育精神，以此为支撑，按照省委省政府“科学发展、干字当头、敢想敢干、多思会干、真抓实干”的要求，以更加奋发有为的精神，更加实干巧干的作风，提高执行力、落实力和创新力，猛攻薄弱环节，完成重点工作，毫不动摇地加快发展。

提高速度抓落实。速度是实现“后发赶超”的关键。认真贯彻落实省委书记栗战书2月13日视察省教育厅时重要指示精神，结合2号文件对我省教育的政策支持，我省教育事业提出了“十二五”“77853”的发展目标，力争2012年发展速度高于省经济增长速度，努力创造一个“高于过去、高于西部、高于全国平均水平”的“贵州教育速度”。到“十二五”末，学前3年毛入学率达到70%，基本解决“入园难、入园贵”问题；义务教育巩固率达85%以上，农村小学生、初中生住宿率分别达到30%和70%，初步实现县域内义务教育均衡发展；高中阶段毛入学率达到70%，所有以县为单位的初中毕业生能够继续接受高中阶段教育；构建起支撑工业强省和城镇化带动战略以及支柱产业发展的职业教育体系；高等教育毛入学率达30%，人才培养质量、科技创新能力和社会服务能力进一步增强。这些指标比《贵州省教育规划纲要》、《贵州省教育“十二五”规划》中确定的2015年发展目标大幅度提高。

实施项目抓落实。抓项目就是抓投资，投资多就发展快。省教育厅党组多次组织专题会议研究贯彻落实国发2号文件，制定了《贯彻落实国发2号文件的实施方案》，编制了“十二五”1000亿元的动态项目库。同时，认真研究2号文件对我省的“差别化”支持政策，把2号文件政策化、数字化、项目化，提出一批重点项目和重大工程争取国家支持，并积极做好项目前期准备，确保项目早启动、早落地、早实施。

开放创新抓落实。全省教育系统将继续依托“中国-东盟教育交流周”这一行之有效的国际交流平台，努力增强教育系统对外交流意识和开放实效性。加强“国际化”办学，推进与港澳台教育交流与合作，支持学校积极引进国外优质教育资源开展中外合作办学，加大公派出国留学力度，开展学生国际交流活动，鼓励高校扩大招收留学生，扩大引进外籍教师。督促高校认真落实与省外高水平大学签订的对口帮扶协议。推动高中阶段学校与省外优质高中（中职）签订“一对一”帮扶协议，全面提升本省高校、高中“软实力”。大力发展教育信息化，以教育信息化推进教育现代化。一是利用信息技术提高教育行政部门的管理水平和效率效益，二是利用信息技术提高各级各类学校教育教学质量。同时，全省教育系统将坚持一切从实际出发，因地制宜、因校制宜、与时俱进，把国发2号文件的政策与本地教育实际结合起来，敢于突破传统思维、习惯做法和条条框框，把别人的成功经验转化为自身的有效办法，努力在发展思路上超越传统，在发展举措上超越常规，在发展势头上超越他人，创造“贵州教育速度”。

优美的校园，成了孩子们求知的乐园。（省教育厅供图）

真抓实干抓落实。实践证明，发展靠干，跨越靠干，想富起来还是靠干，不干就没有美好未来。赵克志省长在今年春节假期后上班第一天召开的省政府第五次全体会议上提出了五个“抓落实”的要求，即要振奋精神抓落实、突出重点抓落实、深化改革抓落实、转变作风抓落实、完善机制抓落实。全省教育系统将紧跟“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标和“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求，大力弘扬真抓实干的好作风，突出工作重点，狠抓国发2号文件的落实，省委、省政府重点工作和民生实事，以及教育厅（委）2012年工作要点60条的落实。决不能只说不干，停留在口头上、会议上、讲话上、文件上，切实抓好各项工作的落实。

贵州教育历史上最好的发展机遇已经到来。全省教育系统将按照省委省政府“科学发展、干字当头、敢想敢干、多思会干、真抓实干”的要求，坚持以优先发展为前提，以育人为核心，以促进公平和提高质量为主要任务，以开放改革创新为动力，大胆突破传统的思维方式和工作方法，创新性创造性开展工作，努力为实现我省后发赶超，与全国同步进入全面小康做出新的贡献。

（作者系省教育厅厅长、省委教育工委书记 责任编辑/付松）